为深入推进居住出租房消防安全整治工作,持续改善居住出租房消防安全环境,丽水支队结合辖区当前火灾形势和工作重点,采用“1+2+3”工作模式,全力做好居住出租房消防安全复查整治工作,推动消防安全三年翻身仗行动相关整治工作落实落地。
瞄准“一个核心”。支队结合消防安全三年翻身仗相关工作要求,按照“标本兼治、疏堵结合”的原则,瞄准出租房消防安全复查整治的工作核心,推动各地将基层消防安全工作纳入乡镇(街道)“四个平台”和“全科网格”建设,推动消防安全工作“事进网、人入格”,有效解决管理机制、人员经费、工作落实等“瓶颈性”难题,确保全科网格员真正履行消防安全排查和重点人群的管控。结合前期出租房屋整改成效,按照“属地管理、分类排查”的原则,重点围绕“流动人口登记率、出租房屋备案率、《治安责任保证书》签订率、存在消防安全隐患出租房屋的《责令整改通知书》发放率、违规出租房东查处率”达到100%的要求,进一步强化登记管理,明确管理责任。坚持分类整改隐患、依法从严查处违法行为,持续加大检查频次和力度,将日常和错时监督相结合,深入出租房密集地,对已经登记在册的问题和隐患进行跟踪问效,开展“回头看”工作,将整治工作做到有声势,有实效。
抓住“两个关键”。一是分类消除突出问题。支队针对当前不少出租房位于违法建筑内的现象,严格按照《浙江省违法建筑处置规定》,及时将违法建筑相关情况抄告当地住建等主管部门,采取联合执法等手段,依法采取拆除或改造措施,强力推动违法建筑的拆改工作。针对居住出租房与其他生产经营场所合用的现象,严格按照国家公共安全行业标准《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》,就地进行改造,落实“硬隔离”,实施防火(物理)分隔,推广安装智慧用电系统。对存在电气安全隐患的居住出租房,积极开展电气消防安全检测,安装剩余电流动作保护器,及时更换老旧电气线路,做好线路穿管保护,杜绝过负荷用电和私拉乱接等违规现象。二是强化消防安全源头治理。按照“分片包干、分工负责”的原则,积极发挥政府参谋手作用,提请市政府将流动人口和出租房屋管理纳入综治“一张网”建设和全科网格工作内容,明确大、中、小三级网格居住出租房排查、整改、管控等各环节的责任,实施网格化管理,层层落实消防安全责任,做到防火工作常抓不懈。
突出“三个重点”。一是突出信息手段的重要性。支队严格落实袁省长有关智能防控的要求,将信息化手段做为复查整治的重要载体。定期利用信息系统对出租房整治工作情况进行分析研判,查找隐患相对集中、回潮反复明显、租户上升较快的重点区域,精确开展复查整治。二是突出管控措施的重要性。对重大、疑难和复杂的消防安全隐患,联合专业部门,提出整改建议,督促责任主体逐一制定整改方案,明确整改责任、整改期限、整改措施和督办单位,实行综合整治,并加强对整改情况的监督检查,确保落实到位。对久拖不改的消防安全隐患,采取断然措施,依法严管重处,直至人员搬离或隐患彻底整改。对一时无法完成整改的消防安全隐患,实行网格化管理,明确管控区域、管控对象、管控职责和管控任务,开展巡查联防。三是突出消防普及的重要性。联合丽水电视台、《处州晚报》、丽水广播等主流媒体开设消防专栏,在宣传普及消防知识和消防法律法规的同时,对检查中发现的较为普遍的消防安全违法行为和火灾隐患进行定期集中曝光。在出租房大门口、楼道等显眼处张贴《浙江省公安厅关于严格管控居住出租房消防安全及电动自行车违规停放、违规充电的通告》,并建立出租房户主微信群、承租人微信群进行管理,推送消防安全提示,实现消防知识的对口宣传教育。
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