制图 王璟

　　浙江的科技创新已经进入了国家第一方阵，但还处在最末位，远远落后于北京、上海、天津、江苏、广东等省市。如何在第一方阵中稳步前行?日前，《浙江省科技创新“十三五”规划》发布，首次以科技创新为规划命名，争取到2020年，基本建成以信息经济为先导、以杭州城西科创大走廊为主平台的“互联网+”世界科技创新高地，率先建成创新型省份。

　　以“互联网+”为核心 5年内科技型企业要增加一倍

　　如今，科技革命和产业变革正发展得十分迅猛，云计算、大数据、物联网、移动互联网等技术发展得很快，与产业的融合也在逐步深入中，我省科技创新“十三五”规划，便是要以“互联网+”为核心，建设世界科技创新高地。

　　在具体指标上，到2020年，全社会研发经费支出相当于国内生产总值比重达2.8%左右，高新技术产业增加值达7200亿元，高新技术产业投资年均增长15%，每万人发明专利拥有量达到17件，技术交易额达500亿元，科技进步贡献率达65%。

　　科技创新的主力是企业，到2020年，高新技术企业达15000家，科技型中小微企业达50000家，而2015年底这两个数据分别是7905家和23930家。也就是说，5年内科技型企业要增加一倍。

　　激活企业主动性 最高3000万元经费支持

　　浙江发展科技创新有良好的基础。目前，浙江全省信息经济的核心产业规模13000亿元，信息经济上市企业60余家，其中14家是2016年中国电子信息百强企业，浙江发展科技创新有良好的基础。

　　“不过，浙江产业发展还面临着几大问题:产业层次总体偏低，转型困难;企业规模偏小，民营企业居多;科技人员缺乏，尤其是企业一线的科技人员。此外，浙江的知名高校较少。”浙江省科技厅副厅长邱飞章说，虽然我省科技创新水平总体已经进入国家第一方阵，但“我们和三个直辖市无法比，和广东、江苏也无法比，它们的创新资源都非常丰富，浙江省还处在第一方阵的最后一位。”

　　为补齐科技创新短板，浙江省政府出台了《关于补齐科技创新短板的若干意见》，在激活企业创新主体方面，支持企业建设高水平研发机构，建立企业研发后补助制度。对我省企业牵头承担国家工程实验室、国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心等国家级重大创新载体建设任务的，予以最高3000万元支持。

　　在推动重大创新项目方面，实施重大科技基础研究专项、重大科研攻关专项和重大科技示范应用专项，对单个重大专项项目最高资助1000万元;对特别重大的创新项目，可采取“一事一议”的方式予以专题支持。对在我省布局的国家重大科学工程、国家实验室和国家重大科技专项，按照国家规定予以足额经费支持。对中央直属企业、国内行业龙头企业等在我省设立复核条件的研发机构和研发总部的，予以最高3000万元支持。

　　在打通科技成果转化通道方面，设立20亿元的省科技成果转化引导基金，支持银行业金融机构开展科创企业投贷联动试点。

　　争取建设国家高新区 把政策红利放大到全省

　　规划同时提到，到2020年，凡是设区的市，有条件的都要建国家高新区。工业强县、产业集聚区创建省级高新园区全覆盖，培育若干千亿级的高新园区，成为我省高新技术产业发展的主战场。

　　邱飞章说，由于历史原因，浙江省的国家高新区并不多，但它的能量不可忽视，杭州高新区(滨江)刚成立时占整个萧山的经济总量不到10%，现在已经可以跟整个萧山竞争，甚至有超过萧山的势头。所以要逐步把政策红利放大到杭州全市域，放大到全省高新区。还要支持宁波争创国家自主创新示范区，努力建设具有国际影响力的制造业创新中心。

　　同时，积极推进高新区、科技城的扩容提升，加快未来科技城、青山湖科技城、宁波新材料科技城、嘉兴科技城、舟山海洋科学城建设，加快建设科技特色小镇和新型服务器。到2020年，争取新型创业服务平台达到1000家以上，新增孵化面积250万平方米，新入驻企业10000家，5年累计毕业企业3000家。大力推进乌镇互联网创新发展试验区建设，提升“互联网+”经济在全球的影响力。