专访徐伟金代表：打造大湾区，浙江要“三箭齐发”

　　浙江在线1月30日讯（浙江在线记者 沈吟 万笑影）见到省人大代表、省发展规划研究院总规划师徐伟金时，他正翻阅着政府工作报告。“努力建设全面对接‘一带一路’、具有全国乃至国际影响力的大湾区。”他指着这段话告诉记者，去年6月，省第十四次党代会提出谋划实施“大湾区”建设行动纲要，他所在的省发展规划研究院团队就开始着手大湾区课题研究了。

　　当下，湾区已经成为吸引全球高端要素的主战场。全球三大知名湾区旧金山湾、纽约湾和东京湾，均依托良好的海湾资源推动了自身经济发展。

　　“发展湾区经济，浙江有非常好的发展条件和基础。”徐伟金代表认为，除了传统产业基础比较扎实、产业转型升级走在前列等优势之外，还有一点很关键，那就是城市群发育比较完善、发展的均衡性比较好。“这些条件决定了浙江瞄准国际上高水平区域发展的时机已经到了。”

　　对于浙江如何建设大湾区，徐伟金代表提出了三点建议，首先就是要创新。“国际上几个高标准高水平的大湾区，无论是纽约湾，还是旧金山湾、东京湾，都是因为坚持创新，才能在每个阶段抓住机遇，站在了发展的前沿。”他以纽约湾为例，在上世纪70年代，其服装产业还占有相当比重，但通过在金融方面的创新，发展成了全球金融中心。

　　那么，单靠创新就够了吗？“当然不够。”徐伟金代表肯定地说，“其次，还需要交通非常便利。”他举例说，东京湾不仅仅是东京一个城市，而是通过密集的交通线路把横滨、千叶等城市紧密地“串”在了一起，实现一体化发展。这样的好处是，不同的城市可以承担不同的功能，比如东京是金融业，横滨是制造业，每个地方的优势组合成了整个区域强大的整体竞争优势。但目前杭州湾区域，主要依托沪杭甬高速公路，没有辅线，湾区铁路交通也没有形成网络。

　　最后，是提高服务业占比。在徐伟金代表看来，湾区经济本质上是一种都市经济。“国际上高水平的湾区，服务业占比都达到90%左右，尤其是生产性服务业的比例很高，对标国际，我们的服务业占比仍然很低。”

　　重点明确，关键在落实。对于浙江的大湾区建设，徐伟金代表建议，在创新方面，可以通过引进国外知名大学、合作办学、发挥现有机构作用等方式，多管齐下吸收创新资源；在交通方面，大力加强湾区交通建设，尤其是畅通跨湾跨江的交通，形成高效的综合交通网；在优化产业结构方面，加快发展生产性服务业，推动制造业向高端转型升级。做好这三点，他相信，未来一定会更好。