浙江省委书记习近平近期用5天时间，对加快文化大省建设深入调研。6月22日还带队前往北京，就加快文化大省建设和提升文化软实力，征求相关部委负责人和专家学者的意见

　　这是全国各个省份中，首个正式制订规划、并明确将加快文化大省建设作为提升软实力目标的省份

　　经济大省浙江缘何将发展文化放到如此高的位置？

　　尽管已过去一年，但两件发生在浙江的事件，在这个省至今仍常常被提及：一炷愚昧、迷信的香火，断送了海宁40名老人的性命。另一起被媒体曝光的色情表演，则让浙江新昌、永康和中国第二大剧种越剧的发源地嵊州斯文扫地。

　　让这个文化大省尴尬的是，类似情况在最近两年内似乎并没有得到遏制。伴随浙江经济的快速发展，社会、人文、环境、科技等一系列软实力的不足日益凸显。

　　因为缺乏环保意识和狭隘的惟GDP是举的观念影响，有江南水乡美誉的浙江，因为污染，已面临前所未有的水质性缺水；而最近污染引发江浙大面积春蚕中毒事件，也让丝绸之府开始担忧，将来的某一天，是否会面临无丝可织的窘境。

　　文化大省的人文尴尬：人均藏书量不到半本

　　尽管浙江诸多指标位居全国各省市前列，但用文化软实力的指标衡量，还存在相当距离。记者在浙江省文化厅递交的一份调研报告中，就发现这样的“尴尬”。

　　浙江经济总量多年稳居全国第四位。然而，全国平均每45.9万人拥有一个公共图书馆，在浙江平均每56.2万人才拥有一个，还不到全国平均数，相当于国际平均水平的1?28。人均拥有公共图书馆藏书量0.4册，位居全国第七，不但低于上海、天津、北京，甚至低于宁夏、青海。浙江目前人均藏书拥有量0.44册，远低于“每个居民两册”的国际标准。2004年，浙江人均去公共图书馆查阅或借书仅为0.32次。

　　两年前的普查数据显示，全省共有群众文化事业机构1650个，位居全国第十；其中文化馆数量竟是全国倒数第13位。浙江是文物大省，文博机构数却仅列全国第八，率先实行的博物馆免费开放虽然带动了参观人数飙升，但全省年人均参观次数也仅为0.4次，远低于西方国家年人均参观博物馆两次的比例。

　　经济学家和金融机构宣称，浙江民间至少流淌着7000亿元的民间资本，但是，社会资金参与保护民间艺术的份额仅为总额的1%。诸多民族民间艺术，正面临消亡。

　　2004年，该省文化事业财政补助收入占财政预算支出的比重为1.12%，虽位居全国第五，但与世界发达国家的差距很大。

　　在这个人均农民纯收入连续19年保持全国省区第一位的省份，文化资源的占有程度却不成正比。约占总人口60%—70%的农民只能享有20%—30%的文化资源，区域之间、城乡之间发展极度不平衡。由于政府投入不足，基层文化资源总量匮乏，基层文化阵地流失现象严重，群众文化生活贫乏。农民看书难、看电影难、看戏难问题突出。

　　“一些地方缺少健康向上、生动活泼的群众文化活动。”习近平说，2003年海宁因群众迷信活动引发的特大火灾事故，就是农村基层文化活动缺失的直接恶果。

　　经济强省的人才之忧：每千人中仅有75人的科学素养达标

　　2004年，浙江GDP突破万亿大关，成为全国第4个GDP突破万亿元的省份，人均GDP超过3000美元。然而，浙江的知识人力资本却表现出明显不足。

　　6月22日，浙江省在京邀请中央有关部委主要负责人及中国社会科学院的专家学者总计20多人，就“加快浙江文化大省建设”恳谈。中国社会科学院研究生院常务副院长刘迎秋直言不讳：浙江经济的成功取决于充裕的素质人力资本，进入工业化中后期，知识人力资本供给不足的弊端日益明显。

　　充裕的素质人力资本存在于浙江的传统文化之中，支撑着浙江的社会经济发展。“四海为家、公私分明、小中见大、善于学习、灵活机动、百折不回、肯于吃苦、敢于探索是浙江优秀的素质人力资本的表现。”刘迎秋说，素质人力资本产生于特定的文化传统，南宋时期永嘉学派就是对浙江文化传统的精辟概括。它不仅深深地根植于浙江的社会经济实践，同时还深深影响着浙江工商经济的发展。

　　不容忽视的是：浙江经济仍处于产品附加值低、资源消耗大的产品加工阶段，国民经济活动的集约化程度低、资源消耗大、要素瓶颈约束力强。其中重要原因，就是浙江的知识人力资本供给相对不足。刘迎秋说，尽管浙江诸多指标名列全国前茅，但知识、水平、技能等与知识人力资本相关的领域，却有待进一步提升。如区域创新能力仅排全国第六，科技综合实力位居全国第七。发明专利数量虽然位居全国第四，但真正的发明专利数量较少，每万人发明专利率仅居全国第六位。与经济指标并不相称。

　　其次，企业人才、高学历人才和科技创新人才短缺。原中国社科院副院长滕藤说，评价一个国家社会发展的综合指标，包括公众科学素养和文化水平，以及人均寿命。这也是决定经济发展的基础。然而，调查结果显示，2003年浙江省公众人文社会科学素养水平指数为7.5，即每千人中仅有75人的人文社会科学素养水平达标！浙江高等教育的毛入学率虽达25%，进入大众化阶段，但相比欧美和日本仍然有悬殊的距离。

　　软实力如何硬体现：加快文化大省建设

　　所幸，浙江省委、省政府未被经济快速增长冲昏头脑。

　　早在2000年，浙江就颁布《浙江省建设文化大省纲要》。三四年前，浙江学术界和经济界还发起浙江经济发展和文化基因关系的大讨论，肯定了丰厚的文化传统和人文精神的巨大推动力。2004年初，浙江湖州率先提出绿色GDP概念，并引发全国范围对官员政绩观和科学发展观的讨论。

　　“一个国家的综合竞争力，既包括由经济、科技、军事等表现出来的硬实力，也包括以文化、意识形态、制度等体现出来的软实力……充分发挥文化软实力在促进经济发展、推动社会进步、提高人的素质、增强综合竞争力中的重要作用，是浙江经济社会进入新的发展阶段的迫切需求。”在一份《关于加快文化大省建设的调研情况和思路建议》上，浙江省委宣传部这样表述。

　　年初，浙江明确提出新目标：加快文化大省建设，提升浙江综合竞争力的软实力。不久前，省委书记习近平用5天时间，对此进行深入调研。一个由习近平亲自主持的“文化大省建设的现状及对策研究”重点课题调研活动，也在全省联动展开。一个名为《中共浙江省委关于加快文化大省建设，增强构成浙江综合竞争力的软实力的决定》的草拟稿已初步形成。22日，浙江省委带着厚厚的资料，前往北京，征求包括中国社会科学院和各个与之相关的中央部委的专家学者们的意见。

　　这是全国各个省份中，首个正式制订规划、并明确将加快文化大省建设作为提升软实力目标的省份。具体的规划包括：明确提出增强“三个力”，实施八项文化工程和加快“四个强省”建设的目标。它们分别是：增强先进文化凝聚力、解放和发展文化生产力、提高公共服务能力；大力实施文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程和文化人才工程等“八项工程”。同时，这个规划还就大文化概念，对加快教育强省、科技强省、卫生强省、体育强省等“四个强省”建设提出了要求。

　　为充分发挥“外脑”作用，23日，浙江省与中国社会科学院签署了合作协议意向书，就促进哲学社会科学繁荣发展，加快推进浙江文化大省建设互相助力。双方合作将以省院合作为主体，以浙江省社会科学院、市(区、县)政府、高等院校为平台，以课题研究、咨询服务、学科建设、人才培养和国内外学术交流为重点。具体包括：围绕浙江经济、政治、文化和社会发展中的重大理论和实践问题，组织双方专家对浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化，科学发展观在浙江的实践，及构建和谐社会等重大课题进行宽领域、高层次的战略性研究。组织中国社科院专家围绕浙江省、市、县区域经济社会发展战略和重大经济、文化、社会发展规划及项目，进行调研论证、专题研讨，提供决策咨询等。