群众满意度九成九！嘉兴探索了一条警源治理新路径

　　没有打错的热线，只有顺畅的对接。

　　流转只是起点，解决才是终点。眼下，嘉兴市全面开启“民声一键办”模式，深入推进12345、110、基层智治综合应用平台高效对接联动，让群众的呼声更好被倾听，不仅热线打得通，事情更能办得好。

　　10月13日，全省警源治理暨非警务事项协调处置工作现场会在嘉兴召开。上午，与会人员先后参观了嘉善县公安局干窑派出所、嘉善县万洋基层治理联动工作站、南湖区社会治理中心以及南湖区大桥镇综合信息指挥室等地，深入了解基层相关工作情况。下午，与会人员观看了嘉兴市“民声一键办”工作视频介绍，嘉兴、杭州等地市在会上介绍了非警务矛盾纠纷警情分流化解工作情况，并作经验交流。

　　针对流转事项中86.33%是矛盾纠纷的特点，南湖区在大桥镇进行试点，在区司法局等多部门推动下，将有较强调解能力、较高群众认可度的民声服务队队员培养成人民调解员，亮证上岗，并可以出具有法律效力的《人民调解书》，提高了调解的权威性和调解率，也调动了队员的积极性。同时，嘉兴还建立了受理流转、提级盯办等一整套监督机制。同时，在全省首创签收率、反馈率等“六率”质效评估机制，并纳入平安考核。

　　今年4月，嘉兴市以国办、省“两办”部署推进12345与110高效对接联动为契机，探索警源治理新路径，创新推出“民声一键办”改革。今年10月，嘉兴在全省第一家由市“两办”制定出台实施细则，把12345、110与基层智治平台三方一并贯通，形成互联互通的闭环“铁三角”架构，群众无论打哪个电话，内部都能无障碍流转。

　　目前，嘉兴全市已建立72支1341人即时响应、协同处置的民声服务队伍。按照分级分类、不搞“一刀切”的原则，根据治安复杂情况，组建专职化或兼职队伍。将“蓝天救援队”“老娘舅”“民声大姐”等具有专业技能的社会力量吸收进来，协同开展群众受困施救、矛盾纠纷化解、心理健康疏导。

　　嘉善县公安局干窑派出所是嘉兴市“民声一键办”改革试点单位，以“民声一键办”改革为牵引，围绕“事前、事中、事后”三个环节，建立以“降警情、控风险、建机制”为核心的警源闭环管控机制。今年3月，嘉兴市公安局召开现场会推广干窑模式。

　　嘉兴市公安局情报指挥中心主任郑敏：“干窑是一个中等类型的派出所，治安情况原来是比较复杂的，地理位置属于中心地带，后来通过警源治理各方面努力以后，警情慢慢的下来了，这个过程中他们探索了一些很有特色的解决场景化治理的方法，对于推进警源治理很有帮助。”

　　民声一键办”畅通了民声事项收集、流转、推送渠道，推动源头性治理，将治理观念从“一元管理”向“多元治理”转变，治理方式从“被动处置”向“靠前治理”转变，治理成效从“治标为主”向“标本兼治”转变。

　　截至目前，全市12345、110与基层智治综合应用平台流转事项7.82万件，12345受理诉求类事项同比下降21.3%，各类“民声”事项办结率达98.1%，其中营商环境事项一次性化解率99.08%。据第三方机构测评，群众满意度达99.1%。