温州以数字化改革破解反家暴痛点 “法护家安”在线签发人身安全保护令

　　今年是北京世界妇女大会召开30周年，恰逢11月25日“国际消除对妇女暴力日”。温州两级法院牵头打造“法护家安”集成应用，以数字化改革破解反家暴痛点，构建“预防—干预—救济—修复”全链条治理体系，让“随身防护盾”守护万家安宁。

　　针对家暴隐蔽性强、受害者“不敢申请、不会申请”的困境，温州市中级人民法院在“法护家安”应用中专门设置“反家暴人身保护”模块，实现保护令申请全流程线上办理。昨天，市民张女士通过“浙里办”提交遭遇家庭暴力申请，上传材料……“维权门槛低，相当方便！”她说。依托省“141”智治体系，该应用打通法院、公安、妇联、司法行政等多部门数据通道，构建起包含18231条家暴警情数据的共享数据库，法官可自动调取匹配信息，24小时内完成申请审查、签发与送达。

　　前不久，在鹿城区，社区网格员通过“和睦e家”平台排查发现林女士长期遭受家暴却不愿求助，随即启动“五色家庭管理法”红色预警，联动妇联协助其通过“法护家安”申请保护令。法院依托3次报警记录及医院诊断证明快速签发文书，公安对施暴者训诫监管，妇联提供法律援助与心理干预，如今林女士已顺利离婚并重新就业。截至目前，该应用已在线签发人身安全保护令273份。

　　温州建立“法院+公安+妇联+社区”多跨协同执行机制，形成“刚性执法+柔性守护”合力。公安实行专人跟进责任制，对违反禁令行为快速出警处置，近三年开具家庭暴力告诫书1万余份；妇联牵头组建联合回访小组，全市7500余名持证婚姻家庭辅导员实现村社全覆盖；法院对违规者依法采取罚款、拘留等强制措施。

　　为从根源遏制家暴，温州坚持“标本兼治”，“法护家安”同步设置“关爱未成年人”和“家庭教育指导”模块，开展家庭教育指导5136次。去年3月入驻市公安局防控治理中心的“枫盾”反家暴工作指导站，通过“警调+婚调”模式将大量矛盾化解在萌芽状态。

　　这一创新实践赢得国际社会认可，温州中院在最高法与联合国妇女署联合举办的国际研讨会上分享经验，反家暴“温州模式”获广泛赞誉。中国应用法学研究所副所长雷鸿评价，该模式实现了反家暴工作的系统性重塑，既破解了传统工作中的举证难、执行难问题，又通过源头治理切断家暴代际传递，为构建保障妇女权益的治理格局提供了可借鉴的实践样本。