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杭州市中心最大的"地下群租小区"搬离 车库回归原位
2015年01月09日 16:19:53 来源: 浙江在线 作者: 浙江在线记者 陈佳
【摘要】 杭州市中心有一个皇亲苑小区,可以说是杭州市中心最大的“地下群租小区”,常年有上百户租户蜗居在小区的地下车库。

  浙江在线杭州1月9日讯(浙江在线记者/陈佳 编辑/王黎婧) 杭州市中心有一个皇亲苑小区,可以说是杭州市中心最大的“地下群租小区”,常年有上百户租户蜗居在小区的地下车库。

  去年9月,一场轰轰烈烈地整治行动悄然展开,最终花了87天说动106户寄居在皇亲苑地下公共自行车库的人家搬走。这个小区究竟花费了多大精力解决这个老大难问题呢?记者进行了一番实地走访。

  整治前的皇亲巷地下车库挤进了106户人家

  皇亲苑小区建于1997年,17幢居民楼,900户人家,南临凤起路,北邻武林银泰,是个地理条件极佳的老小区。只可惜它还集中了老小区所有的缺点,其中让业主难以忍受的是皇亲苑一度还有个地下小区,被外界统称为“杭州市中心最大的地下室群租房”。

  小区内既有回迁房,也有商品房,开发商在卖商品房时将地下室逐一卖出,同时自己手中还留了部分地下室产权。2000年前后,有人入住地下室,有居民看到商机竟然抢占地下室,简单装修后对外出租。最终,16幢居民楼中有9幢居民的地下室被分割出106个房间,住进了134位租户,95%租户为外来务工人员,每间房不到10平米,月租金200到300元不等。

  公共自行车库成了出租房,邻里问题、停车问题、安全问题随之而来,当地社区、街道联合多个有关部门,曾大规模整治4次,但收效甚微。

  第一次在小区进驻 区级调解办“逐一攻克”

  去年9月,杭州市下城区政府启动了对皇亲苑地下车库的新一轮整治,责任主体为天水街道。和以往由街道、社区工作人员上门劝说不同,这次区政府的人民调解委员会也进驻小区主持工作,作为第三方上门做沟通工作。

  调委会专职调解员杨晓青已经入行多年,曾在长城机电市场搬迁、白鹿鞋城搬迁期间随着办公室入驻,负责处理搬迁过程中的调解协助工作,俗话就是充当“老娘舅”。

  杨晓青坦言:“这还是我们第一次进驻小区做‘老娘舅’,需要调解的对象更加复杂了。要想清空非法租客,就得先弄清楚房东到底是哪几位,每位房东所拥有的合法车库是多大,这和之前参与市场拆迁的情况有很大不同。经过逐一排查,我们确定了合法房东的数量和住址,并逐一上门做沟通工作,得到了房东们的意见信息,我们再向106户租户做工作。”

  在和租户沟通期间,调委会遇到了许多来自业主和租客的沟通难题。临时设立在16幢1单元地下室的调委会办公室,是在去年9月“开张”的。这第一大问题就是来调委会看热闹的居民、租客挺多,大家立场不同、利益点对立,但态度倒很一致,基本以泼冷水为主,大家都觉得要能动员租客清空,早就清空了。

  此外,租客们多以环卫工人、小商小贩、无固定职业者为主,大家对调委会的态度可以用“能文能武”来形容。“一种是对我们不理不睬,就算我们说愿意帮忙找房子、帮忙讨回剩余房租(皇亲苑租房有一条不成文的规矩就是房租一年一交)、愿意补贴搬家费,他们也不理睬,直接关上门以沉默示意,像这样的情况,我们通过走访租户单位,拜托了很多单位领导一起做工作,他们才愿意开门。另一种比较极端,大多是住在皇亲苑自行车库十年以上的老租户了,他们往往情绪激动,有一位平时以捡垃圾为生的大爷,甚至拿起了菜刀,哭喊着自己的儿子就是在地下室长大,孙子也是在地下室出生,对他来说地下室就是家,死也不会搬家。”杨晓青无奈地说,“我们帮着给他附近找了500月租的房间,大爷觉得太贵,后来带着家人搬去了瓶窑,听说也是200元房租。”

  就是用这么逐一攻克的方式,106户租户最终在去年12月15日全部搬空。

  车库群租房拆了之后恢复自行车库

  皇亲苑地下车库整治还在继续

  昨天上午,浙江在线记者将皇亲苑9幢曾租住过人的地下车库走访了一遍,在14幢2单元楼底下找到了还未拆除的出租房。当时室外阳光很足,可一走过3米长的下坡路,就会感到一阵阵阴风,地下室比地面温度低了好几度。2单元楼下的自行车库不到百平米大,却被分隔成了14间出租房,很多生活用具都推挤在过道,在过道的墙壁上,还留着租客们拉下的毛巾、雨伞。

  住在2单元的业主王阿姨说,这么多年来自己就去有关部门投诉了好几次,可一直没起到作用,地下室租客们照旧用煤气罐烧饭做菜,照旧将生活垃圾倒在花坛里,“这一次整治能这么彻底,真是万万没有想到。”

  在14幢1单元和3单元,还有两家地下棋牌室,几十平米大的地方,摆下了7、8麻将桌,曾经因为深夜扰民成为投诉热点。根据调委会产权核实,这两家棋牌室一半的面积是业主当年花钱买下,另一半是业主向开发商租过来的。根据这次整治的计划表,政府将向两位房东以及开发商租下地下室,在原有的通风设施基础上,改成老年阅览室、活动室,这一部分目前还在做沟通工作。

  除了14幢,其余单元楼的地下自行车库都已经恢复成原样,目前调委会的主要工作是将地下室的杂物全部清空,统一安装感应门。

  被业主非法霸占、住人、开棋牌室、产权不明,这些老小区地下自行车库的通病几乎都能在整治前的皇亲苑找到,通过这次大规模整治,除了调委会工作人员“白加黑”逐一攻克的艰辛,更有皇亲苑所在社区、街道提供各种政策支持,才在各方利益的博弈中找到了最大公约数。

  据悉,整个整治工作将一直持续到今年6月,直到皇亲苑所有地下自行车库恢复起停放非机动车的功能、皇亲巷老年活动室全部装修完毕为止。

责任编辑: 王黎婧

标签: 地下室
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