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微纪录·我为改革出份力丨如何绘就新时代新“枫”景? “德清嫂”调解身边烦恼事

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—2024—
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2024-07-18 09:17:37 来源:浙江在线 见习记者 汪雨晨 记者 陈天怀

  浙江在线7月18日讯(见习记者 汪雨晨 记者 陈天怀)“双方都没有异议的话,我们就去拟协议了。”这是“德清嫂”调解工作室负责人、专职调解员姚惠文经常说的一句话,也是每次让她尤感欣慰的时刻。7月11日下午,在湖州市德清县社会治理中心的“德清嫂”调解室,调解过程不过半小时,双方当事人就已初步达成了协议。

  “这是个民间借贷纠纷。”姚惠文补充,这个纠纷上周已经进行过一次调解,因为证据不足所以今天安排了第二次调解。调解时,在还款金额和还款时间上,双方当事人有异议,每当“火药味”上来的时候,姚惠文或柔声细语娓娓道来缓和双方情绪,或义正词严明确点明法律相关规定,她总能准确地把握时机及时给出建议,既专业又不失亲切,而这正是许许多多“德清嫂”所共有的本事。

  2012年,德清县一部现代越剧大戏《德清嫂》在国家大剧院一炮走红,同年,“德清嫂”以平安志愿者身份出现在公众面前,并逐渐成为了老百姓身边的“解忧人”。2019年,“德清嫂”调解工作室成立并入驻德清县社会治理中心。次年,从社区书记岗位上退休的姚惠文,受邀成了“德清嫂”调解工作室的一名专职调解员。

  调解员要擅长情理交融加速矛盾解决,更要有耐心缓下节奏根除矛盾症结。这不,正当姚惠文回到办公室与同事商讨协议细节时,当天的调解又“蹦出”了新问题。出借人为确保借款人能按照调解协议所约定的条件归还借款,决定委托律师向法院申请司法确认程序。当事人提出了新需求,多了一项程序,调解进度慢了下来。

然而,姚惠文不仅没有丝毫烦躁,反而宽慰于问题的前置。毕竟,最终要靠协议履行,纠纷才能根除。“调解过程反复是常有的事。”姚惠文表示。直到下午五点左右,双方终于在调解协议上签字。期间,姚惠文反复来往于调解室和办公室,与当事人沟通调解内容。“原因明晰、责任明确、双方认可的纠纷,一般3到5天能达成调解,最快2天。而有些纠纷比较特殊,双方情绪激烈,进展太快反而会激化矛盾,需要慢慢做工作,一点点推进。”

姚惠文正在调解矛盾纠纷 记者 陈天怀 摄

  除了正在调解的民间借贷纠纷,当天下午姚惠文还有另外两个纠纷需要同步调解。

为什么会选择找“德清嫂”来调解纠纷?“主要是两个原因,一是调解工作室就在本地,现场调解当面解决很方便。另外是调解员很专业。”调解当事人李婷(化名)表示,调解员能够找到他们忽略的问题关键,安抚他们的情绪,最终也得到一个圆满的调解结果。

  每天往返于调解室和办公室之间,与调解当事人沟通,明理释法,最终达成协议,这就是姚惠文的日常工作。被问到为什么成为一名调解员时,姚惠文提起了她与“德清嫂”的第一次交集,“2018年联合国世界地理信息大会期间,我是‘德清嫂’队伍中的一员。”自此她与“调解员”的身份有了不解之缘,并在退休后正式成为了一名“德清嫂”专职调解员。

姚惠文正在与同事商讨细节 见习记者 汪雨晨 摄

  从法度、温度和尺度中找准情感调解微切口,与“德清嫂”团队成员一同为群众排忧解难、践行新时代“枫桥经验”,成为专职调解员五年来,姚惠文已经调解了700多件矛盾纠纷。回忆起调解的点滴,有一个纠纷让她记忆深刻。

“这是我受理的第一个纠纷,女方因为丈夫家暴不敢回家,夏天在姐妹家的车库住了20多天。”想起当时的场景,姚惠文十分动容,“当时签完协议后,女方一下就抱住我哭了。”姚惠文依然清楚记得当时的情景,这也更坚定了她当专职调解员的决心。“当调解员,既能充实退休生活,又能实实在在帮助别人、为基层社会治理贡献绵薄之力,非常有意义。”

  “调解不是签完协议就结束了,要等按时履行算完结。”姚惠文说,对于一起矛盾纠纷,调解之后还有“后半篇”,定期回访、跟踪后续履行情况必不可少。前段时间,这起纠纷传来了新消息,调解双方当事人按照协议就房贷、孩子抚养费等事宜全部履行完毕,姚惠文这才真正心安下来。

“德清嫂”调解工作室地图 见习记者 汪雨晨 摄

  人身伤害纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷……多年来,姚惠文调解的纠纷类型多种多样,针对不同的类型,她总结出了不同的调解办法,伤亡赔偿类纠纷要“快一点”,离婚类纠纷要“慢一点”,抚养赡养类纠纷要“严一点”,工程款支付类纠纷要“松一点”。“我们办公室有一个习惯,每次调解好一个案子,同事之间会互相交流,剖析调解过程、梳理调解细节,以便总结。”在实践中不断总结经验,以姚惠文为代表的“德清嫂”队伍,正在用情理交融的方法深入践行基层社会治理……

  7月11日下午五点左右,伴随着“湖州市德清县人民调解委员会”的印章落下,调解双方的眉头舒展开来。看着调解当事人的背影离去,姚惠文也露出了宽慰的笑意。“法律信仰,人文情怀”,正如这面锦旗所说,让当事人带着忧心而来,解开心结而归,“人来人往”中映照着新时代的新“枫”景。

  【数说改革】

  多年来,德清县以人民调解员为核心,整合驻村法官、律师、社工、心理咨询师等多方力量组建调解团队,持续迭代“德清嫂”调解品牌。2023年,“德清嫂四步四诊”解纷工作法获评浙江省新时代“枫桥式工作法”,“德清嫂”调解品牌获评浙江省新时代“枫桥经验”标志性成果,并永久入驻浙江省“枫桥经验”陈列馆。目前,德清县已设立26个“德清嫂”特色调解站点,组建镇村“德清嫂”服务队185支,年均纠纷调解量达1300余起。“德清嫂”们通过上门问诊、村社门诊、镇街会诊、专家坐诊的“四步诊疗”矛盾化解模式,将问题解决在家门口,将矛盾化解在最基层。


  监制:李回雄

  策划:马悦 翁宇君

  见习记者:汪雨晨

  摄像:陈天怀

  设计:袁波

  技术:王继海

  (浙报集团重点实验室有意思研究院项目成员、浙江工业大学设计与建筑学院陈心怡亦对该作品有贡献)

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标签:改革责任编辑:庞舒青
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