客货两旺，杭州机场如何向“国际枢纽”靠拢？

浙江在线11月8日讯（记者 祝依凡 通讯员 施东杰 丁梦）记者从杭州机场获悉，截至11月5日24时，杭州机场今年累计运输旅客4118.3万人次，提前近两个月超过去年全年总量，创下历史新高。同时，10月21日-27日的一周内，杭州机场国内货站出港货量达到3120吨，同比增长27%，刷新机场单周货量历史纪录。

今年7月，浙江省《关于高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地的若干意见》指出，将提升杭州萧山国际机场门户型国际航空枢纽功能。目前，杭州机场定位仅为“区域航空枢纽”，是全国旅客吞吐量前10的机场中，唯一还不是“国际航空枢纽”的机场。

如今客货两旺的情况下，杭州机场如何向“国际枢纽”靠拢？

图源：浙江省机场集团

新增、恢复国际航线

一条条航线，成为浙江连接世界的便捷通道。

上周，民航开始执行2024年冬航季航班计划。在国际地区方面，杭州机场新增乌兹别克斯坦塔什干国际航线，计划于11月17日开通。

由此，算上今年新增及恢复的札幌、万象、胡志明、清迈、卡利博、名古屋、静冈、墨尔本、务安等9个国际客运航点，杭州机场新航季运国际及地区通航点增加至36个，覆盖四大洲21个国家。一周的国际及地区客运计划航班量超过600架次，同比增长4%，位列全国第六。

越来越多的国际航线，以及我国不断扩大的免签“朋友圈”，让机场的客流有了新增量。统计数据显示，今年杭州机场累计运输的4118.3万旅客中，包含国际及地区旅客378.2万人次，同比增长87.7%。出入境游客量的大幅增长，成为今年杭州机场客流爆表的重要原因之一。

同时，记者查询民航局在近日公布的2024年第三季度新审批的国际航线经营许可发现，浙江本土航司——长龙航空提交的“杭州-布加勒斯特”航线的审批申请已经通过，这也是长龙的首个长途航线计划。

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不过，民航局的航线许可只是第一步，之后还要落地许可、时刻许可以及对方国家审批的相关资料，也就是说，还需要对方国家同意。若航线成功开通，杭州机场的国际航线版图将继续扩大。

如何让“浙江货浙江走”？

除了客流，杭州机场的航空货运也在迈向国际化。

2023年，浙江航空货邮吞吐量达109万吨，居全国第4位，其中杭州机场国际货运量达17万吨，同比增长22%，增速居全国前十大机场首位。

但是，从国际航空货运量来看，2023年浙江国际航空货运需求量约125万吨，而通过浙江口岸外运的仅有27万吨。货运航线少、货舱小，是导致货物外流的重要原因。据当地货代和航司的调查显示，浙江的国际货物大量流失到上海、广东、深圳以及香港。

如何让“浙江货浙江走”？提升物流保障能力、恢复以及开辟新的货运航线迫在眉睫。今年，杭州机场已新增恢复迈阿密、温哥华、墨西哥城、大阪4条国际货运航线。截至目前，机场累计运营国际全货机航线23条，货机航线网络实现多国、多点覆盖，遍及全球主要经济体。

10月30日，杭州机场顺利保障首批个人物品进境B类快件，实现了A类、B类、C类进出境快件业务的全类型覆盖。

据杭州海关所属杭州萧山机场海关统计，杭州空港今年1-9月的进出口货运量达到16.62万吨，已超去年全年总量，今年全年有望突破20万吨。

随着今年8月底杭州机场国际货站二期项目开工建设，国际货邮年保障能力未来将大幅提升至80万吨，持续放大口岸与综保区的叠加优势，助力实现区港一体化、打造邮快跨集散中心。

距离“枢纽”，还差几步？

“国际枢纽”，今年，这个词在杭州各大会议、活动中反复被提及。

近期批复的《杭州市国土空间总体规划（2021-2035）》，将杭州定位为国际综合性交通枢纽城市，并提出将加快提升萧山国际机场枢纽功能，建设第三、第四跑道，完善空港集疏运体系，打造长三角世界级机场群的核心机场。

不过，从横向对比来看，杭州机场与其他已成为国际枢纽的机场相比还有差距。

首先，在航线密集度上，杭州机场执飞的国际及地区客运航线仅为32条，而已迈入“国际圈”的深圳机场国际及地区客运航线数量已达到45条，成都天府国际机场多达49条。

其次是机场的集疏运体系方面，需要加快完善。“杭州机场当前仅开通3条地铁线路、地铁1号、7号、19号线路，仅有一座衔接杭绍台和沪乍杭高铁的机场高铁站，航空交通与城际铁路、市域铁路等其他轨道交通方式有效衔接及协同运行还有待加强。”中国民航大学综合交通研究所所长欧阳杰告诉记者。

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而与杭州紧邻的上海，连接虹桥、浦东两大机场间的市域铁路预计将于年底开通，途经闵行、徐汇、浦东新区3个行政区，机场间的通勤时间将由原本的90分钟地铁缩短至40分钟。

在城际间的交通运输上，东方枢纽上海东站也已开工建设，服务上海乃至长三角区域、长江流域、沿海经济带等腹地。建成后将形成集国家铁路、市域铁路、城市轨道交通及机场捷运等交通功能于一体的大型综合交通枢纽。

为弥补集疏运体系的不足，目前，杭州机场高铁正在建设中，建成后将引入杭绍台、沪乍杭、火车南站联络线等铁路线，构建起杭州、上海虹桥、浦东三个机场1小时、省内1小时、长三角地区主要城市2-3小时的高铁圈。

此外，欧阳杰提出，杭州若要力争形成国际枢纽航空枢纽，建议与宁波栎社国际机场以及筹备中的金义国际机场共同打造浙江国际枢纽机场群，尽早形成民航局正着力打造的国际航空枢纽功能体系之中的“国际航空枢纽区位门户复合型功能”。

同时，建议杭州机场与相邻省份之间的东部机场集团、厦门翔业集团等省级机场集团合作签署“抱团结伴”式的区域航线战略合作协议，共同推动跨省份的‘本地枢纽机场+异地支线机场’区域中转模式，最终在中国民航率先实现‘干支通、全网联’的总体目标。”