打造“仲裁友好型”司法环境 浙江首发商事仲裁司法审查工作报告

　　浙江在线11月21日讯（通讯员 王华卫 记者 孙婧宜）商事仲裁是我国多元化纠纷解决机制和社会治理体系的重要组成部分。11月21日上午，浙江省高级人民法院召开新闻发布会，首次向社会发布《浙江法院商事仲裁司法审查工作报告（2018-2023）》，回顾总结了近6年浙江法院仲裁司法审查工作情况，总结梳理出70条仲裁司法审查裁判思路。

　　2018年，浙江法院开启由多部门办理归口到涉外商事审判业务庭统一办理的新模式，6年来全省法院共受理仲裁司法审查案件2864件，其中申请撤销仲裁裁决类案件占比最高，共收案2009件，申请确认仲裁协议效力类案件823件，申请承认和执行外国仲裁裁决、认可和执行港澳台地区仲裁裁决类案件32件。

浙江高院供图

　　报告显示，随着浙江市场经济的不断发展和法治环境的不断完善，越来越多的企业与个人选择通过仲裁方式解决商事纠纷。2018年全省法院受理商事仲裁司法审查案件296件，2023年上升为646件，6年间增长了118%，仲裁解纷方式社会认可度不断提升。

浙江高院供图

　　认可度的提升离不开人民法院对仲裁的高度支持。近年来，全省法院努力营造“仲裁友好型”司法环境，对符合法律规定的仲裁裁决予以充分尊重和支持，6年来全省平均撤裁率仅为2.05%，远低于2023年全国法院平均撤裁率5.11%。同时对于存在程序瑕疵等符合法定撤裁情形的，履行监督职能，依法撤销仲裁裁决或通知限期重新仲裁，引导仲裁规范运作。

　　随着全球化的不断深入和“一带一路”倡议的推进，作为开放型经济大省的浙江与外国的商事往来日益频繁，涉及国际仲裁的案件逐渐增多。为此，浙江法院始终秉持开放、包容、合作的态度，充分尊重当事人意思自治，严格按照《承认及执行外国仲裁裁决公约》和我国法律规定审查申请承认和执行外国仲裁裁决案件，履行公约义务。6年来，仅有1起案件因申请人超过申请时效而裁定驳回承认和执行申请。

　　同时，全省法院加强区域司法协助，6年间审结申请认可和执行香港仲裁裁决案件10件，申请认可和执行澳门仲裁裁决案件1件。除当事人撤回申请和依法移送其他法院管辖的以外，其余裁决均被认可和执行，支持香港澳门仲裁事业发展的鲜明立场。

　　“浙江是外贸大省、港航强省、跨境电商发展示范区，随着经济社会不断发展进步，尤其是科技快速发展，新的商事活动和纠纷类型不断涌现，也给仲裁司法审查工作带来了新的挑战和机遇。”浙江高院民四庭庭长徐向红说。

为进一步加强仲裁司法审查工作的规范化建设，充分发挥司法支持和监督仲裁的作用，《工作报告》还结合浙江法院近6年来仲裁司法审查工作实践，针对案件的主体资格、案件管辖、程序规范、审查依据、事由适用等方面归纳总结出70条裁判思路。如在审查程序方面，明确人民法院有权要求仲裁庭说明情况、调阅仲裁案卷或委托司法鉴定等，厘清申请撤销仲裁裁决和申请执行仲裁裁决等不同司法程序的衔接流程，进一步提升仲裁司法审查程序规范化水平。又如在审查标准方面，对实践中常见的仲裁协议效力扩张、“或裁或诉”条款效力认定、仲裁协议的范围与可仲裁性问题认定、仲裁机构唯一性认定、仲裁程序合法性认定等要点难点问题予以回应，依法准确适用法律，维护当事人合法权益。