打造经贸合作新样板！金砖国家特殊经济区中国合作中心落地浙江

　　浙江在线3月21日讯（记者 陈雷）春分时节，钱塘江畔再传开放强音。

　　3月21日，金砖国家特殊经济区中国合作中心工作推进会在杭州举行，会上，金砖国家特殊经济区中国合作中心（以下简称“中国合作中心”）正式揭牌落地浙江，中国合作中心LOGO也同步发布。这既是金砖国家深化务实合作的重要里程碑，也意味着浙江将承接起服务国家高水平对外开放大局、打造金砖国家经贸合作“样板”的新使命。

金砖国家特殊经济区中国合作中心LOGO 主办方供图

　　金砖国家，是由新兴市场国家组成的国际组织，其创始国为巴西、俄罗斯、印度及中国，后南非正式加入，经扩容后，目前有11个成员国和9个伙伴国。当前，金砖国家人口总量占全球总人口的48%，GDP总量占全球GDP总量的39%，在全球经济舞台上发挥着日益重要的作用。

　　此次落地的中国合作中心将发挥怎样的作用？中心为何落地浙江？新的对外开放“金字招牌”，浙江又将如何打造？

　　合作新坐标

　　什么是金砖国家特殊经济区中国合作中心？要了解该中心，首先要知道特殊经济区的意义。特殊经济区，包括了自由经济区、自由港、自由贸易区、工业园区、高新技术园区等多种形式，是推动产业转型升级、加强国际经贸合作的重要模式。在当前国际单边主义、贸易保护主义上升的背景下，金砖国家加强特殊经济区务实合作，共同推动高水平开放，提升贸易投资便利化水平，实际行动支持多边主义，意义重大。

　　此次落地的中国合作中心，就将围绕特殊经济区这一载体提供多种经贸投资合作机会，包括开展政策交流、深化经贸合作、加强能力建设、强化标准对接、推进制度创新、提供综合服务等方式。其发挥的作用，就是加强金砖成员特殊经济区之间的联系，从而进一步提升金砖国家在经贸领域的务实合作水平。

中国合作中心正式揭牌 记者 陈雷 摄

　　“我们确信这一中心将成为金砖国家经贸合作交流的重要平台，并成为服务企业‘走出去’‘引进来’的重要窗口。”推进会上，世界投资促进机构理事长、全球经济特区联盟主席詹晓宁表示。中国合作中心的设立，也标志着中国与金砖国家在能力建设、政策交流、经贸合作、标准对接等领域的合作迈入机制化、平台化新阶段。

　　如何让该中心充分发挥作用？比如，在经贸合作方面，中心将扩大服务贸易和数字贸易合作，加强与金砖国家的数字贸易与电商合作促进，同时积极探索在杭州经济技术开发区打造金砖国家国际经贸合作示范区；在能力建设方面，开展特殊经济区合作主题培训班，构建多层次多维度的专业人才培养体系；在标准合作方面，开展标准化合作研究与推进，积极推进基础设施和标准互联互通等。

记者注意到，中心还将建设研究智库平台，组建金砖国家特殊经济区合作智库联盟，定期发布金砖国家特殊经济区合作报告，建设综合服务平台，引进一批企业咨询、金融服务、公共关系等第三方服务机构，为企业提供风险预警、防范、应对等服务。

　　为何是浙江？

　　中国合作中心落地运行，是推动金砖合作提质升级的生动实践，也是服务国家高水平对外开放的战略支点。

　　这一重量级平台为何落地浙江？从3组数据里，我们可以看到答案。

　　首先，浙江拥有先发的经贸优势。作为经济大省，浙江在数字经济、科技创新、对外开放、绿色发展等领域处于全国领先地位。更重要的是，浙江与金砖国家的合作也十分密切，数据显示，2024年，浙江对金砖国家（含伙伴国）进出口规模超1.43万亿元，约占全国对金砖国家进出口贸易总额的五分之一。截至2024年12月底，金砖国家（含伙伴国）累计在浙江投资设立外资企业5666家，合同外资约116.5亿美元，实际外资约27.1亿美元；浙江对金砖国家累计投资设立企业3221家，对外投资509.7亿美元。

　　同时，浙江还有活跃的科创优势。浙江高度重视创新强省和科技强省建设，据统计，浙江全社会研究与试验发展（R&D）经费投入年均增长保持在百分之十以上。近日发布的《中国区域创新能力评价报告2024》显示，浙江区域创新能力已连续3年居全国第四位。数字经济增加值连续10年两位数增长，增速全国第一。2024年，全省数字经济核心产业增加值突破万亿元，占GDP比重达到12.3%。

推进会现场 记者 陈雷 摄

　　此外，浙江还拥有开放平台的集聚优势。放眼浙江，全省约有自由贸易试验区、经开区、境外经贸合作区等各种形态的特殊经济区163个，且这些经济区各具特色，如浙江自贸试验区落地全国首个大宗商品资源配置枢纽。在合作基础上，浙江企业已打造多个金砖合作标杆项目，如华立集团在泰国设立的罗勇工业园项目，正泰集团在巴西设立的绿色能源和智能电气项目等。

　　从这些条件看，金砖中心落地浙江，可发挥好开放发展、产业创新、民营经济等优势，带动更多浙江和全国企业与金砖国家加强合作对接，为金砖各国建设提供经验借鉴。

　　“中心落地杭州后，从物理空间看我们与金砖国家的交流将更加便利，有利于我们企业及时研究、了解相关政策，转化到后续商业应用之中。”浙江华立海外实业发展有限公司在泰国、乌兹别克斯坦等地建有境外工业园，今年，两国均成为金砖国家伙伴国，公司副总裁张桂芳告诉记者，这也意味着公司在产业合作方面迎来更大机遇，后续，公司将积极参与支持中国合作中心的工作。

　　打造新“样板”

　　浙江对外开放版图再添一块“金字招牌”，这块招牌如何建好建强？“我们将重点围绕建立机制、夯实基础、打造品牌3方面任务开展工作，为中国合作中心落地建设起好步、开好局奠定良好基础。”浙江省自由贸易发展中心主任陈巧艳说。

　　中国合作中心落地，首先是建立机制，浙江将建立部省市和钱塘区共建的工作机制，组建合作中心秘书处，共建金砖国家特殊经济区国际联盟网络。“我们将切实发挥好秘书处的作用，确保合作中心实体化运作顺利进行。”陈巧艳表示。

　　在此背景下，“夯实基础”亦是浙江接下来的工作重点。据悉，浙江将开展金砖国家特殊经济区基础信息数据库建设，夯实工作基础；聚焦金砖经贸已达成的合作共识，充分发挥浙江优势，围绕重点合作领域，加强工作系统性研究与工作载体打造。此外，浙江将从“产业资源、政策规划、基础设施、人力资源、营商环境”等维度，加强打造“投资金砖”公共品牌及工作体系研究，比如开展投资便利化工作实践探索，着眼于基础设施提升，在数字基础设施、绿色环保基础设施等领域加强金砖合作交流与对接等。

　　记者从推进会上了解到，下一阶段，中国合作中心将秉持“利他利我，合作共赢”的原则，锚定“一年打基础，两年见成效，三年创标杆”的目标，聚焦政策交流、经贸合作、能力建设、标准对接、制度创新、综合服务、机制协调等方面务实开展工作，通过3—5年的努力，争取将中国合作中心基本建成为我国与金砖国家经贸合作交流的重要阵地，增强协同联动、优势互补、合作促进的重要引擎和助推金砖国家特殊经济区创新发展的重要策源地，成为服务深入推进高水平制度型开放的新平台机制。

　　紧抓金砖国家特殊经济区中国合作中心落地契机，浙江正以开放包容的姿态，为推动全球经济合作与发展贡献浙江力量。