兰溪市2023年政府工作报告

　　政 府 工 作 报 告

　　2023年1月17日

　　在兰溪市第十七届人民代表大会第二次会议上

　　兰溪市人民政府市长  朱俊华

　　各位代表：

　　现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

　　一、2022年主要工作回顾

　　2022年是新一届政府履职第一年，也是实施“十四五”规划关键之年，这一年极不寻常、极不平凡、极为不易。在市委正确领导和市人大、市政协监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，凝心聚力、迎难而上，实干争先、难中求进，以超常规力度和举措，有力推动“新时代典型工业城市”建设提质增效。预计全年地区生产总值同比增长3%左右；一般公共预算收入同比增长6.4%（剔除留抵退税）；规上工业总产值930.4亿元，同比增长10.6%；规上工业增加值170亿元，同比增长5%；固定资产投资191亿元，同比增长14%；外贸出口增长10%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%。

　　（一）过去一年，我们坚持稳中求进，经济发展企稳向好。产业发展赶超有力。打好经济稳进提质八大攻坚行动组合拳，有效实施“市场纾困31条”“稳进提质21条”等硬核举措，全年向上争取资金54.8亿元，落实新增减税降费政策优惠20亿元，为企业降本减负14.3亿元。高规格开展企业家日系列活动。召开纺织产业转型升级动员大会，棉纺织行业入选全省首批中小企业数字化改造试点县创建名单，纺织印染行业清洁生产审核创新试点项目入选首批国家级试点名单，鑫兰纺织获省级“未来工厂”建设试点。欣旺达锂威圆柱锂电池等项目开工建设，康鹏半导体等项目建成投产，致德新能源材料获评国内首批次新材料，新能源产业集群建设初具规模。红狮集团向多晶硅产业延伸，凤登绿能环保、甬金金属、盘毂动力获评第四批国家级专精特新“小巨人”企业，博远金属获评省级重点进口平台企业，金梭纺织、巨江电源入围省第三批内外贸一体化“领跑者”企业培育名单。禾骑士产业园、珍视明等一批项目开工建设。新增国家知识产权优势企业1家、省知识产权示范企业3家、“品字标”企业11家，发布“浙江制造”标准3项。上榜2022年长三角百强县。招商引资抢抓有力。发布制造业招商引资八条政策，完善招商过程管理机制。全年签约亿元以上项目52个，总投资超500亿元，实到资金56.2亿元，其中，10亿元以上制造业项目10个，为历史之最；帕瓦新能源项目签约落地，实现招引百亿项目新突破。累计到位外资3606万美元，完成率列金华第一。要素保障支撑有力。全年新增建设用地指标3241.6亩，计划指标执行率率先达到100%，并列全省第一。出清低效用地企业269家，面积5953.8亩。消化批而未供土地3006亩，盘活存量建设用地2474.5亩。新增立项全域土地综合整治项目25个，验收18个，垦造面积1487.5亩。2个项目获省能源局批复许可，争取能耗指标15.7万吨标煤。新增专项债项目9个，获批资金14.7亿元。争取金融债券项目3个，基金额度2.9亿元。新增贷款131.2亿元，同比增长18.4%。新增股份制企业8家，伊宝馨新三板成功挂牌。经济开发区顺利通过省级化工园区创建复评。建成小微企业园3个，新开工建设4个，新增入驻企业60家。新增国家高新技术企业63家、国家科技型中小企业295家。培育创建省级博士后工作站、博士创新站各1家，入选国家级引才计划4名，新增领军人才11名、技能人才7900余名、高技能人才3780余名。

　　（二）过去一年，我们坚持城乡融合，城市能级持续提升。金兰同城深入推进。扎实推进金兰创新城建设，重庆大学长三角镁材料研究院建成投用，南门大桥、上华路、扬子江东路建成通车，中德职教中心、行知中学、行知幼儿园、江南职校新校区按期投用。城市建设稳步推进。科技工业园、城东工业园基本完成拆迁腾退。3个城乡风貌样板区入选省级试点，“三江之畔·文化街区”创成省级城乡风貌样板区。新增3个城市社区。兰荫社区、青松社区分别列入省第五、六批未来社区试点。铁南路等7条城市道路完成新改建，打通紫岩路等3条断头路。建成10处微型公园，完成青湖公园、李渔公园和兰江绿道改造提升，聚仁广场建成投用。城市停车场项目完成主体工程。改造红梅村等老旧小区12个，拆除存量违建4.4万平方米。建成智能化垃圾分类投放小区14个，餐厨垃圾统一收运处置实现全覆盖。顺利通过全国文明城市创建省级测评。综合交通加快推进。金建高铁完成工程量50%以上。351国道改建段、314省道整治工程、上华至琅琊公路建成通车，351国道新建段香女大桥开工，330国道改建段全面复工。新改建及大中修“四好农村路”105.1公里。铁公水多式联运枢纽铁路专用线开工，香溪下杨码头、黄湓海事码头建成投用，方下店（一期）作业区有序推进，兰溪港区货物吞吐量271.4万吨，同比增长47.6%，增幅全省第一。

　　（三）过去一年，我们坚持共同富裕，乡村振兴多维发力。打实农业基本盘。完成4万亩粮功区“非粮化”整治优化，粮食播种面积22.4万亩，蔬菜播种面积11.9万亩。新增设施杨梅大棚700亩，地标农产品产值增长10%以上，地标富农入选省高质量发展建设共同富裕示范区改革探索类试点。推进生猪稳产保供，全年累计出栏生猪19万头。打造美丽新乡村。出台农村建房“1+4”政策，构建规划建设管控新格局。开展农村环境“六整治、六提升”行动，累计创建一星村324个、三星村265个、五星村61个。洋港村、渡渎村入选省未来乡村名单。女埠、诸葛、马涧创成省级美丽城镇。获评“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县。打开农民致富路。开展“百团联百村”共建共富行动，新增市乡两级抱团项目20个，总收入30万元村实现全覆盖。新增特色美食餐饮1063家，美食产业富民增收案例入选省高质量发展建设共同富裕示范区第一批最佳实践。水亭“南果北药”经济产业带获评省民族共富经济产业示范带。实施“两进两回”行动，培育农创客240名，培训实用人才1716人。实施低收入农户基本同步现代化行动，获省政府督查激励。

　　（四）过去一年，我们坚持人民至上，民生福祉不断增进。文旅融合持续深入。成功创建省第三批全域旅游示范市、省4A级景区城，连续4年入选全国县域旅游综合实力百强县。兰湖省级旅游度假区免费开放。启动市民文化中心改造提升。完成芥子园改造。婺剧《李世民亲政》入选浙江省文艺基金资助项目，实现零的突破。成功承办2022年中国电动冲浪板公开赛，省运会柔道、摔跤比赛，举办第7届乡村马拉松赛、第5届张山雷中医药文化节、第22届黄大仙文化节等活动。召开第三届郎静山摄影艺术周暨浙江省摄影之乡工作现场会。加强文物建筑保护利用，入选2022年国家级传统村落集中连片保护利用示范市，女埠村入选中国传统村落，古村落保护利用工作获省政府督查激励。《鱼鳞图册》入选中国档案文献遗产名录。生态环境持续改善。高标准推进第二轮中央环保督察问题整改，59件交办信访件全部销号。省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核连续七年获评优秀，金华唯一。完成横溪工业功能区“污水零直排区”、马涧至汽车北站污水干管网建设。创建省级美丽河湖1条、金华水美乡镇1个、美丽山塘23座，完成20座水库除险加固、62座山塘综合整治、73座机埠堰坝更新改造。香溪段、游埠段生态廊道入选全省最大亚运碳中和林。10家水泥企业完成超低排放改造。空气质量优良率达95.6%，较去年提升1.2%。成功创建省级生态文明建设示范区。公共服务持续优化。就业形势基本稳定，新增就业11275人。高考上特殊类型控制线人数实现历史新高。赤溪街道中心幼儿园等4所幼儿园完成新改扩建。高级技工学校通过实地评估。创成全国学前教育普及普惠县。医共体三级医疗服务体系逐步完善，人民医院晋级三乙综合医院，中医院迁建项目主体完工，香溪、马涧卫生院建成投用。新投入运营5家城区居养中心，兰江、诸葛敬老院主体工程结顶，女埠、香溪、梅江敬老院完成改造提升。社会保障持续发力。改造城区老旧供水管网23公里、村级管网357公里，城头水厂完成改造提升，抗旱保供水工作平稳有序。全年低保、低边、特困、临时救助14786人次，累计支出1.09

　　亿元。处置城镇D级危房192户，治理农村危旧房3493幢。养老保险、基本医保参保率分别达到98.95%、99.94%。创建“枫桥式”退役军人服务站65家、新建社工站9家，实现镇街社工站全覆盖。首家残疾儿童康复服务中心建成投用。同时，全面完成十大民生实事。

　　（五）过去一年，我们坚持除险保安，社会环境安全稳定。疫情防控科学有效。坚持人民至上、生命至上，万众一心、众志成城，以最短时间、最小范围、最小代价打赢“3•26”“4•19”等多场疫情防控遭遇战。因时因势调整优化防疫举措，加强医疗救治能力、医疗物资储备供应、疫苗接种等工作，稳妥推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症、遏病亡”转换，保障人民群众生命安全和身体健康。安全基础更加有力。完成货运车辆“双超”整治等一批重难点问题治理，高质量收官第二轮安全生产综合治理三年行动。打赢新中国成立以来洪峰流量第三大洪水—“6•21”洪水防御阻击战，实现人员零伤亡、重大险情零发生。圆满承办全省首次钱塘江流域水环境突发应急演练。社会大局平稳有序。创立“两所一庭一室”联动调解新机制，开展涉法涉诉信访积案大化解专项行动，累计化解矛盾纠纷4668起，全力保障党的二十大等重点时间节点安全平稳。深化扫黑除恶斗争，加大对各类违法犯罪活动打击力度，刑事、电诈、盗窃发案数分别同比下降21.8%、24.2%、24.4%。

　　（六）过去一年，我们坚持变革重塑，行政效能更加高效。数字化改革日趋集成。争取省级试点14项，兰江流域数字孪生应用入选水利部试点、省数字政府系统第三批优秀案例。中小工业企业数字化转型“学样仿样推广法”获中央领导同志批示肯定，“安心餐具”智能监管服务等3项改革成果获省领导批示肯定。绿矿智用应用实现省市县三级贯通。织造产业大脑等8项应用入选省系统优秀应用、金华双月“最佳应用”。数字政府新增制度成果23个、理论成果16个。国资国企改革日趋深化。全市国有资产实现超千亿目标，新增混合所有制企业11家、可持续发展业务10项，聚能矿业5G+智慧矿山项目荣获全国二等奖，“多测合一”入选省级国资国企“一件事”优秀改革实践案例。其他领域改革日趋稳健。有序推进承包地、宅基地、土地经营权制度改革，出台推进土地流转奖励办法，完成土地流转4.7万亩。成功列入集体经营性建设用地入市省级试点。政务服务办件81.3万件，公共资源交易全流程电子化率列金华第一。持续推进“无证明城市”改革，办理各类审批服务事项4.6万项。“大综合一体化”行政执法改革稳步推进，划转执法事项1779项。

　　与此同时，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作，未成年人、老年人、残疾人、流动人口、慈善等事业有了新进展，信访、审计、气象、海关、民族宗教、外事侨务、台湾事务、文学艺术、新闻、档案、史志和人民武装、双拥等各项工作取得新成效。

　　各位代表，过去一年成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委省政府、金华市委市政府和兰溪市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，也是社会各界、全市人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表市政府，向广大干部群众，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、离退休老同志、驻兰部队、消防救援人员，向在外兰溪乡贤，向所有关心支持兰溪发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，由于多轮疫情、经济下行等因素影响，年初确定的工业总产值超千亿目标没有完成，地区生产总值、社会消费品零售总额增速等指标没有达到预期目标，工作中也还存在诸多问题和不足。主要有：产业转型升级步子还不够快，成效还不够明显；营商环境还需进一步优化；城市能级还不够高，与高品质城市标准还有差距；“三农”工作基础还比较薄弱；综合交通发展总体水平不够高，路网结构还不够完善；财政收支平衡压力较大；国资国企综合竞争力还不够强；安全生产、消防等领域风险防范化解机制还不健全；部分干部“实干争先”意识不够，抓落实的韧劲和持久力还不足。我们将坚持问题导向，努力加以解决。

　　二、2023年目标任务和重点工作

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是“八八战略”实施20周年。根据市委的总体部署，今年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以及省委十五届二次全会、金华市委八届三次全会、市委十五届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“实干争先、再创辉煌”总目标，实施“1458”发展战略体系，全力打造“新时代典型工业城市”，以实际行动忠实践行“八八战略”，奋力推进“两个先行”，助力“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”，奋力谱写中国式现代化生动实践的兰溪篇章。

　　综合各种因素，建议今年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增长6.5%左右；一般公共预算收入同比增长12%以上；固定资产投资同比增长15%以上；城乡居民人均可支配收入快于经济增长，且农村高于城镇；约束性指标全面完成上级下达任务。

　　根据总体要求和目标，今年重点抓好十个方面工作：

　　（一）加快产业提升，积蓄更加强劲的发展动力。着力升级传统产业。实施纺织产业转型升级三年提升行动，加快织造（棉纺织）产业大脑建设，支持龙头企业实施规模倍增、零地技改，鼓励企业差异化发展，打造“智能织造示范地”。整合提升水泥产业，推进红狮水泥“二合一”技改项目建设，筹建粉磨产业园。集聚发展化工产业，加快新桥山背区块整治，推动永泉化学兼并重组。着力发展新兴产业。开工建设帕瓦新能源、博雷顿装载机等重大项目，壮大锂电新能源省级“新星”产业群，打造“华东锂电兴旺地”。推进镁合金产业园建设，推动镁材料研究院生物医用、储氢储能等成果转化，打造“镁好兰溪科创地”。推动康恩贝创新药项目落户兰溪，华润英特、新明珠、珍视明等项目投产，投运禾骑士产业园，壮大生物医药产业集群。着力抓好招大引强。高标准高质量举办兰溪第二届发展大会，全力凝聚乡贤力量，充分发挥乡贤资源。深入实施延链补链强链工程，招引亿元以上项目60个以上，其中，10亿元以上制造业项目10个以上，签约总投资550亿元以上。着力培育市场主体。实施数字经济“一号发展工程”，数字经济核心产业制造业增加值增速同比增长15%，打造“未来工厂”、数字化车间（智能工厂）12家。新增“个转企”200家、小微企业1500家，培育小升规企业50家以上。新增省“隐形冠军”及专精特新中小企业5家以上，国家级专精特新“小巨人”企业1家以上，金华市政府质量奖企业1家。新增8家股份制公司，力争2家企业上市。

　　（二）加快平台提升，打牢更加坚实的产业支撑。强化平台壮大。高标准推进经济开发区、高新区整合提升，经济开发区实现规上工业产值达到560亿元以上，高新区争创新能源专用车“万亩千亿”新产业平台，光膜小镇稳步发展，全力争取省级特色小镇命名验收。组建北部振兴开发运营平台，开发新兴产业园。建成小微企业园2个、数字化小微园2个，创建省级数字化示范园区1个。强化空间拓展。深化新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，持续推进低效工业企业整治，腾退5000亩以上；深化集中连片整治，力争形成500亩以上的净地1块，200亩以上净地2块以上。亩均税收达到18万元以上。强化要素保障。全年供应工业用地1800亩以上。新增制造业贷款30亿元，力争转贷规模60亿元以上，企业金融降本超10亿元，贷款余额破千亿。开展第五次全国经济普查。

　　（三）加快改革提升，营造更加优质的营商环境。增强服务发展推动力。实施营商环境“一号改革工程”，精准落实降本减负、减税降费政策，助力企业轻装上阵。推进“放管服”改革，保持营商环境涉政务服务、招投标指标全省第一方阵。深化准入准营“一件事”改革，推行服务企业集成办公、“容缺+极限”办理模式，扩容事项增加20%。成立市政府项目办公室，完善项目“三色管理”，推出交地即开工2.0版，办理时限提速20%以上。增强国资国企竞争力。完成国有企业重组整合，健全现代企业管理制度体系，提升国有资产监督管理质效。做优做强经营性、资源性资产，力争国有企业经营业务收入增幅不低于30%，利润增幅不低于20%。增强改革创新保障力。深化道路智慧化管理、构建智慧防洪体系、创新矿业管理权模式等改革，推进成品油数字化改革试点。迭代升级“兰江流域数字孪生”“绿矿智用”，建设“数字路政”，推出数字农合联2.0版。推动集体经营性建设用地入市改革，出台城镇开发边界线外土地供应配套政策。深化“大综合一体化”行政执法改革，培育一批“枫桥式”综合行政执法队，执法事项办案领域达60%以上。深化李渔戏剧研究院改革发展，打造国有文艺院团“兰溪样本”。

　　（四）加快开放提升，拓展更加广阔的发展空间。打通对外通道。加快金建高铁建设，高铁枢纽场站进场施工。推进高等级公路建设，建武高速兰溪段、319省道兰溪至婺城交界段开工建设，319省道马涧至云山段、330国道改建段、351国道新建段全线施工，加快527国道、317省道等项目前期。加快港航枢纽建设，钱塘江（金华段）三级航道整治、女埠综合作业区二期开工建设，铁公水多式联运枢纽铁路、码头、航道同步推进，方下店（一期）作业区建成投运。谋划推进洲上临港产业园建设。扩大外贸出口。开展“十县十团”行动，开拓RCEP、“一带一路”等新兴市场，组织企业“走出去”抢订单。开通中欧班列“兰溪号”专列。高质量建设国家级外贸转型升级基地（牛仔面料）。参与“丝路领航”新三年行动计划，做强本土民营跨国公司。支持企业建设海外仓，培育外贸新增长点。建成兰江电商产业园和梅江跨境电商产业园。推动消费回暖。开展促消费活动120场以上，精准发放消费券，推动餐饮、零售等行业迅速回暖，刺激新能源汽车、家电等权重商品消费。月度新增商贸企业6家以上，年度新增10家以上。深化文旅融合，启动兰湖游学中心、健康绿道建设，推进天下江南景区AAAA景区、游埠AAAAA景区镇创建，建成省级智慧景区1个，接待游客人次和旅游收入均同比增长30%以上。

　　（五）加快动力提升，构筑更加高效的创新体系。提高人才集聚度。整合提升人才政策，力争引进硕士500人、博士50人，新建博士后工作站2家，进站博士后2人。实施“兰溪工匠培育”工程，全年开展各类技能培训1万人以上，新增技能人才6200人以上，其中高技能人才4000人以上。提高教育满意度。实施教育高质量发展四大工程，启动全国义务教育优质均衡发展市创建，普高上特殊类型控制线人数再创新高。职业技能培训基地东区、西区部分主体结顶，兰花幼儿园主体结构完工，兰溪三中学生宿舍楼投用，新增现代化学校4所，农村标准化学校率达到100%。撤并小学2所、“低小散”民办幼儿园3所，新增公办幼儿园普惠学位1000个以上。创成高级技工学校。加强行知学院与兰溪校地学科合作建设。提高科技创新度。提升高新区科技含金量，运作好上海交大联合技术研发中心，镁材料研究院争列省级新型研发机构。新增国家高新技术企业30家、省科技型中小企业80家、金华市级以上研发机构70家。培育国家知识产权优势企业1家，省知识产权示范企业2家。加强与重庆大学、浙江大学等高校院所合作，争取省“尖兵”“领雁”计划项目立项2项。

　　（六）加快能级提升，建设更加宜居的品质城市。加速区域协同发展。深化金兰同城，与金华共建上海、杭州等科创飞地，谋划临港产业园、海关监管区和保税仓库，推动金兰永武东产业带协同发展。强化高新区基础配套，李渔综合文化中心、南一路等开工建设，创新大厦、睿珀智能产业园等加快推进，开元名都大酒店、马公嘴公园等建成投用。加速城市有机更新。启动古城开发。建设3个城乡风貌区。实施科技工业园、城东工业园片区改造，适时启动工人路片区。加快马公滩、天福山未来社区建设，完成兰荫、青松未来社区试点创建。推进城中村、园中村更新改造。完成青湖村等10个老旧小区存量违建拆改。创成全国文明城市。加速配套服务提升。完善城市环线，新建环城南路，加快婺江大桥建设。优化城区路网，延伸上园路、滨江路等道路，完成兰花路、李渔路等道路提升，改造石关道口。实施智慧停车二期和城市停车场项目，新增停车泊位5000个以上。建成兰溪首家集配式中央厨房。创建省高标准垃圾分类示范小区4个、示范片区1个、示范村2个，建成市级再生资源分拣中心。

　　（七）加快基础提升，打造更加富美的现代农村。聚焦特色产业发展。深化“非农化”“非粮化”整治，守牢粮食安全底线。引育规模种粮主体10家，提标改造绿色农田7000亩，集中流转种粮土地5万亩，油菜播种面积10万亩以上。完成马涧农产品加工园区一期建设，加快杨梅农业科技园区创建，规划建设农创空间1个和农产品加工园区3个，完成现代农业机械服务中心建设。新增稻蟹共生和兰江蟹等生态养殖1000亩。抓好生猪增产保供，保证能繁母猪保有量在1.9万头。做好龙门水库建设前期工作。聚焦和美乡村建设。打造未来乡村4个，争创省新时代美丽乡村示范县。深化农村环境“六整治、六提升”行动，实现一星村全覆盖、三星村300个以上、五星村80个以上。实施农房风貌管控。推进“四好农村路”建设，实现农村公路优良比例达85%以上。聚焦农民增收致富。深化强村富民改革，推进“地标富农”省级试点建设，经营性收入50万元以上的村达到80%以上。盘活闲置农房800户以上，实施异地搬迁1000人以上。创建美食示范店30家，培育限上美食店3家，培训美食技能1500人次，打造“江南美食策源地”。力争农村居民人均可支配收入增长10%以上，低收入农户人均可支配收入增幅15%以上。

　　（八）加快环境提升，擦亮更加靓丽的生态底色。强化环境整治。完成中央、省环保督察等问题整改销号和“回头看”。提升改造农村生活污水处理设施50个以上，提质扩面10个镇街“污水零直排”，实现全市生活小区全覆盖。交接断面水质实现“省优”八连创，创成第二批省级“无废城市”。优化生态修复。启动国家级生态文明示范区建设。全面落实以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系。实施上华—灵洞跨乡镇全域土地综合整治，争取省级试点。建设生态廊道项目20个，新增绿化造林1500亩，创建“一村万树”示范村3个、现代林业示范基地1个。云山陈家井、香溪竹丝岩、柏社上芝园、横溪钱宅等矿地综合开发利用项目全面投产。开展第三次全国土壤普查。深化绿色发展。实质性推进金兰创新城EOD项目，实施扬子江天溪水系提升等项目。开工建设工业水厂二期和工业污水处理厂项目。启动飞灰资源化利用项目，推进旺能供热技改等能源项目。提档升级危废处置行业，打造领跑企业2家。推行排污权临时交易，实施挥发性有机物排污权初始核定，建立政府储备库。柏社争创省级低碳乡镇试点。完成纺织印染行业国家级清洁生产审核创新试点项目建设。

　　（九）加快服务提升，厚植更加殷实的民生福祉。高质量高标准办好十大民生实事，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把政府“干的事”变成群众“满意的事”。突出稳岗保就业。创建高质量就业社区（村）30个以上，建立劳务协作基地3个以上，带动就业1000人以上，实现再就业1800人以上，城镇调查失业率控制在3%以内。突出惠民兴文体。推动“李渔文化”等四大文化活化利用，积极培育省级文化标识，打造“李渔文化标识地”。市民文化中心建成投用。完成市体育中心改造，新建社区多功能运动场等体育场地18个。举办黄大仙文化节、乡村马拉松、横渡兰江等活动。实施“文艺星火赋美”工程，开展婺剧下乡等文化活动500场以上。突出固基促医养。深入推进健康兰溪、“兰有善育”建设。启动云山街道社区卫生服务中心、市精神卫生中心改造，加快北部医院、人民医院发热门诊及急诊大楼建设，中医院迁建项目投用。启动人民医院三甲医院、浙江省中医药综合改革先行区创建，推进全国基层中医药工作示范县建设。启动公办养老机构“养共体”改革，加快推进恒园康养、原中医院“一老一小”康养托育社区等重大项目落地。突出扩面强保障。开工建设城头水厂供水管网，完成城区老旧管网改造10公里、村级配水管道180公里。养老保险、基本医保参保率分别保持在98%、99.5%以上。实现省级双拥模范“两连冠”。

　　（十）加快治理提升，维护更加和谐的发展环境。抓实风险防范。压紧压实食品安全“两个责任”，强化食品检测能力建设。推进“三江”防洪安全综合提升工程，完工兰江至女埠段。完成19座水库除险加固、43座山塘综合整治、85处机埠堰坝更新改造，确保病险塘库存量清零。抓严安全生产。统筹推进安全生产综合治理，深化非标电动车整治，一般工矿商贸、工地等领域安全生产事故数同比下降20%以上，交通事故亡人数同比前三年平均数下降10%以上。抓优社会治理。实施“兰律之约”工程，公职律师覆盖率增至50%以上。推进现代社区建设，打造横山等5个样板社区。高压严打黑恶势力、黄赌毒等领域违法犯罪，电信诈骗万人发案率低于全省平均水平、追赃挽损率达到16%以上。

　　三、加强政府自身建设

　　各位代表，奋进新征程，必须坚定前行信念、激发奋进力量、砥砺实干作风，建功新时代，必须展现新担当、新作为、新风采。我们将提振大干之志、找准快干之法、狠下实干之功，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代、无愧于兰溪的工作业绩!

　　我们一定铸牢为政之魂，坚决做到忠诚履职。高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把绝对忠诚镌刻在灵魂深处、流淌于血脉之中、体现到实际行动上，坚决捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。全面落实市委决策部署，以昂扬奋发的状态、拼搏奋进的姿态、敢闯敢为的心态，担负起“保一方平安、利一方百姓、强一方发展”的千钧重担，用实干实绩实效践行忠诚、诠释忠诚、检验忠诚。

　　我们一定勇担为民之责，坚决做到勤勉履职。牢固树立以人民为中心的发展思想，切实担当回应“民之盼者”使命，深入基层问政于民、深入一线问需于民、深入实际问效于民，做到民有所呼、我有所为，尽力而为、量力而行，努力不止、勤劳不懈，采取更多惠民生、解民忧、暖民心举措，用心用情用力解决好人民群众的操心事烦心事揪心事，给老百姓带来看得见、摸得着、感受得到的变化，努力让全市人民的生活一天更比一天好！

　　我们一定大兴实干之风，坚决做到高效履职。道路千万条，实干第一条。大力弘扬攻坚克难、善作善成的实干精神，该担的责必须担、该破的题必须破，以舍我其谁的精气神、不舍昼夜的紧迫感、抓铁有痕的执行力，推动一批保障发展的大事要事，破解一批影响发展的堵点痛点，攻克一批阻碍发展的旧题难题，确保工作推进速度快、落地见效实、执行效率高、实际成效好。

　　我们一定厚积争先之势，坚决做到创新履职。牢固树立“不在上游、就是下游，不争第一、就是落后”的争先理念，坚决摒弃不干事、不惹事、不出事的躺平心态，抓紧时间往前赶、抓住机遇加快干、抓牢重点创新干，把每一项工作做到细致、精致、极致，立足兰溪作更大贡献、置身省市争更高位次、放眼全国出更多亮点，以实干争先之势，全力推动“新时代典型工业城市”建设实现更大突破、“再创辉煌”取得更大成效、“两个先行”迈出更大步伐。

　　我们一定打实廉政之基，坚决做到依法履职。坚定“干事且干净、干净加干事、干事能成事”的廉政追求，严格落实全面从严治党要求，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。忠实履行宪法法律赋予的职责，严格落实重大行政决策程序制度，做到为民用权不谋私、依法用权不任性、阳光用权不放纵、秉公用权不失职。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督，依法推进政务公开，让政府工作更加规范、更加透明、更加阳光。

　　各位代表，同志们！积力所举，无往不胜；众智所为，无所不成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，全市上下同心干、一起拼，全力推动兰溪经济社会高质量发展，加快打造“新时代典型工业城市”，奋力交出中国式现代化兰溪实践高分答卷！