你会因为政策上的支持,选择生二孩、三孩吗?
2月22日,杭州市政府2023年度民生实事项目票决出炉,今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放“育儿金”。一时间,有人支持:又一项惠民措施到来;有人质疑:低生育率趋势不可逆。
事实上,社会对发放“育儿金”一直存有争论。笔者认为,虽然政策不能决定生育意愿,但有总比没有好。杭州发放“育儿金”,是好政策,更是好开始。
为什么说这是个好政策?因为它通过政府之手降低了养育成本。杭州拟向二孩家庭一次性发放5000元,向三孩家庭一次性发放20000元,拿出了实实在在的“真金白银”。
“育儿金”能对鼓励生育产生多大作用,未来才会见分晓,我们暂且不论。但眼下可以确定的是,一些本就想生二孩、三孩的家庭,起码在一定程度上可以缓解经济压力。
某种意义上说,生育也是一个社会的民生问题。
从国际经验看,低出生率、人口负增长等,都可能导致家庭风险持续扩大、老年人口抚养负担持续加重、年轻劳动力供给不足和社会活力持续下降,对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。
近年来,杭州连续保持人口净流入头部位置,被誉为“创新活力之城”。然而,最新人口监测数据显示,2017年起,杭州一孩生育率总体平稳,二孩、三孩出生率直线下降,适龄市民对于二孩及三孩生育意愿明显偏低。
为了保持发展后劲,鼓励生育成为立足现实着眼长远的必要举措。继去年三孩家庭可加购一套住房的楼市新政后,杭州决定为二孩及三孩家庭发放“育儿金”,无疑又是一针“强心剂”,体现了政府鼓励生育的导向和尝试。
诚然,“育儿金”不足以消除家庭对于生育问题的全部顾虑。经济负担、子女照料,以及女性对职业发展的忧虑等等,都是当下生育面临的众多矛盾。
要想消除社会上“生不起”“养不起”的担忧,破解育龄家庭“不愿生”“不敢生”的困境。瞄准症结,着眼于“减负”,是提高生育意愿的基础和前提。
值得注意的是,这次的“育儿金”,或许只是杭州鼓励生育的一个好开始。
杭州的生育政策及配套支持措施是“系统工程”。据杭州市卫健委相关负责人介绍,在发放“育儿金”的同时,还将在发展普惠托育服务、优化生育休假制度、实施住房购车支持政策、减轻家庭教育压力、构建新时代新型婚育文化等方面加大努力。
事之所成,要在落实,贵在落细。接下来,如何让更多人生得起养得起、生得好更育得好?杭州仍须不断解题。
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