三个字，看民企所需所盼

　　浙江在线4月6日讯（记者 万笑影 通讯员 沈强）民营经济是浙江的金名片，也是浙江经济的最大特色和最大优势。

　　当前，浙江正在大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，积极打造营商环境最优省。省政协围绕“优化民营企业发展环境、推动民营经济高质量发展”开展调研，赴杭州、宁波、湖州等地走访企业，组织全省三级政协委员通过“浙江政协·掌上履职”平台参与网络议政，并首次举办政企协商会，邀请省委改革办、省经信厅、省财政厅、省市场监管局等省级有关部门与来自不同行业的企业家代表面对面协商座谈。

　　作为省政协着力打造的具有时代特征、政协特色、浙江特点的协商民主品牌，为什么首次政企协商会主题聚焦发展环境？站在“拼经济”“拼发展”的新起点上，民营企业有哪些需求？又有什么意见和建议？透过三个字，我们一起来看民企所需所盼。

　　链 环环相扣融发展

　　“希望政府出台力度更大的政策，鼓励有实力的企业用市场化手段帮助已经完成‘0—1’的创新企业实现‘1—100’的产业化加速。”华立集团股份有限公司董事会主席汪力成的建议，落在了创新链和产业链融合上。

　　这几年，浙江科技创新产业正迎来新的发展阶段，涌现了一大批高新技术企业、科技型中小企业，但一定程度存在成果产业化率较低的问题。数据显示，浙江高技术产业营业收入排全国第3位，规上工业营业收入排全国第4位，但高技术产业占规上工业营收的比重还不高。

　　在汪力成看来，“链”上发力，推动更多有一定实力的民营企业助力创新成果产业化，无疑是一种多赢的举措。“华立集团每年都会在杭州投资2至3个创新项目。”他介绍，华立曾投资一家余杭的高科技企业，帮助其及时调整战略，从自研的模材料缺陷监测设备延伸至模材料打标等产线设备，做大了营收和利润规模。

　　企业发展重点，就是助企着力点。“‘链’上发力，已成为企业做好高质量文章的关键所在，也是企业家们关注的重点之一。”省政协经济委相关负责人说。

　　最近，ChatGPT频上热搜，引起越来越多人的关注，浙江华策影视集团董事长赵依芳是其中之一。

　　“ChatGPT和AI技术快速迭代发展，将推动技术与内容创作的结合进入实质性融合阶段，并为影视行业带来重大变化，改变产品的生产手段。”赵依芳举例，如利用关键词生成故事梗概、验证不同叙事结构下的剧本连贯性、探索情节走向的可能性。

　　从中，她看到了机遇，也从“链”上窥见了不足。“目前，在影视产业前沿科技型研发应用方面，浙江引领型的研发公司或产品数量不多。”她建议，统筹考虑影视产业链整体发展，针对目前影视产业链上的科技研发创制等薄弱环节，制定中长期发展规划，通过招引、孵化、合作等方式，加快缩小差距、补齐短板。

　　创新链提升产业链，人才链支撑创新链。不少企业家提出了同一个难题：缺人才。

　　赵依芳希望从源头上解决浙江头部创意人才、专业技能人才等要素支撑力不强问题，建议开办全日制教育影视院校或升级已有专业院校，鼓励支持引导影视行业龙头企业兴办职业院校。

　　如何把人才引进“门”？福达合金材料股份有限公司董事长王达武认为，可以鼓励支持民营企业与高校科研院所深度合作，面向全国招引高端人才，人才薪酬待遇由实际用人的民营企业自主承担。

　　育才引才，留得下是关键。在投身乡村振兴事业的过程中，海亮集团有限公司董事长王黎红认为，浙江农业发展全国领先，但仍存在涉农人员老龄化、青壮年劳动力短缺问题。对此，她建议从关键项目资助、荣誉认定、资金奖励等方面加强对省内涉农人才创业创新的支持力度。

　　准 深耕细分领域

　　除了宏观层面的链式发展，深耕细分领域也是企业家们的关注重点。

　　省政协调研的企业中，既有多元化发展的大型集团公司，也有专耕细分领域的中小微企业。分析他们的建言献策，有一个共通点，那就是希望助企惠企政策更加“精准滴灌”。

　　虽然已过去几个月，提及云和木制玩具入选全省首批中小企业数字化改造试点县（市、区）试点行业，云和县绿林幼教装备股份有限公司董事长董凌宇仍倍感振奋。

　　工业的复杂度和专业化，决定了数字化转型要分行业推进。去年7月，浙江出台《推进细分行业中小企业数字化改造行动方案》，在全省遴选了24个县（市、区）开展试点，涉及金属加工制造、服装、智能电梯等多个行业。记者从云和县经商局了解到，针对云和木制玩具试点行业的专项扶持资金，该县已着手从打造标杆、企业数字化改造、培育服务商等方面制定详细方案。

　　有喜，也有忧。在云和深耕木玩行业20多年的董凌宇坦言，当地企业整体数字化能力和水平相对较低，关键技术和产业基础薄弱、人才缺口大等问题较为突出，“是否可以根据地方实际情况，加大力度支持企业数字化改造和提升，并有针对性地在公共服务体系、加强服务能力供给、推进企业上‘云’等方面给予帮助。”董凌宇建议。

　　许多企业表示，政府在制定落实相关政策时，需充分考虑地域需求、行业需求、企业需求。“希望政府部门大兴调研研究之风，深入了解各行各业现阶段生产经营情况，采取有针对性、务实管用的思路办法，察实情、出实招。”雅戈尔集团股份有限公司董事长李如成期盼。

　　“互联网平台利用自身优势，不断推出各种付费推广项目，中小微电商企业只能通过支付高额推广费获取流量和转化。”杭州特美刻实业有限公司董事长徐荣培开门见山，指出影响电商主体发展的重要症结点。

　　事实上，这已成为一个共性问题。有关专家表示，平台掌握较大话语权，频频推出“价格战”“最低价”，以“保障消费者价格体验”的名义压低商家定价标准，影响了中小企业商家权益和品牌价值。

　　徐荣培认为，除了加强反垄断制度体系建设、精准化监管执法外，还可以于细微处下功夫，“政府可以通过税收优惠、培训补贴等举措，引导互联网平台企业为中小微电商企业提供优惠政策，如对店铺产品质量、服务、信誉等进行综合评价，对评分高的企业给予免费流量支持、推广费部分返还等。”

　　类似建议还有很多：采取“一企一策”“一事一议”方式，大力引进全球领先的新能源龙头企业，促进扩产、投资，推进光伏行业龙头企业、重大项目加快落地；根据规模化发展农业产业的条件和配送范围，在全省规划建设若干个现代化农产品加工园区，个性化制定农产品加工项目准入标准……

　　企业家们普遍认为，既要对国家和地方出台的惠企政策分门别类进行梳理汇总，再按推送对象、服务方式等进行拆分或挑拣，形成“政策清单”，还要进行分类“画像”，实现惠企政策“一对一”量身定制、速递直达。

　　合 部门企业同心协力

　　近日，国家发改委有关负责人在接受采访时表示，2023年，我国将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略。

　　“这将是一个多赢格局。”正泰集团股份有限公司董事长南存辉介绍，以往涉及国计民生的重大项目，主要由国企参与，民企往往缺位。“更多民间资本的参与，可以使民企机制活、创新力强、决策高效等优势与国企规模大、信誉等级高、资金成本低等优势形成合力，更好推动重大工程、重点产业链、供应链项目建设。”

　　在阐述加大对专精特新企业扶持力度的建议时，浙江科赛新材料科技有限公司董事长童晓晔从两个层面提出了“合”的建议。

　　一是政府层面的“合”。根据工信部公布的数据，全国已培育的8997家专精特新“小巨人”企业中，84.5%为民营企业，而作为民营经济大省的浙江，目前全省入选专精特新“小巨人”的企业累计达1068家，成为全国首个超千家的省份。

　　“近年来，从中央到地方已出台一系列推动专精特新企业发展的政策，但仍存在部分部门各自施政、系统集成不够的问题。”童晓晔建议，在建立跨部门合作机制的同时，以例会和协调会等形式集体会商，研究专精特新企业培育的重点任务，协调解决全省专精特新企业面临的典型问题和普遍性困难。

　　二是企业间的“合”。“专精特新企业因细分行业不同、钻研领域不同，彼此缺少了解，互动合作难以开展。特别是一些正处于初创阶段的成长型企业，想要抱团发展却‘投靠无门’。”童晓晔说。

　　在经过充分的调研后，他提出探索建立专精特新企业数字化互动合作平台的建议，如在省级相关部门的牵头下，重点发挥行业协会、龙头企业的作用，形成分行业分类别的联系联谊机制。

　　“合”，这也是企业家们的共同观点。他们认为，任何产业的发展壮大，都不是某一家企业或某一个部门“单打独斗”、一朝一夕能完成的，只有秉持可持续化愿景的协作合作，才能实现共赢发展。

　　政企协商会上，民营企业家和政府部门也取得了众多共识。“近千名三级政协委员通过‘浙江政协·掌上履职’平台发帖1500余条，从不同角度为助力民营经济高质量发展建言献策。”省政协经济委有关负责人介绍。

　　据悉，本次政企协商会线上线下提出的意见建议，省政协形成专题报告报送省委、省政府，为打造营商环境最优省、谱写中国式现代化浙江篇章献计出力。