温州鹿城探索物业全覆盖 为老旧小区找到“新希望”

　　温州鹿城区松台街道菱藕社区，是典型的老旧小区。

　　如今，这个曾经长期缺少物业管理的住宅区，有了大品牌物业“新希望服务”入驻，居民目前付出的物管费并没有大幅上涨，可服务质量整体上得到大家认可。

　　去年大年二十九晚上，社区里一位独居老人向物业服务中心求助，自家坐便器污水满溢。第二天，物业上门检查并发现是室外窨井内管道塌方所致。但由于年关已到，找不到合适的专业维修师傅，只好先后两次替老人临时疏通救急。正月初十，物业就打电话给长期服务菱藕社区的维修师傅，师傅提前回到温州帮老人解决了问题。为此，老人给物业送了锦旗。

　　这是鹿城以小区物业全覆盖为突破口，致力推进城市党建引领基层治理，重塑小区治理体系取得成效的一个缩影。

　　吸引大品牌进驻提升服务

　　多途径促小区物业全覆盖

　　菱藕社区包括菱藕、丰泰、南隔岸和中梁首湖景园等4个片区，前3个建于上世纪80年代，老人多、出租户多。

　　社区党委书记翁冠敏介绍，去年以来，社区、业委会、物业公司三方，共同探索物业覆盖老旧小区新模式。引导管理同一社区内高档住宅区首湖景园的新希望服务，覆盖辖内其他3个老旧小区，主要开展车辆微循环管理、治安、楼道保洁、设施设备维护等服务。旨在借助大品牌物业的人力、物力、服务理念，提升老旧小区治理水平。

　　这种尝试，让老旧小区居民感受到了日常管理上的改善。

　　新希望服务为社区配备了15位保安，保证每个出入口都有人24小时值守，夜间每两小时开展一次巡逻。每天早上7点到9点的早高峰，会增派人手在小区主入口开展早送服务，引导人流车辆秩序。在小区内部重新施划地面停车位并编号，车辆进入时引导停车入位。

　　新希望服务在响应居民求助、开展应急处置上的举措，也得到了大家的认可。

　　接到设施设备维修求助后，物业会将自有工程队伍和社会维修师傅的服务内容、报价、电话等一起报给居民。哪怕居民选择的是外部维修人员，物业仍会上门替外出的居民监督施工，并将维修过程拍成照片、视频发布到业主群，注明时间地点方便居民评价服务。当碰到棘手问题时，物业还可以直接调配自家品牌管理的其他小区工程人员前来支援。

　　目前，这种物业新模式并没有给老旧小区居民的物业费支出带来大幅上涨。未来，松台街道将依托现代社区建设联席会议，进一步探索推动这一新模式的可持续开展。

　　在南汇街道，另一种小区物业全覆盖模式也进入探索阶段。该街道争取将23个无物业小区打包成一个整体，引入万科集团旗下物业品牌“万物云”实施连片管理。目前，这一创新工作正在攻坚推进，致力早日实现这些小区物业全覆盖。

　　重塑小区基层治理成体系

　　推动城市社区党建出亮点

　　多种途径推动小区物业全覆盖，是鹿城加强城市社区党建工作，推进党建引领基层治理的一个写照。

　　近年来，该区聚焦一老一小等重点，强化党建统领，发挥物业、业委会、社会组织等作用，突出专业化、市场化、品牌化构建服务闭环。致力做深党建统领网格智治，夯实基层治理底座。

　　鹿城创新实施全域小区化管理，推动小区治理体系全覆盖。在既有住宅小区基础上，将联建房、自建房等全部纳入小区治理体系和业委会管理范畴。将党的全面领导贯穿业委会组建换届全过程，聚焦退休干部、楼栋长、在职党员等关键人选，排摸业委会意向人选。由街镇党（工）委牵头，对这些人选进行分析研判。

　　该区强化制度建设，推动小区事务运转规范。打通社区干部上升通道，面向临聘人员选拔专职社工，面向专职社工选拔事业干部，旨在为社区干部干事创业创造更好平台、更多机会。实施社区经营性收入提质倍增攻坚行动，通过盘活国有资产、改造小区空间、打造瓯江红“共享社·幸福里”重点单元、成立全省首个社区经济组织等方式，支持社区以物业出租、交通微循环等途径增强自我造血能力，反哺小区治理、基础设施提升和公共服务优化。目前，该区所有社区年总收入全部超过50万元，争取今年实现社区年经营性收入全部超过30万元。

　　该区还注重强化小区物业服务供给。通过好带差、连片托管等方式开展无物业小区物业选聘，择优引驻物业企业，提升小区治理水平。聚焦业委会履职践诺，推行关键小事清单领办制，梳理交通微循环、加装电梯等民生小事，建设邻里食堂、智慧健康站等邻里系列共享场景，打造事务共办、党群阵地共用、小区多元共治、居民资源共享的幸福共同体，推动业主满意率大幅提升。