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“生娃”话题屡上热搜,“计生协”现在都在忙什么?

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—2023—
04/08
10:29:17
2023-04-08 10:29:17 来源:潮新闻 记者 戚祥

  杭州为二胎三胎家庭发放真金白银补助;山西省泽州县出台中考加分“催生”新政,又低调删除相关表述;网民热议全国“最敢生孩子的省份”在哪里……

  生娃的相关话题消息,近期屡屡上热搜。

  各种热议声中,中国计划生育协会(以下简称计生协)公布了该协会2023年工作要点。

  计生协,很多人对此并不陌生,成立于1980年,是全国性、非赢利性社会团体,成立以来,为落实计划生育基本国策、促进人口长期均衡发展发挥了不可替代的作用。

  中国计划生育协会官网显示,该协会成立迄今,已建立起了一张覆盖城乡的组织服务网络,形成拥有近100万个基层组织、9400多万会员的最大群团组织之一。

  随着国家生育政策的优化调整,2018年,《中国计划生育协会改革方案》正式印发,此后,各地加快了改革进程。

  新形势下,“计生协”主要忙什么呢?

  想方设法“催生”

  “当务之急是提升育龄人群生育意愿。”温州“计生协”一名工作人员告诉潮新闻记者。

  提及要不要结婚生子,恐怕不少年轻人都快被长辈催得耳朵起茧了:“老大不小了,该找对象啦”“该要个孩子了,趁我们还有力气,帮你们一起带下”“一个孩子太孤单了,怎么也得要两个”……

  然而越来越多的年轻人认为结婚、生孩子不再是人生必选项。不久前,一项来自中国人口与发展研究中心的调查数据登上微博热搜,数据显示,我国女性终身无孩率快速上升,2015年为6.1%,2020年接近10%。而据第三届中国人口与发展论坛公布的数据,女性现有平均子女数则由2019年的1.63下降到2022年的1.19。

  在长辈们反复唠叨尚难以奏效的情况下,“计生协”又靠什么来影响大家的婚育观念?

  潮新闻记者注意到,中国计划生育协会对外发布的2023年工作要点,着重指出要直面“不愿生、不敢生、生不出、生不好”问题,积极推动构建新时代婚育文化。

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  福建莆田传统婚礼展演。图源:中国计划生育协会官网

  众所周知,文化是一只看不见又充满力量的“巨手”,各地又是如何用好这只“巨手”?贵州省黔南州龙里县洗马镇平坡村把“适龄婚、生三孩、破旧俗、不攀比”等内容写入村规民约;福建省莆田市计生协向广大青年发出“适龄婚育、优生优育,鼓励夫妻共担育儿责任,破除高价彩礼、婚事新办,弘扬和谐好家风”的新型婚育文化倡议;深圳市坪山区坪山街道计生协联动其他单位邀请医生、律师、心理咨询师、社工,以知识问答、游戏互动等形式,倡导树立新型婚育观念,建立家庭责任意识……

  潮新闻记者梳理发现,推动构建新时代婚育文化,各地主要有三个切入点:线上线下宣传优化生育政策及其配套支持措施,引导广大会员群众正确认识我国优化生育政策的重大意义;大力弘扬修身齐家、孝老爱亲、代际传承、家庭和睦等中华传统美德;加强群众婚恋观家庭观引导,提倡尊重生育的社会价值,构建适龄婚育、文明婚育、优生优育、性别平等、责任共担的新时代婚育文化,营造生育友好的社会氛围。

  然而,中国人口与发展研究中心2021年的一项调查显示,35岁以下女性只有不到70%的人认为“有孩子的人生才完整”。推动构建新时代婚育文化,扭转生育观念,必然任重而道远。

  让更多人“敢生”

  潮新闻记者梳理了周边不愿生娃的育龄人群发现,有些人因为养育成本高压力大;有些人是因为工作繁忙带娃精力有限;有些人是因为害怕身体吃不消……

  让更多人愿生、敢生,除了推动构建新时代婚育文化,提供有力生育支持也是重要一环。《中国计划生育协会改革方案》提出,要探索提供婴幼儿照护、儿童早期发展等服务,加快推进优生优育工作。中国计划生育协会在2023年工作要点中,也着重提及要加强生育支持服务体系研究,推进生育支持服务体系建设。

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  位于瑞安的向日葵亲子小屋。图源:温州市卫生健康委员会官网

  墙上画着卡通涂鸦,地上铺着五彩软垫,一旁搭着精致的小帐篷,绘本、泥塑、积木等玩具一应俱全……划分了活动区、游乐区、阅读区、户外游戏区、园艺种植区等功能区的场地内,可提供亲子互动、图书漂流、玩具漂流、婴幼儿临时托等多项服务。

  这是瑞安市新落成不久“向日葵亲子小屋”内场景。目前,全国不少地方已陆续上线“向日葵亲子小屋”项目。

  “向日葵亲子小屋”项目,正是源自中国计划生育协会开展的“优生优育进万家”活动。该项目,旨在通过亲子小屋活动和家长指导,将优生优育、婴幼儿照护和科学养育理念、知识和服务送进农村、社区和家庭,增强农村、社区和家庭有关方面的意识和能力,促进儿童特别是婴幼儿健康茁壮成长。

  围绕计划生育家庭福祉开展服务活动,做好生育关怀,解决一些家庭所面临的实际困难,也是各地“计生协”着重在忙的一项工作。今年春节,瓯海区计生协联合南白象街道计生协对计生特殊家庭、计生困难户、计生协会优秀会员开展了春节走访慰问,提供排忧解难的同时,送上慰问金、微心愿礼品。而福建省宁德市蕉城区计生协则联合区人社局、区技校、区妇联等部门,针对性举办美容、直播、面点师、育婴员、推拿按摩、公共营养师、健康管理师等有一定市场需求的特色职业技能培训班,通过“点单式”培训为计生家庭“强筋骨”,帮助大家掌握增收致富新技能。

  帮育龄妇女“生得好”

  有了生育意愿,如何生育一个聪明又健康的宝宝,又是孕龄人群普遍关心的话题。

  4月3日,世界卫生组织发布的《不孕症患病率估计(1990-2021)》报告估计,在全球范围内,约17.5%的成年人(约1/6人口)受到不孕症的影响,且有增加的趋势,不孕症已成为一个重要的公共卫生问题。

  据《中国人口普查年鉴2020》显示,我国平均初婚年龄从2010年的24.89岁推迟到2020年的28.67岁,十年推迟近4岁。初婚年龄推迟,一定程度上造成了可生育时间段的减少,也加剧了不孕症的高发。与此同时,部分人吸烟、过度饮酒、久坐等不健康生活方式,也影响了生育力。

  既要“生得出”,还要“生得好”。这不仅需要专家科研技术攻关,更需要向广大的育龄期夫妇进行科普。潮新闻记者注意到,就在不久前,温州市卫生健康委、温州市计生协推出了“呵护健康家庭幸福”项目,项目主要围绕女性全生命周期,通过宣教活动,门诊咨询等多举措来促进和提高妇女生殖健康水平。

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  西安市未央区计生协优生优育指导中心。图源:中国计划生育协会官网

  与此同时,不少地方纷纷设立优生优育指导中心。以东莞市优生优育指导中心为例,里面设置了咨询服务区、知识宣传区、母乳喂养区、幼儿活动区、图书阅览区、培训指导区6个功能区,可为育龄群众建立婚检、孕检、孕期保健、产后保健、儿童保健、孕妇学校、亲子课堂等全周期服务链。

  为进一步做好生育健康指导等服务,中国计划生育协会还组织了一支庞大的基层卫生健康服务队伍。该协会在2023年工作要点中提出,力争为全国50%以上的村(社区)培养配备2名家庭健康指导员。

  忙起来的并非只有“计生协”。如杭州拟向二孩家庭一次性发放补助5000元,向三孩家庭一次性发放补助20000元;西藏自治区推出专门假期,在子女满3周岁前,夫妻双方每人每年可享受育儿假15天;温州自2020年起,连续三年将0-3岁婴幼儿照护服务列入市政府民生实事项目,全市884家托育机构,覆盖了近80%的街道(乡镇)。从真金白银补助,到设立专门假期,再到各种硬核暖心举措出台,破解“不愿生、不敢生、生不出、生不好”困扰,全社会正在共同努力。

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标签:计生协;生育责任编辑:徐茜茜
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