全力护航山海协作工程提质升级 浙江省小切口开展飞地建设政治监督

　　浙江在线5月17日讯（通讯员 颜新文 《反腐败导刊》记者 朱婧雯 记者 戴睿云）近日，位于义乌市金融CBD板块、由丽水莲都区城投领衔打造的34层莲都大厦主体工程顺利结顶。这是我省山海协作重点科创飞地项目，已累计完成投资7.5亿元。飞地项目顺利推进，离不开纪检监察机关的“清风”护航。

　　针对前期调研监督中发现的主体责任压得不够实、共建机制不够健全、监督体系不够完善等飞地建设共性问题，莲都区城投纪委在该区纪委监委的指导支持下，在莲都大厦项目部创建“清廉工地”示范点。通过成立纪检监督小组，定期对项目招投标、合同、工程变更等方面进行专项督查，建立项目全流程监督机制和职工全方位监管机制，推动金融科创飞地高质量落地。

　　山区26县到省内发达地区开展异地投资建设的飞地项目，是我省持续深入推进山海协作、高质量发展建设共同富裕示范区的重要战略举措。去年以来，省纪委监委以飞地监督为切口开展政治监督，围绕飞地建设中的责任落实、工作作风、共建机制、日常管理等方面开展调研监督，完善协同监督机制，推动、保障多种类型飞地项目落地见效。

　　产业飞地精准落地，也是全省各级纪检监察机关小切口开展政治监督的重点之一。产业飞地以先进制造业为主，投入资金量大、建设周期长，运营中容易存在监管漏洞。对此，各地纪委监委坚持问题导向，构建责任明确、畅通衔接的工作机制。

　　今年3月，位于嘉兴海盐县百步经济开发区的海盐—景宁山海协作产业飞地获得了2400万元省级补助资金。景宁和海盐两地纪委监委配套建立了跨区域组织协调、精准对接的协同监督机制，通过建立工作联系群、召开“云上会议”、明确专人负责日常协作等方式，形成跨越山海的飞地监督工作合力。

　　山海协作“消薄飞地”，是带动山区薄弱村集体和农民增收的重要项目。日前，衢州市衢江区山海协作飞地高质量发展协同监督组联合宁波市鄞州区纪委监委，对位于鄞州万洋众创城的“消薄飞地”建设情况开展联合督查，并针对存在的工作短板提出监督建议。近年来，两地纪委监委建立了“一盘棋”协同监督制度，协力保障“消薄飞地”项目有序推进。在双方的合力监督护航下，鄞衢“消薄飞地”目前已累计返利2024.49万元，带动衢江162个村集体增收，直接受益人口达13.5万人。

　　飞地监督，还要聚焦挂职干部作风。为明确管理责任，对项目建设进行统一管理，共建双方分别选派干部前往“飞入地”任职或挂职。干部作风过硬、履职尽责、依规执行，才能真正发挥作用，确保项目顺利进展。龙游县纪委监委联合县委组织部等部门建立完善飞地挂职干部管理制度，进行跟踪督查、考核管理，防止成为监管盲区。

　　省纪委监委相关负责人表示，接下来将推动健全共建“飞出地”“飞入地”双方常态化议事协调机制，完善内部管理和监督体系，实现飞地监督全面覆盖，护航山海协作好政策转化为新动能。