运维高风险项目，岂能全凭经验

　　浙江在线6月12日讯（记者 金梁）眼下，旅游业迎来复苏。对此，浙江正在开展的安全生产隐患大排查大整治行动，将旅游业作为重点攻坚整治领域之一，尤其聚焦涉水、高空、滑雪、露营等旅游新业态进行专项检查。近日，记者跟随省应急管理厅工作组赴湖州安吉暗访，发现旅游新业态安全隐患最易被忽视，场所经营者往往“抓大放小”，网红游乐项目监管缺乏统一标准等现象。

　　气温回升，露营成为“顶流”。位于安吉报福镇的乐那石谷景区内，一个全新的露营基地正在打造中，即将对外营业。草坪上、河滩边，“长”满了各式各样的帐篷，但光鲜背后却藏着一个不小的隐患——用电安全。

　　“这个户外电源插座防水等级不够，露天埋在帐篷边肯定不行。”来自安吉泰安安全技术有限公司的安全专家发现，这些插座的防护等级仅为IP44，只能防止飞溅液进入，一旦遇到大雨或暴雨天气，这类插座极易引发事故。

　　在营地角落临时搭建的配电箱房，专家还发现了新问题，这里不仅没有做好防水处理，漏电保护设置存在“一保多路”现象。“每个帐篷的电气线路均要设置单独的漏电保护，这是精致露营的安全标配。”专家说。

　　滑翔伞是年轻人的“心头好”。工作组来到安吉中张村的驭风滑翔伞俱乐部，在检查相关航空空域资质和飞行人员相关执照时发现，避雷针等防雷检测报告未在检测有效期内。“我以为只要有检测合格报告就行，原来还需要每年检测一次。”在专家的提醒下，该俱乐部负责人认识到了问题所在。

　　大部分滑翔伞运动事故都是非客观原因造成，教练员的安全意识至关重要。在该俱乐部，记者看到了一份起飞前安全检查的台账，检查范围包括腿绑带、头盔、伞绳等七八项内容，必须由教练和安全员双方确认签字才能起飞。然而，当天早上虽已有飞行任务，却没有看到相应的台账记录。

　　“排查安全隐患，切忌形式主义。”检查组工作人员说，看上去很小的事情，可能引发不可预估的事故，这不是粗不粗心的问题，而是认不认真、负不负责的问题。

　　传统景区中的网红游乐项目，是本次暗访检查中的重中之重。

　　“这么大的景区，只有几块森林防火警示牌，路面上很多烟头，容易引发森林火灾，需要景区重视、加强野外用火管理。”

　　“部分游步道存在落石风险，日常排检工作做了吗，有没有增加防护措施？”

　　“登高作业的工人怎么没绑安全带？”

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　　在浙北大峡谷内，一些看似微不足道的小问题被工作组一一揪了出来，让原本自信满满的景区经营方渐渐感到“后怕”。山腰处，一幢游客休息屋正在建设，施工区就在游步道边上，但没有任何隔离措施。记者发现施工区位于三四米高的山坡上，一旦有石块、木头从高处滚落，极易砸到游客身上。“必须进行有效防护隔离，并做好安全警示。”安全专家现场提出整改方案。

　　随后，工作组来到景区山顶，这里有很多网红游乐项目，如玻璃吊桥、时光滑梯、玻璃漂流、悬崖秋千、惊险网红桥等，景区经营方逐一翻出各类项目的日常自查表。记者看到，景区每天对外营业之前，安全员都对各类项目进行了自查自检，一些小隐患得以及时发现。

　　对于新、奇、特、险项目而言，这还远远不够。以空中自行车为例，游客穿戴好安全衣，紧扣安全锁后，坐上自行车，即可在高空钢丝上骑行。专家现场提问：这些游乐设施多久进行一次检测，高空绳索是否经过抗拉强度测试？这让景区经营方很是“为难”。对方解释，像索道等特种设备，都是经第三方机构检测，而这些网红项目设施并非特种设备，除了在安装时有相关合格检测之外，日常就靠自行维护和检查。

　　这是旅游新业态遇到的通病。安全专家表示，近年来，旅游新业态项目为景区带来巨大客流，但这些网红项目却存在着安全标准滞后的现象。比如建设环节，网红项目的材料和配件出厂合格，但没有施工建设标准，许多运营资质不全的建设企业仅凭“经验”施工，致使网红项目品质参差不齐，埋下潜在风险；再如运营环节，仅凭操作人员的经验去维护，全看管理人员素质，项目安全管理漏洞多。

　　“因为缺乏行业标准，企业不知如何整改规范，政府也不知如何监管、由谁监管，这就容易造成安全监管盲区。”安全专家告诉记者，针对这个现象，各地都在探索制定旅游新业态相关地域监管办法，在“摸着石头过河”过程中，确保旅游新业态项目安全有序运行。

　　记者从省安委会旅游安全专业委员会了解到，今年5月，我省通过完善《浙江省乡村旅游促进办法》，在新业态监管上，探索完善乡村旅游综合协调机制，实施全过程联合监管，明确乡村旅游新业态经营者的安全主体责任。在安全生产隐患大排查大整治行动中，我省将创新旅游新业态监管模式，进一步压实企业主体责任，对发现的问题隐患落实闭环管理。