真下真访民情 实心实意办事

　　习近平同志在浙江工作期间，亲自擘画实施“八八战略”，提出要切实加强法治建设。以“八八战略”为指引，浙江一体推进平安浙江、法治浙江建设。

　　2003年，时任浙江省委书记的习近平同志，把浦江作为领导干部下访接访群众的第一站，开创了省级领导干部下访接访的先河。二十年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，使得“变群众上访为领导下访，深入基层，联系群众，真下真访民情，实心实意办事”为主要内容的浦江经验不断发扬光大。《思想的伟力·在“八八战略”指引下》专栏今天走进浦江，看当地如何传承发扬“浦江经验”？

　　周末，位于210省道边的浦江县这家生态营地，游人熙熙攘攘。近20公里的210省道浦江段，串联起5个乡镇一批特色旅游项目，是当地名符其实的“共富路”。

　　浦江县杭坪镇薛家村村民 薛延胜：路好了，玩的人也多了，我们村里有十几个村民在这里上班，在村里实现了就业，给我们带来了实实在在的效益。

　　但在村民的回忆中，20年前的这条路，十多公里山路开车要近两个小时，一到雨天或雪天，村民们甚至根本无法出行。

　　浦江县杭坪镇薛家村党支部书记 薛孟进：山路十八弯。老百姓出去也很少，出去也比较难。一天到晚待在家里又没什么产业，一点点小事就变大事了，信访 邻里间的矛盾纠纷就多起来了。

　　据时任县信访局局长张国强回忆，当时，浦江是全省的信访大县，全年信访量超一万件次，信访群众经常从县政府二楼排到三楼。2003年9月18日，时任浙江省委书记的习近平带领有关省领导以及15个省直部门负责人，来到浦江中学接访。他还特别强调，要大范围发布公告，让更多群众知晓，并邀请新闻媒体现场监督。

　　时任浦江县信访局局长 张国强：老百姓说这个是省委主要领导习书记对我们老百姓最大的关心和信任，能够把这个消息提前公告告诉我们，当时老百姓是非常激动的，纷纷前来预登记。

　　当天一早，浦江中学来了近千名来访群众。为了倾听每一个群众的诉求，省市领导现场分成14个组分头接访，接待了436批群众。来自杭坪镇的村民代表蒋星剑清楚地记得，他现场反映了翻修省道的诉求，习近平同志当场拍板。此后不到一百天，改造工程就正式动工。

　　浦江县杭坪镇杭坪村村民 蒋星剑：第一个激动 第二个感动，这个速度意想不到。

　　那次接访，让浦江县91件老大难问题都得到了解决。习近平同志还嘱咐大家，“要变群众上访为领导下访。干部多下访，群众少上访。只要群众反映合情合理合法的问题，都应千方百计予以解决。”

　　时任浦江县信访局局长 张国强:这次下访，对我们浦江来说，确实意义非常重大，县乡村三级干部，从思想观念、工作作风到办事方式，各个方面都发生了很大的变化。

　　从那一年起，浦江县制定了领导下访接访制度，除了在县信访局，县领导天天值守接访，每月15日，县领导分头到各自联系乡镇（街道）接访约访群众，探索建立“县领导带头下访、乡镇领导随时接访、村社干部上门走访、联心服务团组团息访”的四级联动信访机制。

　　浦江县前吴乡通济村村民 赵士勇：我们很高兴，全村的人都高兴的。

　　就在几天前，在浦江县前吴乡通济村村委会，村民赵士勇领到了今年的水源保护区城乡居民基本医疗保险补助费。此前，当地干部在村里走访发现，不少村民的土地划入了水源保护区，但村子没有列入补偿范围。

　　村民们的诉求，很快反映到了县信访局，当值县领导立即带着工作组赴实地考察，并召集财政、人社等部门反复协商。最终，通济村被纳入补偿范围，全村843人都拿到了补助费。

　　浦江县信访局局长 张海英：按照总书记当年下访的要求，我们规范了包括访前精心准备，访中会商研判，访后限期办结的规范标准流程，形成领导干部下访接访工作闭环。

　　基层是群众信访的源头，也是解决矛盾的关键。多年来，浦江已建立由县领导、机关干部和乡镇、驻村干部等组成的联心服务团共244支，实现行政村（社区）和重点企业全覆盖，并通过代办、代跑等模式，让村干部的难题有人帮，让老百姓的难事有人管。

　　浦江县黄宅镇东一村村干部 张 琪：信访问题，一定要第一时间参与去了解情况并加以解决的。

　　传承弘扬“浦江经验”，二十年来，浦江县信访总量下降约九成。结合正在进行的主题教育，眼下，浦江正进一步深化新时代“领导干部下访接访”制度，持续推动“浦江经验”深化、细化、标准化，为维护社会大局和谐稳定提供有力保障。

　　浦江县委副书记 政法委书记 钱福安：传承弘扬“浦江经验”就是要求我们立足岗位，担当作为。要深入一线，化解矛盾。要心里装着老百姓。要用务实担当的作风来诠释为民情怀。要在实干实效中推动“浦江经验”在新时代熠熠生辉。