“地瓜经济”越耕越甜 浙江在实现共同富裕上探路先行

　　实现共同富裕，是中国人千百年来追寻的梦想。党的二十大报告强调，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。“实现全体人民共同富裕”是中国式现代化的本质要求之一。

　　中国需要什么样的共同富裕？如何实现共同富裕？正在高质量发展建设共同富裕示范区的浙江，肩负着为全国探路的重任和使命。2021年6月10日，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布，提出“两步走”的发展目标：“到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展”“到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕”。

　　两年过去了，作为共同富裕的先行探路者，浙江取得了哪些进展和成果？探索出哪些可供借鉴的经验？从浙江探索共同富裕的一线实践中寻找答案↓

　　习近平总书记指出，中国要实现共同富裕，但不是搞平均主义，而是要先把“蛋糕”做大，然后通过合理的制度安排把“蛋糕”分好，水涨船高、各得其所，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　要做大做优“蛋糕”，经济的高质量发展是必由之路。先来看高质量发展方面，浙江有何探索。

　　今年，浙江系统部署高质量发展三个“一号工程”——数字经济创新提质“一号发展工程”，营商环境优化提升“一号改革工程”，地瓜经济提能升级“一号开放工程”，创新、改革、开放三大领域全面突破。2022年，浙江省数字经济增加值占GDP比重和数字化综合发展水平均居全国第一。

　　为发展加“数”筑牢共富坚实底座

　　在浙江杭州的一个产业园，晚上8点多，生产线上的工人们已经下班了，整个园区除了走廊照明之外，厂房里已经没有了灯光。没人熬夜加班，是企业的生产不饱和吗？当然不是，实际上他们的订单每年都在增长。那为什么没在赶工呢？可不是没赶工，里面都忙着呢，只不过，正在干活儿的不是工人，而是机器。

　　12000平方米，16条生产线高速运转，而且全天24小时都不需要开灯。由机器代替人工，智能工厂让生产线的效率从日产1万件提升到了日产5万件，并且产品合格率提升到99%。像这样的智能工厂，浙江省已有653个，中小制造业企业数字化改造覆盖率已经达到72.6%，产业数字化指数连续3年位居全国第一。2022年，浙江省的数字经济核心产业增加值达到8977亿元，成为共同富裕的坚实基础。

　　在浙江省的几个大数据中心，晚上8点服务器还在持续工作。像这样的数据中心，浙江省有155个，算力总规模达到了每秒8.86百亿亿次浮点运算。简单来说，浙江省的数据中心合力工作1小时，相当于全世界大约80亿人上万年的工作量。这些服务器承载着人们平时上网的运算，还有人工智能、元宇宙等。数字经济的蓬勃发展让浙江的山区26县也有了赶超奋进的机会。2023年一季度，浙江省山区26县的规模以上数字经济核心产业制造业增加值增长32.7%，远高于全省8.7%的平均值。

　　“红娘”赵弘毅：盯着产线牵“姻缘”

　　数字经济的发展不是孤立的，而是要融合嵌入到产业发展、科技创新、各类企业经营之中的，而良好的营商环境是它能更好创新发展的土壤。因此营商环境优化提升，是浙江今年重点发力的又一个方向。

　　浙江嘉兴桐乡经济开发区的鸟瞰图可以看到有很多密密麻麻的小网格，一个小网格就是一家企业，这个开发区已经集聚了近千家企业。

　　政府引进他们的时候，是希望产业集聚，让物理集聚来催生化学效应。可记者在一线调研中却发现，这些同住一个“小区”的企业们就像城市里刚刚乔迁新居的业主，即便是门对门的邻居都不认识，更别谈合作了。

　　怎么打通这产业链集聚的最后一公里？来认识一位给企业合作牵线搭桥的“红娘”，他是开发区的一位基层干部赵弘毅。

　　浙江桐乡的这两家企业，彼此之间就隔着两条街，此前却相互不认识。从事汽车装备生产的双环传动公司需要跑到数百公里之外甚至更远的地方，去订购所需的包装箱。如今他们得知，附近的正基塑业就生产这种包装箱，于是双方一拍即合、建立合作，省时省力又省钱。而撮合他们的，正是经济开发区的副主任赵弘毅。作为一名基层公务员，赵弘毅已经在这里工作十年了，因为负责的工作与经济相关，因此经常要跟辖区内的企业打交道。

　　此前，双环传动公司每年到外地去采购包装箱就要花掉200多万元成本，如今，在赵弘毅的牵线之下，企业找到了家门口的供应商，节约成本不说，还能提升售后速度。赵弘毅进一步想到，如果能在本地找到更多的这种上下游关系的企业，帮助他们建立联系，那将极大促进整个开发区的发展和壮大。于是，赵弘毅决定要当起企业间的“红娘”。

　　嘉兴市桐乡经济开发区副主任 赵弘毅：做“红娘”这个事情，就是一个产业链互助、产业链协同的事情。给企业寻找一些新的发展方向、新的客户、新的供应商。

　　为了让企业间尽快建立联系，光靠口口相传是不够的。桐乡的第一步，是利用互联网搭建起了一个产业链互助平台，企业通过平台发布简介以及产品和采购需求等信息，自主匹配上下游的产业链合作企业。

　　浙江省嘉兴市桐乡经济开发区副主任 赵弘毅：产业互助平台相当于一个初步的介绍平台，双方企业产品是不是能够初步符合我们产业对接的匹配度，可能一些细化的东西未必能够讲得那么清楚。比如说一些工艺上的问题，产品的规格、型号是不是能够跟客户或者下游匹配，就需要线下再进行进一步对接。

　　前不久，当地一家企业生产的高压线束，正在另一家汽车企业进行实况路面测试。这是赵弘毅一年前牵线的一个项目，从有合作意向，到最终形成供需关系，这位“红娘”可没少从中进行撮合、协调。

　　浙江弗沙朗能源股份有限公司总裁 金亚锋：不是说红娘撮合一把就结婚了，过程里他们一直在关注我们这个事，有什么问题，有什么困难，可能中间需要沟通的，一个电话基本上很快就帮我们去落实了。

　　浙江合众汽车三电采购经理彭宜顶：现在路试验证已经完成了，后面我们再去他们那边，把他们的产线、工装、设备再做一次审厂，相当于现场的一个审核。审核完成之后，基本上就可以进行量产。

　　这样的牵线还不仅仅在本地企业之间。目前，桐乡市通过招商引资，已经吸引来近百家新能源汽车相关企业在此落地。

　　嘉兴市桐乡经济开发区副主任 赵弘毅：这是我们桐乡经济开发区整个产业的一个规划布局图，图上总共有一千多家企业。我们工作人员每天奔波于这些企业之间，去了解这家企业有什么，这家企业需要什么。有家企业是做新能源汽车整车的，有家企业是做新能源汽车变速箱的，有家企业是做轮毂的，这三家企业我们认为是可以形成一个上下游的供应链关系，在我们的促成下，近期两家企业已经在互相对接了。

　　“地瓜经济”越耕越甜 浙江如何做到？

　　今年，浙江还提出了实施“地瓜经济”提能升级的“一号开放工程”。什么是“地瓜经济”？2004年8月10日，时任浙江省委书记习近平同志在《之江新语》发表过一篇名为《在更大的空间内实现更大发展》的文章，生动地阐述了一种“地瓜理论”：地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。这里形象地把浙江本地的企业比做“地瓜”，企业在国内外延伸的产业、开拓的市场就是“地瓜的藤蔓”。

　　“地瓜经济”，是浙江创新形成的市场和资源“两头在外”的高增长模式。20多年来，浙江企业的藤蔓开始不断伸向全国乃至世界各地。如今，“地瓜经济”进入3.0时代，越来越多的浙江的企业走出去，企业更加壮大，在浙江的根也扎得更深。

　　那么企业走出去究竟能带来怎样的“地瓜效应”？新时代，浙江又在种着什么样的“新地瓜”？来看记者调研↓

　　前不久，浙江杭州钱塘区的产业发展集团在新加坡完成了海外总部的选址。

　　杭州市钱塘区产业发展集团董事长 姚晨蓬：到全球科技能力、科技人才相对比较集聚的区域，去寻求跟当地资源对接，来提升这些企业进一步发展的创新力。

　　钱塘区产业发展集团准备建设的这个平台，是为了给国内企业在海外设立研发实验室提供服务，帮助这些企业汇聚海外人才，在海外做技术研发，进而为扎根在国内的“地瓜”开发新产品、开拓新市场。这可以说是浙江“新地瓜经济”的一种探索。然而，企业走出去，在一定程度上也可以说是当地资本的流失，那么，浙江为何还要努力让企业走出去呢？

　　宁波兴瑞科技副总裁 张红曼：浙江的土地是形成一个七山一水二分田这样的布局，特别是工业用地、人口资源是非常有限的。对于我们公司来讲，肯定是要走出去，做一些全球化的产能上的布局。

　　鼓励企业走出去，甚至“抱团出海”又会给浙江当地带来什么？曾经帮助250多家企业出海设厂，并在海外建立了6个经贸合作区的华立集团，给我们算了一笔账。

　　华立集团海外副总裁 张桂芳：我们也发现，在当地（海外）每生产1美元的产品，它其实有0.6美元的产品是通过国内母公司的上游零部件、原材料，关键组件出去的。也就是说，它可以有效间接带动我们国内母公司的出口。

　　“抱团出海”的发展模式，让“地瓜”的根茎长得更加硕大强健，国际市场竞争力得到提升，也为浙江总部争取了转型升级的窗口期。过去十几年主攻精密电子零部件生产的兴瑞科技，陆续在印尼、越南等国家建厂，产品从原先的四五个出口国，拓展到了现在的十八个国家。原本需求大但利润低的产品搬到人力成本更低的海外之后，总部的生产线也适时得到更新。

　　今年5月底，一列满载光伏组件的中欧班列从浙江义乌西站出发前往乌兹别克斯坦。托运方将为当地一座约有88万块光伏板的电站建设提供产品，项目总价超20亿元。而像这样的出口贸易，前四个月，浙江突破万亿元。其中新能源汽车、锂电池、太阳能电池成为出口量增速最快的三类产品。

　　浙江大学经济学院教授陆菁：20年前我们的出口是以轻工业产品，浙江叫做轻、小、集、加，轻工业商品、小商品、块状经济。20年后，我们刚好是在新旧动能转换的一个关键节点阶段，整个浙江省的经济成长动能是由创新和科技发展来推动的。

　　今年5月，浙江又开始对“地瓜经济”进一步提能升级。新形势下，浙江又要种出什么样的“新地瓜”呢？前面提到的钱塘区产业发展集团，通过在北美建设创新中心的模式，帮助不少国内企业在美国建立研发实验室。

　　三花集团汽车零部件美国加州湾区营业部负责人 刘宁：在美国设立的这个创新中心，我们能够在当地建立团队，和客户、市场进行频繁接触。我们吸收了很多全球的，在新能源汽车领域先进的理念和技术需求，结合我们自身的技术积累，开发出更多更好的适用于本土市场和全球市场的产品。

　　让“地瓜经济”持续发展，不仅要增量、提质，更要向更深层次探索。接下来，浙江还要从跟跑、陪跑，走向领跑，作出全球最好的产品，掌握产业链的核心话语权。

　　浙江商务研究院院长 陈芳芳：怎么把我的这个技术推广到世界上，怎么把我的产品能够更好地卖到全世界，怎么样能够用我自己的发展带动整个产业在世界上的发展，我们要帮助或者支持企业去做一些制度型开放，也就是怎么在新的领域形成标准，把一些新的做法和新的业态上升为全世界通用的标准。

　　共富“发展策” 创新发展做大共富“蛋糕”

　　浙江在追求高质量发展、探索共同富裕的进程当中，给我们什么样的启示，有哪些规律性的认识？

　　共同富裕的前提是得先“富”，把蛋糕做大。浙江创新发展数字经济、地瓜经济，如何看其中的共富逻辑？

　　中央党校（国家行政学院）副教授 郝栋：高质量发展是筑牢共同富裕的基础。发展是我们执政兴国的第一要务，科技创新在现代化建设全局中处于核心地位。怎么把第一要务和核心地位统一起来，我们给出的答案就是高质量发展。

　　实现共同富裕，我们要的是怎样的“高质量”，怎么理解这个“高质量”?

　　中央党校（国家行政学院）副教授 郝栋：高质量发展就是从过去的靠要素驱动为主，转变现在的靠创新驱动为主。我们在推动共同富裕的过程当中，靠什么来激发全生产力要素？靠的就是创新。所以高质量发展是一种依靠创新投入的发展。通过创新来赋能发展，把发展的方式、发展的动力、发展的评价标准，都以创新作为评价的最主要的要素，实现发展从过去的“有没有”到现在的“好没好”，从过去的“靠速度”到现在的“靠质量”。