件件有着落，事事有回音——浙江常山深入践行“浦江经验”答好“民生问卷”

　　7月18日上午8点30分，常山县城投集团城乡公交公司329路公交车早班车准时停靠在招贤镇五里村祠堂门口，村民们早早地等候在此，准备坐车去招贤或常山县城。

　　家门口坐上公交车，2元钱跑遍全城，这对于五里村村门来说，是过去想都不敢想的事。这也是浙江省衢州市常山县广泛听取民众呼声、及时回应群众诉求，化解社会矛盾纠纷，深入践行“浦江经验”的生动实践。

　　心向群众，啃最硬的“骨”

　　五里村位于常山县招贤镇东北侧，是第5批中国传统村落。过去，由于村庄路况较差，公交车只经过村口而不入村内，不少60岁以上的老人想坐公交车去集镇或县城，只能徒步2公里到村口才能坐上公交车。

　　“出行很不方便，希望政府能够出面帮我们解决这一难题。”2021年12月，五里村50余位村民无奈向招贤镇政府集体反映，希望尽快解决村民出行难问题。得知这一情况后，衢州市人大常委会副主任、常山县委书记潘晓辉主动下访招贤镇，并当即召集县交通局、招贤镇等单位主要负责人进行现场踏勘，制定解决方案。在大家的努力下，2022年2月14日，五里村公交专线正式开通，“幸福班车”开到了家门口，村民们纷纷拍手叫好。

　　既要保障出行畅通，更要保障出行安全。县领导主动下访带来的利好远不止此，同年，五里村启动村庄亮化工程，次年3月，284盏路灯全部顺利通电，五里村自此实现了村庄亮化全域覆盖，全村2600多位村民出行有了更好保障。

　　信访矛盾突出，村集体经济薄弱……过去的五里村，是常山县有名的信访重点村，仅2019年，全村上访信访件达76件次。

　　“哪里有硬骨头，就往哪里去。”在下访接访同时，2021年12月，常山县委主要领导决定，将五里村定为结对村，通过聚焦村党组织软弱涣散、上访量突出等问题，将党史学习教育、导师帮带、志愿服务等作为强雁筑基“支点”，以干部作风“大转变”撬动五里村风“大扭转”，2022年，该村信访总量共计26件次，较2019年同比下降65.8%。

　　“潘书记亲自带领我们村两委班子赴先进村学习考察，还给我们上党课，激励大家担当作为、干事创业，我们不能有丝毫懈怠。”说起县领导带头下访带来的变化，五里村党支部书记、村委会主任刘春国深有感触。

　　眼下的五里村，宽敞的道路从村口一直通到村尾，家家户户门口亮起了路灯，公交车开到了村民家门口，崭新的党群服务中心已经结顶，正准备下一步装修。五里村也正朝着“一年一个样，三年大变样”的目标不断发展蝶变，阔步迈向共同富裕的康庄大道。

　　“第一书记”，包最难的“案”

　　“对村庄发展有更好的意见建议吗？有什么需要帮忙解决的问题尽管找我。”7月11日下午，在招贤镇高埂村箬溪自然村会议室内，一场“民生恳谈会”正火热开展。常山县纪委常委江良荣和村干部们围坐一堂，围绕推动村庄发展、解决民生问题开展头脑风暴，而他的另一个身份，是高埂村的“第一书记”。

　　高埂村是畲族少数民族村，现有人口1906人，其中：党员67名，村民代表50名。今年以来，信访问题明显激增，涉纪类信访举报量始终居高不下。为进一步推动信访矛盾有效化解，常山县结合无信访村创建和重点村管理要求，采用“公开招募+组织选派”方式，在全县选派10名“第一书记”驻村开展“一对一”帮扶，通过“剥洋葱”式的深入剖析和思想疏导，推动矛盾重点村实现美丽蝶变。

　　“领导干部下访接访，就是要到矛盾多的地方去，敢往矛盾‘窝’里钻，联最难的村，包最难的案，解最难的题。”作为下访带头领导之一，常山县委副书记、政法委书记何相涯深有感触。

　　2020年，东案乡信访对象傅某某因不满乡里以61元每平米的补偿标准征用其土地建设351国道安置区，遂不断向各级信访部门上访，要求提高标准。得知该情况后，包乡县领导何相涯主动下访约见信访人，深入了解其矛盾根源，多次耐心到信访人家中聊近况、唠家常、讲政策、解难题。在得知其想迁移门口坟墓问题后，第一时间组织乡村两级干部帮助其与邻居协调，达成迁坟意见。同时，主动代办帮助其办理失土保险。在大家的真心真情下，信访人最终打开心结，同意土地征用，于2022年1月29日签订息访罢诉承诺书，有力保障了351国道项目的顺利推进。

　　干部当“头”，解最难的题

　　“不要着急、不要着急，来这边坐下慢慢说。”近日，常山县白石镇调解室里，俞良龙热心地引导前来反映问题的群众。虽然上任不久，但老俞已经对自己的新工作得心应手，他将心比心，耐心协助矛调中心开展工作。从拍着桌子走上上访路，到变身调解员参与矛盾调解，这一转变的背后是常山县领导干部带头下访接访，用心用情用力做好信访工作的结果。

　　近年来，常山县坚定不移传承弘扬“浦江经验”，聚焦人民群众急难愁盼问题，从源头化解矛盾纠纷，不断推动“浦江经验”丰富完善、迭代升级，持续推进信访突出问题化解攻坚，成功化解了一批“钉子案”“骨头案”“老大难案”，信访工作质效显著提升。

　　今年6月21日起，该县启动“大接访”行动，全县32名县领导陆续赴联系乡镇（街道）开展集中接访活动，第一时间落实交办信访问题，及时跟踪督查，推动信访矛盾“应化尽化、应结尽结”。截至目前，已有15位县领导，赴3个乡镇开展下访接访活动，接待群众31批39人次。

　　在传承中发展，在发展中创新。20年来，“浦江经验”在常山不断生根开花、根须壮大，推动了信访工作形势的根本性好转。近年来，该县实现重大节点响应期间赴省进京“零登记”，2023年至今未发生进京越级上访，近5年来化解各类积案500余件，成功创建省级无信访积案县。

　　“我们始终坚持将问题解决在群众身边、矛盾化解在基层，把信访工作做到群众心坎上。”常山县委主要负责人表示，下一步，常山县将持续推动领导干部“大接访”活动，坚持“定期回访”机制，以信访工作之实守护全域环境之安，以信访工作之为推动经济社会之进，全力以赴答好“民生问卷”，真正做到“件件有着落、事事有回音”。