山区五县全面实施“四好农村路”提质升级工程

　　以路为“媒”，振兴乡村。今年是“千万工程”实施20周年，也是“乡村康庄工程”建设20周年，昨日，温州举行“四好农村路”高质量发展新闻发布会。记者获悉，温州农村公路总里程已达1.4万余公里、路网密度115公里/百平方公里，四通八达的农村公路如同“毛细血管”，在打破区域隔绝、见证农村巨变的同时，也联通着百姓幸福生活。

　　“四好农村路”，即把农村公路建好、管好、护好、运营好，”承载着亿万农民的乡村振兴梦。日前，温州出台了《实施新时代“四好农村路”提质升级工程　高质量助推山区五县共同富裕的实施方案》。

　　公路基础设施不断完善

　　美丽示范效应日益凸显

　　近年来，温州全面打响高水平建设“四好农村路”攻坚战。在公路路网方面，“十四五”以来，温州“四好农村路”建设共投入139亿元，新建及改造提升农村公路3900公里，实现乡镇通三级公路比例达92%、行政村通双车道比例达77%、4A级及以上景区通二级及以上公路比例达82%、200人以上自然村公路通达率达100%、临水临崖及4米以上高落差路段安防设施全覆盖。

　　在管养机制方面，温州按照“县道县管、乡村道乡镇管”的农村公路工作机制，结合城乡道路环境综合整治三年行动，落实农村公路县、乡、村“三级”路长制，农村公路优良中等路率为85%以上；文成、泰顺等5个县（区）已投保农村公路灾毁保险。据介绍，“十四五”以来，温州累计争取省级以上农村公路建设和养护补助资金18.3亿元，其中养护补助资金超8亿。

　　与此同时，美丽公路示范效应正日益凸显。“十四五”以来，温州累计创成“四好农村路”全国示范县2个（瑞安、平阳）、省级示范县2个（洞头、泰顺）、市级示范乡镇62个，以及全省万里美丽经济交通走廊示范县2个（洞头、平阳），洞头区连港环岛公路获评全省首批“十大最美农村路”。

　　修一条路、造一片景、兴一地业、富一方民，沿着一条条通达乡村、连接城市的农村公路，广大农民也找到了致富门路。

　　在平阳黄汤生产基地——朝阳山茶场，原先因公路狭窄，车辆交会困难，采茶运输不便，一定程度上制约了茶园基地发展，经改扩建，全新的沥青公路不仅使得车辆交会顺畅，而且行车舒适平稳，一举打通平阳黄汤的下山路。

　　永嘉在“客货邮+”上做文章，打造一批“农特产品+网红直播+农村物流”服务点，助力碧莲早香柚、岩坦杨梅、鹤盛番薯枣等特色农产品顺利“进城”，2022年共计带动农产品出村销售约2000万元。同时，提供一站式物流服务，为3万多在家从事来料加工的低收入群体解决带货难题。

　　“四好农村路”提质升级

　　助力乡村振兴共同富裕

　　对标全省共同富裕示范区建设和温州全国性综合交通枢纽城市建设要求，日前，温州出台实施方案，加快构建内畅外联的农村交通基础设施体系。

　　据介绍，紧扣“四好农村路”高质量发展要求，温州将聚焦路网优化，统筹推进农村公路建设，将农村公路建设与城乡发展规划、产业布局规划、土地利用规划等充分衔接，妥善处理“公路上山”和“移民下山”的关系，优化县、乡、村农村路网布局，争取到2025年实现万人以上乡镇通达二级公路达95%、乡镇通达三级以上公路达100%、行政村通双车道比例达80%、百人以上自然村等级公路全覆盖。到2027年，温州山区五县计划完成投资160亿元，累计新建及改造提升“四好农村路”工程4000公里，其中新建1478公里、养护2522公里，形成层次清晰、功能完备、内通外畅的农村公路网。

　　聚焦高效管理，科学构建管养体制机制。温州将全面压实县乡，特别是县级政府主体责任，加快健全农村公路三级路长制，落实“路长制”数字化评价标准；探索全寿命周期养护，确保农村公路列养率保持100%，年均养护工程实施比例县乡道不低于6%、村道不低于5%，优良中等路率保持85%以上。多方筹措资金，积极向上争取奖补资金，用好市级奖补政策，强化向山区5县的倾斜；同时，积极调动社会力量参与，形成多方参与、科学合理、激励充分的农村公路奖补体制机制。

　　聚焦特色创建，全力打造示范引领标杆。紧扣乡村振兴、共同富裕主题主线，积极融入乡村“三基三主”建设等工作体系，以重点村（社）、民族村、示范乡镇周边的农村公路提升为重点，以“美丽公路”为纽带，努力激活沿途山水、人文、生态、经济、景观，以点带面推动全域提升。加快推进农村客货邮融合发展，统筹整合农村客运、货运，积极开通农超对接、产销对接物流线路，提高农村物流组织效率、降低运输成本，切实满足老百姓幸福出行、物流配送、邮政寄递需求。打造特色品牌。进一步挖掘交通文化，着力形成“百里迎宾道、千里示范带、万里畅安路”的路域格局，带动城乡交通品质提质升级。