“以旧换新啥时候落地啊?”
“不知道这次补贴力度怎么样?”
“哪些东西能换新?”
“我家地板想重新铺下,不知道算不算?”
……
一个普通的工作日早晨,记者那群可爱的同事们又开始“叽叽喳喳”了。这一天的主题是:以旧换新。
近来,类似的对话,还频频发生在居民家里、朋友相聚闲聊、微信群聊。频频提及的背后,是真真切切的期待。
今年3月1日,国务院常务会议审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》(以下简称《行动方案》),指出要结合各类设备和消费品更新换代差异化需求,加大财税、金融等政策支持,积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。目前,《行动方案》已正式印发。
啥时候落地
政策落地时间,是当下最令人关注的问题。
记者就此询问省内相关主管部门,得到的答复是:省里一直在跟国家发改委密切对接中,商量配套政策,目前具体日程表还不好预测。对于记者提出的“今年二季度”猜测,对方未予置评。
不过,记者能从对方的言辞中,明显感受到浙江推动这项工作的积极性和迫切性。
尽快拉动消费推动经济增长,是最根本的动因。这一点考量,浙江和国家、和其他地方都一样。
可浙江还有自己的特殊性,浙江历来是消费品制造大省,原本就有优势的新能源汽车产业、家电产业、家居产业等,均在此轮政策覆盖中。借力此轮政策春风,抢占更多市场份额、推动产业提档升级,是一个十分难得的契机。
这就不得不说说上一轮轰轰烈烈的“家电下乡”了。
2007年12月,我国家电下乡在山东、河南、四川三省试点,成效显著。之后,2009年2月开始全国铺开,补贴涵盖彩电、冰箱(含冰柜)、空调等九类,在限价范围内补贴13%。从2009年开始,中央陆续在全国试点并实施家电以旧换新、节能惠民等补贴政策。
根据国信证券研究报告称,上一轮补贴政策合计补贴金额预计超千亿元,直接拉动家电消费上万亿元,取得显著成效。
还有数据显示,上一轮家电补贴政策实施期间,家电下乡销量接近3亿台,有效提升了农村市场的家电渗透率,同时推动了产品结构的升级。
无论是对当时老百姓生活的改善,还是家电产业的升级,以及消费对国家经济的拉动,上一轮“家电下乡”,都打了很好的样。
既是如此,那就“好饭不怕晚”,再等等吧!
不过,记者发现,为了促消费,浙江已有所行动。日前浙江省商务厅等13部门研究制定了《促进家居消费若干措施》(以下简称《若干措施》),提到“引导消费者按照安全年限使用和更新家电,及时淘汰能耗高、安全性差的家电产品”“支持居民开展旧房装修和局部升级改造”等措施。《若干措施》将于今年3月30日起施行。
“甜头”大不大
之所以盼,多是因为想尝尝甜头。
记者寻访了上一轮“家电下乡”的受益者,忆及当年,记者发现,大多数人至今依然会眉开眼笑。
家住余姚的王阿姨回忆,2009年的时候,余姚铺天盖地都是家电“以旧换新”的促销海报。“当时家里的海尔冰箱已经用了十年,比较老旧,我趁此机会就把冰箱换了。”王阿姨记得很清楚,仍旧选择了海尔冰箱,一共花了四千多元,“政策补贴了350元。”
“不止是补贴,还有比较周全的服务。”王阿姨记得,有专门的工作人员上门估价,把旧冰箱拉走,新冰箱送上门,很方便。
如今一晃15年了,王阿姨家的冰箱依旧“老当益壮”。王阿姨随手拉开冰箱门,一股冷气扑面而来。“我平常比较爱惜的,冰箱到现在还好用着呢。”她乐呵呵地说。
王阿姨家里的冰箱。本人供图
这一幕,不禁让记者想起一段往事。
也是2009年,在家电商城工作的表哥打来电话,说现在买家电有补贴,家里缺啥家电可以买起来。妈妈听完很心动,开始盘算,家里还一直没买冰箱,趁这个机会买台冰箱吧。
正值五一小长假,当时还在念书的记者正好放假回家,妈妈就带着记者赶去市区家电商城挑选冰箱。跑了两家商城,看了四五款冰箱,最后选了一款上下分层的星星冰箱(到浙江工作后,记者才知道,星星冰箱产自浙江台州),三千元左右,银灰色,一人高。妈妈说,这款冰箱容量大,可以多存放些东西。
记者还记得,妈妈凭购买单据,到商城里的一个专门窗口,办理了补贴,也是几百元。
和王阿姨家一样,如今这台星星冰箱还在记者家勤勤恳恳地工作着。“好得很,十多年里,一次都没出过毛病。”今年春节回家过年,妈妈还在夸。
采访中,有类似经历的消费者不少。对于上一轮家电补贴,大家因实实在在受益而记忆犹新。
“那您这次还有置换需求吗?”对记者的发问,王阿姨给出肯定回答,“当然有。”
她说,虽然老冰箱完全能用,但现在的冰箱比十几年前多了很多功能,“我很想要一个双开门的、能自动除霜的冰箱。现在用的冰箱是单开门的,容量嫌小了,而且老是结霜,不方便。”她说。
她告诉记者,不止冰箱,家里的燃气灶、热水器也都用了十来年,“都想换”。“虽然去年家里稍微装修改造了一下,但考虑到家电家具都能正常使用,为了省钱没有更换。还好没换,这不赶上好时候了。”
“如果优惠力度比上次还要大,那我肯定一次性把旧的都拿去换。”王阿姨的“如意算盘”,已经噼里啪啦响了。
杭州的张阿姨则在猜测,不知道地板、柜子什么的能不能换。“家里地板十多年了,好几个地方都翘起来了,很想有机会换一换。”她有点期待。
采访中,记者发现,家电之外,家具换新的需求很大。有人想换沙发、换橱柜等,甚至还有宝妈询问小朋友的升降书桌会不会也有优惠。
除了希望换新的品类更丰富,也希望补贴力度“诚意足”。王阿姨就说了,“优惠不多么,就少换一些咯,能凑合的再凑活用一阵。”
有一点,大家的态度出奇一致,就是补贴手段最好能简便一些,比如像上次“家电下乡”那样就很好。“如果要提供这个那个材料,这里那里跑几趟,那还是算了。”一位受访者表示。
劲往一处使
记者发现,目前虽然浙江尚未有实施细则出台,但相关企业已经春江水暖,抢先动了起来。
3月13日,苏宁易购宣布升级全民焕新节优惠力度,加码“以旧换新”百亿补贴,大家电及手机电脑等主流品类全面覆盖,百大头部品牌共投资源。“借着政策东风,我们也加大了补贴力度,活动效果还不错。”苏宁易购相关负责人透露,活动期间,以空调为例,以旧换新订单量同比增长达到150%。
京东五星电器集团浙江电器有限公司一位负责人也告诉记者,今年公司一直在大力推动“以旧换新”相关方面的工作,比如之前就参加了杭州家电焕新季·拱墅春季家电消费展活动,效果很不错。
“2009年的‘以旧换新’主要是由国家财政补贴来拉动市场消费,这次企业也会参与进来,通过大力度的促销结合政府的补贴,来推动消费。”该负责人判断。
杭州家电焕新季·拱墅春季家电消费展现场。全琳珉 摄
不但浙江,国内不少大城市也动了起来。
比如,2月22日“2024年全国消费促进月暨京津冀消费季”开启,其中北京市于2月23日至3月17日发放京彩绿色消费券,可用于购置62类数万款绿色智能家居商品。
还有上海,3月初启动2024迎春消费季,对16大类一级能效家电产品购买补贴10%,补贴金额不超过1000元。当地媒体报道,与上一轮家电补贴相比,上海此轮消费补贴的时间为今年3月底至12月底,时间跨度更大,且参与品类扩容至小家电等产品。
可以说,从目前市场反馈来看,此轮“以旧换新”市场需求将十分可观,但后续能否将市场潜力完全激发出来,还要靠后续政策的落地执行。
浙江大学经济学院教授叶建亮认为,首要的还是因地制宜,制定更加细化、具有针对性的政策。比如在充电设施不完善的农村,鼓励把车换成新能源汽车,那肯定是不合理的。
“老城区的老人,和农村里的村民,因环境、收入的不同,对‘以旧换新’的补贴需求、产品需求必然不一样。”叶建亮表示,政策还是要根据不同空间、不同群体进行进一步的细化,包括选择什么样的产品、补贴多少金额等等,这样才能把消费群体的需求更加有效地激发出来。
其次,叶建亮也认为,制定细化“以旧换新”政策的同时,还要兼顾配套政策的协同,让政策能够“劲往一处使”。
“从消费金额和使用周期来看,耐用消费品的消费注定是更理性、更谨慎的消费,而不是像喝奶茶、吃饭,具有一定的冲动消费性质。”叶建亮表示,要让消费者理性地掏钱买大件商品,宏观经济形势、对收入的预期等因素固然重要,但政策的组合发力将起到非常大的作用。比如在与耐用消费品强相关的房地产行业上制定相关鼓励政策,用住房消费带动“以旧换新”需求。
“以旧换新”不能只考虑“换新”,还要研究“旧”如何绿色安全地退出市场。“要构建一个完善的循环经济体系,让旧的消费品能够低成本地退出市场,并高效绿色地消化掉,而不是给社会增加额外的负担。”叶建亮说。
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