潮声丨 “搭伙”社区，传统家政突围

　　38℃的酷暑天，杭州萧山施家桥社区活动中心内却一片清凉，人声鼎沸，阿姨们跟着屏幕跳操，孩子们有的在看动画片。门内贴着一张课程表，星期一“八段锦”，星期二“绿植养护”，星期三“健康养生操”……

　　为了提升社区居民的生活品质，2022年底，社区引入家政公司作为“社区合伙人”。“自从引入社区合伙人以后，日日有课程，周周有活动。”7月16日，施家桥社区支部书记沈潮明告诉潮新闻记者。

　　近年来，家政行业“市场蛋糕”越做越大。2023年，国内新增家政企业60.7万家，近五年新增近300万家，已超过现存276.85万家企业。有人进入，也有人退出，在这样的规模下，市场的一些乱象也随之暴露：行业价格倾轧；“小散乱”现象严重；大量零基础人员进入，导致鱼龙混杂；用工纠纷频发等。

　　今年7月1日，《浙江省家政服务条例》（下称“《条例》”）正式实施。在此之前，部分杭州的品牌家政企业开始探索“搭伙”社区，试图推动传统家政业转型升级。潮新闻记者走访了杭州多个社区家政服务点，看看这一模式能否在激烈竞争中突围而出。

　　社区引入“合伙人”

　　担子轻了，居民乐了

　　2022年底，针对不断扩张的市场和养老、育幼旺盛需求，国家发改委等部门发文推动“家政进社区”，目标到2025年全国基本实现社区家政服务能力全覆盖。杭州、苏州、郑州、深圳等是首批32个重点推进城市。

　　为了提升社区居民的生活品质，杭州萧山施家桥社区与三替集团有限公司在2022年底进行合作，让其作为“社区合伙人”。由社区提供场地、硬件设施，三替提供技术、培训，负责人员管理和维护。几个固定工作人员，80多个流动岗，辐射周边5个小区，活动中心改造成了家门口免费的“育儿所”“托老所”“培训班”。

活动中心容纳了多种功能，既是儿童之家，也是老年活动室。王静 摄

　　近日，记者前往施家桥社区活动中心，环顾四周，整个活动中心窗明几净，书香四溢，颇有设计感。理发室、棋牌室、艾灸所、无障碍卫生间一应俱全，两位大爷正在一张乒乓球桌上有来有往厮杀正酣。

　　850平方米的空间容纳了多种功能，既是儿童之家，也是老年活动室，还是社区的居家养老服务点。

　　家联公寓居民陈桂英住进新小区两年多，活动中心是她最常来的地方。“和街坊邻居拉拉家常，纳凉避暑，带带孩子都挺好。”陈桂英说。

　　这是萧山北干街道的一处安置房小区，老龄化严重，老人多，孩子也不少。而且从前住在村里，街坊邻居走动频繁，猛然间住进高楼，很多老人都不习惯，甚至有人抑郁，孩子们也没有公共的室内场所玩在一起。

　　7月1日实施的《浙江省家政服务条例》，率先探索通过家政立法来明确服务规范标准。《条例》提出，引导新建住宅小区和老旧小区改造时同步建设家政服务网点设施或者预留家政服务网点设施场地。

　　居民的幸福感提升了，社工们的担子也轻了，而“搭伙社区”，三替家政服务人员不仅有了免费的落脚地，还与居民们打成一片。

　　讲座培训、义诊、反诈宣传

　　家政服务的范围扩大了

　　“家政进社区”并不是施家桥社区独有。早在2017年，三替推出“慧生活”社区居家养老服务，打通家政服务“最后一公里”，并且通过标准化、规范化、数智化手段，从传统家政服务企业向现代化家政服务企业转型升级。

　　在杭州，三替开出了55家这样的社区门店，并且根据实际情况，每个店有各自的侧重点。

　　如位于转塘之江花园的门店，共有22名员工，服务范围覆盖转塘、富阳银湖片区。

　　该店店长汪运杰告诉记者：“除了日常的保洁、家电清洗、收纳业务外，我们也承接维修、搬家业务。三替的业务范围很广，每个社区门店侧重点各有不同，其他有的门店可能侧重养老、育儿等方面。”

　　三替好生活启真店是杭州首批家政服务进社区示范网点。门店位于启真名苑一幢普通的单元楼一楼，同时是花园亭社区邻里之家。

社区店常年举办公益活动 受访者供图

　　对于90岁的退休教师陆奶奶来说，这里很熟悉。她几乎每天都来，唱歌、打八段锦、跳交谊舞、提琴演奏，丰富的活动让她乐在其中。

　　“小区住户很多都是浙大的退休老师，来跳舞的基本都在85岁以上，只有一个75岁的。”陆奶奶告诉潮新闻记者，大家把这里当作一个温暖的大家庭，工作人员也很细心，“小姑娘真的不错，我就把她当孙女儿看的。”

　　陆奶奶说的“小姑娘”是启真店的店长小陈，是三替集团18名创业的大学生之一。

　　“我们在杭州一共有1.8万名员工，遍布整个城市。有了社区店、站点，可以为一线员工提供一个休息区。”小陈告诉记者，启真店是一个社区店，2018年社区邀请三替入驻，帮助社区和物业承载服务量和需求量。

　　“基础的维修，物业是可以完成的，但是像较为复杂的水电的维修、疏通下水道这些，只能由专业的家政公司来做。”小陈说，家政的服务范畴很广，包括日常的保洁、保姆、养老护理、搬家等，能够为居民提供十大类共100多项服务。

　　除了日常的学习课程，社区店还承担了许多公益活动，比如手机知识的培训，邀请骨科、心脏科医生来做讲座、义诊，民警进行反诈宣传等。

　　“我对手机、电脑不太懂，完全靠他们。或者家里什么东西坏了，打预防针怎么弄，他们都会给一些好的建议。”陆奶奶说，小区的老人都比较信任家政公司，有些时候相处起来比自己的子女更融洽。

　　既是“生意”也是“公益”

　　破局家政行业信任之难

　　按照国家发改委等部委印发的《关于推动家政进社区的指导意见》，各地要支持社区采取公建民营、委托运营等方式，为家政服务网点预留空间；推动家政企业嵌入社区综合服务中心、日间照料中心、老年助餐点等现有社区公共服务设施，鼓励家政企业连锁化运营社区网点。

　　“国家加大力度推行家政社区服务网点，用意有很多。”浙江省家庭服务业协会副秘书长万施岐表示，最明显的就是要增强“行业信任”。

　　近年来，“毒保姆”“恶保姆”事件时有发生，每一起恶性事件都会引发行业长久的信任危机。

　　“信任问题可能是家政服务体系里最难解决的一环。但如果有街道、居委会、社区来推动，信任问题则可迎刃而解。”万施岐表示，家政行业，利薄而事多，是一个不能以利润最大化作为考量的行业，它一边关乎着千家万户的幸福感，一边解决着农村以及下岗再就业人员的生计问题。它既是“生意”更是“公益”。

　　“社区服务店具有稳定性强、可感可见、便捷便利、信任度高等特点，是一条可行之路。家政进社区，可以精准实现供需两端的‘双向奔赴’。”浙江省社科院副研究员姜佳将说，家政服务不仅仅是体力劳动，需要创造更多的关爱、信任、沟通等情绪价值，提升情绪价值提供能力、应急处突能力等其他综合能力。

　　当前，家政企业的难点之一在于房租成本。“社区预留有社区服务用房，政府想充分运营社区免费用房的资源来为家政行业提供便利，降低行业成本，以提供更快、更省、更放心的服务。最终达到的是三方共赢的结果。”万施岐说。

　　“家政进社区既要求让家政服务进社区，又要求家政培训进社区。”姜佳将说，可以充分利用社区家政服务网点、社区党群服务中心等活动场地，通过社区的活动，提升社区居民对家政学、家政服务和现代服务理念等相关教育活动的参与度和知晓度。

　　传统家政行业机会在哪

　　“一老一小”是突围方向

　　保洁、收纳或许可以网上找，育儿、养老、住家保姆，你是不是更信得过品牌门店？

　　2023年，我国出生人口数量为902万人，65岁及以上人口数量为21676万人，人口老龄化趋势越发严峻。“一老一小”是家政服务的主要对象，围绕孩子和老人的家政服务持续保持着高热度。

　　“全国约有4000万名失能失智老人，每年约有1000万名新生儿，还有3岁半前的婴幼儿需要人照料，算下来一老一小约有5500万的服务需求，而据统计，2022年我国家政服务行业从业人员数量为3850万人，目前有近2000万劳动力缺口，市场空间和潜力依然很大。”姜佳将说，家政行业是朝阳产业、民生产业，“一老一小”将成为家政服务行业关键的增量市场，要抓住养老、三胎政策等风口，顺势突围。

　　并且，随着社会经济发展、三孩生育政策实施以及人口老龄化、家庭小型化、需求多元化程度加快，家政服务业市场需求日益增长、行业细分日益深化、与新技术新模式的结合将更加紧密。从普通的保洁、收纳，到上门代厨、喂猫遛狗、现代养老服务等，新赛道不断涌现。

　　“当前，家政服务行业存在‘小、散、乱’现象，企业和平台应对员工的服务质量制定出统一的标准化评估方案，做好家政从业人员的培训与准入，建立符合市场需要的人才梯队，从而推动行业逐步走向服务类型细分化、技能服务专业化、服务品牌化发展。”姜佳将表示。