新建这条沿海高铁，浙江还要等多久？

　　“建议国铁集团实质性启动沿海高铁甬台温段的前期工作，组织召开预可研报告审查会，并在‘十五五’初期开工建设……”3月8日下午，全国人大代表、温岭市石塘海上平安民间救助站站长郭文标在参加浙江代表团审议时建议。

“飞驰”的杭温高铁。潮新闻记者 董旭明 徐彦 摄

　　今年的全国两会上，甬台温高铁不止一次被提及。全国人大代表、宁波市委副书记、市长汤飞帆在浙江代表团审议政府工作报告发言时也提到，希望甬台温高铁纳入国家“十五五”规划纲要，得到国家层面的进一步支持。

　　这段沿海通道，为何如此受到关注？

　　甬广高铁的“最大牵挂”

　　沿海高铁甬台温段，是国家“八纵八横”高速铁路网沿海大通道的重要组成部分，北接建设中的通苏嘉甬铁路，南连即将开建的温福高铁，串联浙江的宁波、台州、温州三地，新建长度307公里，设计时速350公里，概算投资近900亿元。

　　自近年宁波至广州的东南沿海高铁大通道被正式命名为“甬广高铁”以来，当中的甬台温区段，其进展就备受浙江人关切。

　　“甬广高铁”由甬台温高铁、温福高铁、福厦漳高铁、漳汕高铁、汕汕高铁、广汕高铁共同组成。

　　目前，大部分的区段已建成或正在建设，甬台温和温福高铁就成了唯二未动工的区段。

　　不过，温福高铁已提上日程：福建段项目日前预审已获批，全线进入可研评估及行业评审，可研批复在即，顺利的话年内就能开工。

　　这就意味着，剩下的甬台温区段成了“甬广高铁”实现全线贯通的“最大牵挂”。

宁波至广州沿海高速铁路规划示意图。受访单位供图

　　浙江当地对甬台温之间新增沿海高铁的需求由来已久。

　　正如郭文标在会上所说：“既有的杭深铁路甬台温段，作为浙江首条高速铁路，是以客为主、客货兼顾的国家一级铁路，当时设计时速仅200公里，旅速低、耗时长，难以满足沿线客流高效运输的需求，也无法匹配宁波、台州、温州及福建方向沿海货运的实际需求。”

　　不仅如此，郭文标还指出，随着北端通苏嘉甬铁路的建设推进提速，南端温福高铁的前期工作上马，中间的甬台温区段就成了这条沿海黄金大通道的“肠梗阻”，因此加快建设迫在眉睫。

　　甬台温三地谁最迫切

　　记者留意到，今年的温州市“百项千亿”重大建设项目计划，已明确要加快推进时速350km/h的甬台温高铁（温州段）项目的前期工作。

　　因为于温州而言，温玉高铁年内通车后将止于玉环站，面临开通即成为“断头路”，难以高效接入现有高铁网络。

　　如果新建甬台温高铁，就能利用温玉铁路跨乐清湾引入温州，从而有效盘活温玉铁路的运力资源。

　　而且根据目前温福高铁的最新方案，已经设计了在乐清站衔接规划中的甬台温高铁。

　　需求最为迫切的，恐怕还得是宁波。

　　因为于宁波而言，新建甬台温高铁未来可实现从宁波西站出发，最快仅需1小时即可抵达温州，能比现有高铁节省半小时以上，两地将正式步入“1小时交通圈”。

　　与此同时，宁波前往台州的行程也仅需半小时左右，节省近一半的时长。

　铁路宁波站。王凯艺 摄

　　事实上，宁波南部的宁海、象山等地对甬台温高铁建设和沿线设站需求一直很强烈，各地对其沿线的设站争夺一度激烈。

　　特别是三面环海的象山，作为宁波各县市区中唯一没有铁路的地区，只有家门口通上高铁，才能真正补齐“交通末梢”的短板，彻底终结这个半岛县的遗憾。

　　宁海同样希望甬台温高铁的造访，来提升当地的交通便利性和经济发展潜力。今年1月出炉的《宁海县国土空间总体规划（2021—2035年）》，“预留甬台温高铁，设计时速350千米每小时”出现在区域交通规划中。

　　今年全国两会期间，宁波市市长汤飞帆也在为新建甬台温高铁积极争取：“尽快开展宁波西站及连接线工程的预可审查，将沪甬跨海通道、甬台温高铁纳入国家‘十五五’规划纲要……”

　　为何持续从长计议

　　长期观察交通的业内及网友会发现，甬台温高铁作为现有甬台温铁路的“升级版”，早前已列入多项重点规划的实施名录，也曾有过乐观预计，最快会在“十四五”末期开工建设。

　　然而近年来，这条新建甬台温高铁一直面临“从长计议”的局面，相较于长三角内其他高铁，其建设时序明显靠后。

　　究其原因，或与浙江省内密集“上新”铁路不无关系。

　　2021年，随着杭绍台高铁‌的开通，台州经绍兴直达杭州的快速通道就此形成。

　　去年9月，杭温高铁也迎来了通车，温州与杭州之间的通行时间压缩至1小时，对现有的甬台温铁路起到了一定分流作用。

　　在杭温高铁的基础上，杭州当前还在积极推动形成杭广高铁。

　　而计划年内开建的温福高铁，包含有杭温联络线及同步实施工程，未来将可实现杭温高铁与温福高铁的衔接。

　　这也难怪不少网友表示，新建甬台温高铁，“最不着急”的应该就是杭州了。

杭温高铁线路走向示意图。通讯员供图

　　当然，也有不少业内认为，待补上甬台温高铁这一区段，未来“甬广高铁”全线贯通后，杭州更可以借已有的杭台高铁、杭甬高铁构成杭广多路径高铁组合通道。

　　这对于杭州继续提升省会城市能级是锦上添花的事情，对促进杭州与宁波进一步唱好杭甬“双城记”更是意义重大。

　　除了满足客运需求之外，新建甬台温高铁还能释放既有甬台温铁路的货运能力，从而进一步带动沿线的象山湾、三门湾、乐清湾等区域的产业发展，保障提升沿海交通战备能力，推动共同富裕等都具有重要意义。

　杭温高铁。浙江交通集团供图

　　“如果从都市圈、城市群的长远发展来看，新建甬台温高铁的意义或更为深远。”浙江省发展规划研究院基础设施研究所副所长祝诗蓓认为，甬台温高铁是快速连接长三角和珠三角两大城市群，实现沿海高铁高标准全贯通的重要工程。

　　该项目的建设，对于打通南北向的沿海交通大动脉，助推全省高品质3个“1小时交通圈”建设，以及长三角高质量一体化发展均有切实作用。

　　除此之外，新建甬台温高铁还能释放既有甬台温铁路的货运能力，对于进一步带动沿线的象山湾、三门湾、乐清湾等区域的产业发展，提升沿海交通战备能力，推动共同富裕等具有重要意义。

　　对此，祝诗蓓还建议：“相关部门单位可以提前做好可行性研究储备，与此同时，地方上可以抢抓国家一揽子增量政策机遇，待条件成熟积极推动该项目尽快上马。”