鹿城区消费者权益保护委员会4月14日公布的数据显示,今年1月1日至4月11日期间,鹿城区共受理宠物类消费投诉141件。其中,位于鹿城区滨江街道杨府山涂村香江钰景园4幢105室的“一诺宠物商城”(原桃花岛宠物店,营业执照名称温州桃花岛宠物服务有限公司)相关投诉达96件,占全区同类投诉总量的68.1%,投诉内容主要为所售宠物存在健康问题、购买后短期内死亡等。
3月13日,《3天检出细小病毒,一回家就上吐下泻,5天不到死亡……这家宠物商城有何“猫腻”?》一文,文中提到的消费者婷婷、微微分别购买的约克夏犬、萨摩耶犬目前均已死亡,维权群的人数也从当时的20余人增加到目前的80余人。
3月28日,鹿城区消保委联合区市场监管局、区农业农村局对该经营主体进行了约谈,要求该经营主体于4月11日前就相关投诉问题提交书面切实可行的整改措施和解决方案。截至目前,一诺宠物商城未提供对消费者诉求的具体解决方案,且相关投诉仍在增加。
这家店售出的宠物为何接二连三出现问题?活体宠物销售究竟由哪个部门管辖?消费者又该如何维权?
消费者打算通过司法途径维权
3月31下午,包括微微、婷婷在内的一批消费者先后前往一诺宠物商城维权。最终双方不欢而散。
因买回的萨摩耶犬第三天就拉肚子,身体状况不佳,商家又承诺生病包治,微微前后多次将萨摩耶送往宠物店治疗,2月19日最后一次前往门店探望。3月31日当天,微微才知晓,自己购买的萨摩耶犬已经死亡,但死亡原因商家并未透露。商家答应给予微微2000元退款,要求微微不再追究此事。目前微微已收到了2000元退款,但她此前已花费5000元购买了狗粮、益生菌,以及100元笼子押金等。为此,她先后尝试通12345投诉、报警等多种方式维权,但都未能进一步挽回损失,目前,微微准备通过司法途径维权。
婷婷的约克夏犬购于3月5日,3月8日检测出细小病毒,3月15日抢救无效死亡。婷婷的合同上写着“7天细小犬瘟免费治疗”,但商家称合作医院在义乌,婷婷通过12345投诉后,商家也曾提出给婷婷换一只狗。“怎么保证他换过来的狗就是健康的?那我又要支付一笔体检费用。”婷婷说,除去买狗的3300元,她还支付了5000多元的体检、医疗费,目前她也准备通过司法途径维权。
婷婷坦言,维权过程有点难。4月1日她又去过一趟一诺宠物商城,当时警察、市监部门的工作人员均在现场,表示会多部门协商解决,但半个月过去,仍未收到任何相关消息。
法定代表人电话“暂时无法接通”
企查查显示,温州桃花岛宠物服务有限公司成立于2024年7月8日,法定代表人为王家永,其名下还有成都焱鸢宠物销售有限公司。目前,这两家公司均因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”而被当地市监部门列入经营异常名录。2023年12月21日,成都焱鸢还曾因经营依法应当检疫而未经检疫动物而被成都市农业农村局行政处罚。
记者注意到,成都焱鸢、东莞嘉心、温州桃花岛先后成立,而后一公司成立时间均与上一所公司被列入经营异常名录的时间十分相近。
记者尝试联系企查查上显示的电话,但一直提示“呼叫的用户暂时无法接通”。一诺宠物商城店员称,“老板在深圳做总店”。
活体宠物销售,究竟归谁管
那么,活体宠物销售以及产生纠纷后究竟归哪个部门监管?
温州市农业农村局行政执法队工作人员表示,一诺宠物商城无动物诊疗资质,无需办理动物诊疗许可证,而涉事宠物店在动物诊疗上未犯法,市农业农村局行政执法队无法对其查处。就此事而言,根据谁发证谁监管的原则,应从消费纠纷入手,由发证单位主管。
温州市鹿城区市场监督管理局相关工作人员表示,根据《中华人民共和国动物防疫法》相关规定,宠物作为“动物”属性,监管权在农业部门,因此区农业农村局对宠物在运输、经营等流通环节负有防疫的监管职责。市场监管局在宠物交易中负责价格监管等职能。
而鹿城区消费者权益保护委员会的职责限于第三方调解,目前已针对一诺宠物商城发出消费警示,提醒消费者购买宠物时谨慎选择经营主体、规范交易流程、查看健康证明。
温州市农业农村局行政执法队、鹿城区市场监督管理局相关工作人员均表示,愿意针对此事开展联合调查,但目前尚需明确牵头单位以协调推进工作。
鹿城区农业农村局畜牧兽医发展中心(鹿城区动物卫生监督中心)相关工作人员告诉记者,针对犬只一般检疫狂犬、病犬瘟热、犬细小病等毒病,而根据《动物防疫法》,前者属于二类疫病,后两者属于三类疫病。三类疫病查到后,也仅需隔离治疗,而至于感冒发烧之类的疾病,不属于规定的检测范围。
鹿城区农业农村局行政执法队相关工作人员表示,依据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动,没收违法所得,并处罚款。如果该宠物店对已经出售的宠物或者所有权不属于自己的宠物使用兽药和疫苗,且收取费用的,构成未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的违法行为。但宠物店若以“免费治疗”“美容服务”“宠物寄养”等名义变相开展动物诊疗,则难以定性。此前,该局工作人员也曾多次到一诺宠物商城检查检疫证,并对店内宠物进行抽检,抽检结果均合格。而至于该宠物店是否涉嫌“非法行医”,需要证明其开展经营性收费诊疗,而现场并未发现存在经营性动物诊疗活动的证据。
如何破解宠物消费陷阱
专家提醒,在类似宠物消费纠纷中,如何判断宠物是在店内就已经患病的,还是在接到消费者家里之后染病,是此类案件中的一大难点。
中南财经政法大学法学院教授、动物保护法治研究所所长钱叶芳此前曾提醒,若消费者要通过司法途径维权,要准备好宠物店付款记录、对于购买宠物全程的描述、第三方体检报告、宠物医院消费凭证等证据。
对于商家“我卖出去的时候是好的”的说法,消费者如何核实宠物的身体健康状况?正规宠物店需要主动向消费者出示养殖档案、免疫档案,而消费者也要对购买的宠物有基本了解,主动查看相关凭证。
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