为县域打造“工匠后备军团”

　　浙江在线4月28日讯（记者 金春华 谢丹颖 林婧 徐坊 谢甜泉）时近中午，宁海模具产业学院教学工厂内，机器仍在轰鸣。几个学生跑进厂里向工人请教，“师傅，上午课上讲到这个模具。您教教怎么操作呗。”

　　宁海县是“模具之乡”，去年6月与浙江工商职业技术学院等共建了该县首个产业学院。本学期，大一学生纷纷进厂实训。

　　“没想到学院今年入选了省级创建名单，发展要再提速。” 浙江工商职院院长张启富说。

　　他所说的，是浙江省教育厅最近公布的首批县域产业学院立项建设名单。

　　这是浙江首次以省级层面统筹推进建设此类高等职业教育院校。“我们希望通过高职资源全面下沉，探索职业教育赋能县域发展的新路径。”省教育厅职业教育与成人教育处处长陈达说。

　　职校为何要下沉到县？县域产业学院又能发挥怎样的作用？记者来到宁波、温州、湖州、金华等地进行采访。

　　县域产业学院，渐趋“燎原”

　　首批县域产业学院，全省共27个试点，分布于11个设区市。

　　磐安现代中药产业学院、瑞安汽车产业学院、景宁民族产业学院……熟悉浙江经济的人，从名称上就能发现，这些学院与各县特色产业紧密相关。

　　“县域产业学院，有望成为县域高水平技能人才以及科技研发、技能培训的孵化器。”省发展规划研究院高级工程师陈达祎说。

　　眼下正值毕业生求职就业高峰期。湖州职业技术学院很多毕业生，早已拿到offer。

　　“我们的毕业生很抢手，除了留在湖州就业的，大都去了杭州、上海等城市。”该校科技与服务地方处副处长陈亮亮说。

　　高职院校培养的人才，一直很难流入县域——年轻人大都喜欢到大中城市就业，高职院校又基本聚集在地级市以上的大中型城市。

　　但近年来，县（市、区）优势产业不断进阶升级，人才缺口进一步加大。“月薪过万招不到技术工人”等话题频上热搜。

　　德清县职业中等专业学校的中高职一体化学生正在上实践课。

　　“周末工程师等模式在一定程度上缓解了县城的引人难题。但产业发展到现在，很多县已觉得‘不解渴’，希望身边就有一群专家，并能在当地培养一支‘产业工人后备军团’。”德清县职业中等专业学校副校长杨月明说。

　　以德清为例。这一浙北小县，在“高手环伺”中找到了地理信息产业等新发力点，落成了浙江省地理信息产业园、德清通航智造小镇、德清现代家具与智能家电集群等产业平台，“抢先”落地国家级车联网先导区，对技能人才需求迫切。

　　与其引而不来，不如自己培养，这是很多县（市、区）的应对之举。

　　2023年，教育部与浙江省政府联合印发《关于加快职业教育提级赋能服务共同富裕示范区建设实施方案》，鲜明提出建立“县域产业学院”，并明确“以县域为单位”“依托区域块状特色经济”“由高水平高职院校牵头”等要求。

　　去年，浙江出台加快构建现代职业教育体系的实施意见，确定要建设50个左右县域产业学院。

　　业内人士形容这是“水到渠成”。

　　一方面，浙江县域整体实力在提升。“小家电之乡”慈溪、“国际纺都”柯桥、“电器之都”乐清……截至去年底，浙江GDP超过千亿元的县（市、区）已达33个，占全省县（市、区）总数的三分之一多。随着“三大差距”日益缩小，县域承载能力不断提升，人才吸引力也在上升。

　　另一方面，进入职业教育改革深水区的浙江，已早早布局“下沉到县”。

　　浙江有着雄厚的职教资源，全省职业本科高校和高职高专院校中，有15所入选首轮中国特色高水平高职学校和专业建设计划，数量居全国前列。浙江省现代职业教育研究中心最近发布的一份研究报告显示，2007年开始，浙江多地就在探索高职院校到县域设立分校区。目前，全省各地已自发探索建设88家“县域特色产业学院”，形成一定规模效应。

　　这些县校合作相当紧密：有的是为推动县域优势产业转型升级而设；有的基于本地产业战略发展规划适度超前设置。温州等地还形成了“一县一产业学院”布局。

　　“大家都是围着产业和需求转，一拍即合。”张启富说，2007年，浙江工商职院就与宁海县、宁海模具行业协会、浙江华宝塑料模具有限公司等一同建立产学研基地，合作根基深厚。这为2024年6月，浙江省模具协会、宁海县模具协会、浙江工商职业技术学院共建成立宁海模具产业学院奠定坚实基础。

　　从“3+2”到“1+3+1”

　　“我们现在的实训，跟工人师傅从事生产是一样的。”在浙中五金智造产业学院，工业机器人专业学生小吴在数字化车间“调试”设备。借助数字孪生等新技术，学院将课堂“搬”到生产线上。

　　虚拟仿真技术，将生产、研发与教学、培训融合起来，成为学校、企业、学生等多方合作的新见证。

　　“这次全面开展县域产业学院建设，将加大改革力度，以更好地推进教育、科技、人才一体化。”陈达祎说。

　　浙江省现代职业教育研究中心主任、金华职业技术大学党委书记王振洪介绍，县域产业学院的布局，会同时考虑县域产业所需和教学基础条件，由设区市内水平较高、辐射能力较强的高职院校牵头推进，将优质职教资源下沉到县，并将本地资源利用最大化，实现“1+1>2”。

　　宁海模具产业学院四楼，人来人往十分热闹。这里的精密模具研发中心是国家级协同创新中心。出现在此的专家，来自省外的知名双一流高校大连理工大学、省内的省重点建设高校浙江工业大学等院校，以及国家家电模具工程技术研究中心等科研院所。

　　浙江工商职业技术学院宁海校区学生实训场景。

　　“搭建平台，与企业和高校科研机构一道，开展产业共性技术的创新开发与应用，是我们的优势，也是责任。”中心负责人郑子军说，最近3年，浙江工商职院的宁海模具产业学院、慈溪智能家电产业学院，已为两地企业提供76项技术服务，解决关键技术问题并授权发明专利59项，培训员工3.2万人次。

　　技能型人才是产业发展的核心要素。协同育人，是县域产业学院另一项重要任务。

　　“我们的目标，是本地招生、本地培养、本地就业。”温州职业技术学院永嘉学院院长李武朝说，学院成立3年多来，已为当地泵阀产业输送技能人才近500人。

　　这背后，涉及一项重大改革。

　　传统职教体系中，中职、高职几乎是“各管各”，跟区域内特别是县域产业合作不甚紧密。很多学生上了高职，或高职毕业去企业，都会发现专业知识有缺失，或企业设备的操作技能不熟悉，需要再花较长时间补课。

　　温州职业技术学院永嘉学院泵阀专业的学生们在实训室里上机实操。

　　2022年，浙江开始探索区域中高职一体化人才培养改革。永嘉学院开设了全省首个实行“1+3+1”培育的泵阀班。

　　“新模式将传统的‘3年中职+2年高职’打通，设计全新的课程体系和教学标准。第一年，重点培养学生的文化底蕴与职业素养，厘清其职业发展路径。第二至四年，重点培养专业知识和技能的融合能力，强化实操应用。第五年开始顶岗实习，培育解决实际问题的能力。”温州市教育局职教处处长吕信恩介绍。

　　“学校帮我们早早做好职业规划，读书、找工作不再迷茫。”永嘉学院学生徐嘉俊还未毕业，但已在当地头部泵阀企业方正阀门集团多岗位锻炼。等通过顶岗实训考核后，他便可正式入职。

　　方正阀门副总工程师郝文明是永嘉学院的外聘副教授，他对能找到这样一批年轻的技能人才也很满意，“他们按企业需求培养，能力水平有保障，而且更容易扎下根。这对企业而言，非常重要。”

　　采访中，不少院校负责人还雄心勃勃地说，将借鉴德国等地的职业教育先进经验，为县域培育一批拔尖的技能人才，甚至大国工匠。

　　机遇、挑战与希望

　　县域产业学院的成长之路，面临诸多机遇与挑战。

　　首批立项建设时间，给了一年。据悉，这是考虑到各地建设条件相对成熟。立项就是为了加速各地的探索，加强高职资源下沉的力度。

　　永康职业技术学校的竞赛中心。

　　“五金之都”永康，4万多家制造业企业中，大多是中小微企业。“它们缺少研发能力，但嗅觉灵敏、产品更新快。校企合作，取长补短。”永康市职业技术学校党委书记胡赞说。这是学校与金华职业技术大学、本地企业共建浙中五金智造产业学院的主要目的。

　　“我们把车间和技术部门、工人都‘搬’了进来，也让学生参与到产品设计及制造全过程，实现学校与企业的无缝对接。”永康市钰隆科技有限公司总经理周金明说。双方共建的产学研平台，每年为省内外200多家机械制造企业提供生产效率和工艺提升整体解决方案120余套，定制非标刀具、刀盘3600多套。

　　同样影响县域产业学院“生命力”的，还有所培育人才的复合创新能力。

丽水职业技术学院龙泉分院青瓷工艺专业实训课堂。

　　青瓷冰箱贴、青瓷手机链……丽水职业技术学院龙泉分院有个瓷间青绿工作室，展示的都是用传统技艺烧制的现代产品。

　　“像青瓷一样，浙江很多历史经典产业缺人才也缺市场关注，亟需培养一批复合型高端技术技能人才。”学院相关负责人介绍，学院培养学生“两条腿走路”：拜师当地省级以上工艺美术大师，学习传统技艺，同时接受创新、创意、创业培养。而考核方式之一，就是进驻本地大学生创业孵化基地，“真刀真枪”创业。

　　“很多学生毕业前就赚到‘第一桶金’。这对个人职业成长、对整个青瓷产业发展，都很关键。”工作室负责人程洋洋说。

　　不过目前，县域产业学院想要更好发展，仍存在一些难题。相对于平台建设、专业设置等难题，一些涉及人的问题，解决起来更难。

　　师资是一大短板。有多位负责人表示，现在很多老师尽管博士出身，但大都是按学科体系培养的，实践能力相对不足。湖州有位老师直言，自己第一次到企业，就被一个实操问题难住了，“捣鼓半天也不知道怎么操作”。

　　不少地方还在探索提升社会对职业教育的认可度和接受度。去年底，温州试点中高本一体化改革，以破除职校生升格“天花板”。

　　虽面临种种挑战，但县域产业学院带来的改变，已有目共睹：

　　县域技能人才多了。在海岛舟山，岱山绿色石化产业学院近40%毕业生服务于本地企业。宁海模具产业学院和慈溪智能家电产业学院，累计共有1841名毕业生留在当地工作，专业对口率超80%；永嘉学院去年毕业生就业率100%、留在当地的比例达70.59%……

　　各地建设技能型社会有了新抓手。多家学院面向区域中小微企业开展技术服务、技能培训与职业资格鉴定。

　　“浙江制造”注入了新力量。杭州城西科创智能制造产业学院、镇海绿色石化产业学院、乐清数字经济产业学院……一批与浙江“415X”先进制造业集群紧密结合的学院设立，助力打造全球先进制造业基地。

　　“以前老想着逃离县城。现在，我的很多师兄师姐已经证明小县城也可以有大作为。我也要向他们学习，努力成为未来的‘浙江工匠’。”宁海模具产业学院大一学生小林向记者分享了这一生日愿望。

　　这，何尝不是县域产业学院的愿景？