“和合街区”走出基层实践新路子

　　在中华和合文化的重要发祥地台州，“和合文化”已深深融入城市基因，成为其独具特色的文化标识。

　　近年来，台州综合行政执法局不断探索基层社会治理与和合文化的深度融合，以创新开展“和合街区”建设为抓手，构建了“党建引领、城管主力、社会协同、科技支撑、法治保障”的共建共治共享城市治理体系，将中华和合文化融入城市管理进社区实践，有效推动了城市基层治理体系现代化。

　　夯实治理根基 打造和合街区示范样板

　　近日，一场聚焦“商铺装修”的“多方恳谈会”在街长驿站举行，此次会议由路桥区综合行政执法局桐屿中队牵头召开，业主、商户、物业、社区、街道等多方代表参加。

　　恳谈中，身为街长的执法队员向违规装修的商户告知了破坏承重结构的法律后果与安全风险，同时转达了专业机构“可修复补救”的信息，小区业主和物业代表也充分表达了他们的诉求。最终，商铺业主主动认错并承诺立即修复，物业公司明确将加强巡查以排查隐患，小区业主对恳谈结果表示满意，多方达成共识，商铺装修矛盾得到圆满解决。

　　这一幕是台州创新推进“和合街区”建设的生动实践。为搭建基层治理桥梁、深化和合文化内涵，台州将综合执法向街头延伸，通过在村居社区等场所设立“街长驿站”，选任综合执法、市政环卫等条线工作人员作为街长，牵头多部门开展常态化联合执法，破解群众“急难愁盼”与街区治理难题，推动治理从“单打独斗”转向“联勤联处、共建共享”。

　　为高效提升街区治理效能，台州还创新数字化应用场景建设，打造“和美街区”特色应用，成功构建“半小时处置圈”，实现街区治理响应提速、处置提效。同时，对标市域社会治理现代化要求，出台10余项涵盖环卫保洁、市政养护的制度标准，通过优化管理规范，有效夯实了治理高效运转的制度根基。

　　汇聚多元力量 擦亮和合街区治理底色

　　“罗森便利店、瑞幸、吾本炒饭……最新‘和合街区’红黑榜出炉！”不久前，一则“和合街区”红黑榜引发群众的关注。

　　如何更好地将“和合文化”的精神内涵融入街区治理？近年来，台州积极探索多元治理模式，通过发动社会志愿者、企事业单位、沿街商户志愿者成立“城市合伙人”队伍，建立了街区自治组织，同时制定商户自治公约，设置沿街商户“积分制”“红黑榜”“诚信商户、诚信居民”建设等项目，提高基层组织、商户参与街区治理积极性。

　　商户制定自治公约、群众街头民主协商、街长多方恳谈解困、“老娘舅”矛盾调解……越来越多元的力量加入街区共商共建共治中来，为“和合街区”建设注入了强劲动能。如今街区不仅环境整洁、秩序井然，更兼具宜业宜居属性与平安稳定底色，一幅鲜活的“和合”画卷正徐徐铺展。

　　“和合街区”建设以来，台州街区案件数明显减少，普通程序案件数下降25.2%，简易程序案件数下降15.8%；市容环境卫生满意率超过96.8%；行政复议和败诉率持续下降，去年实现了零败诉、零诉讼。

　　探索多点开花 推动和合街区全域提质

　　“不用抢摊位，打卡出摊既安心又方便！”清晨，天台县摊贩许红芬用“摊省心”顺利出摊，作为首批使用者，她已是该应用的“忠实粉丝”。

　　为推进“和合街区”建设提质增效，天台把目光转向了街区治理难题——流动小摊，如何能让街道不再嘈杂，在“保民生”与“优管理”间找到平衡点？天台创新研发“摊省心”应用，重塑摆摊流程、智能管控全域摊位，推动商贩有序经营。应用投用后，群众投诉率、占道案件查处量、集市交通拥挤指数均呈陡崖式下降。

　　在临海，和合文化正深度融入台州府城文化旅游区的肌理。临海因地制宜在景区设立“和合驿站”，以服务型街区为抓手，提供餐食加热、免费饮水、纳凉取暖等便民服务，还配套游览咨询、景区指引、失物招领等旅游服务，助力游客深度体验府城魅力。如今，“和合驿站”已是台州府城亮眼的 “服务名片”。

　　随着“和合街区”建设在全域推进，各地立足街区实际、因地制宜，催生出各具特色的治理新实践：如椒江通过组建“和合街区微信群”，推行“互联网+服务”模式，主动服务，赢得商户青睐；玉环结合城市管理内容，建立各具特色的街区自治公约，打造协商民主的自治街区；仙居将夜市经济与和合文化相结合，设置摊位213个，日均接待量可达1万人次……

　　在“和合街区”建设实践中，各地依托街区禀赋差异化探索，推动“和合”内涵迭代升级，实现从“标准化建设”到“特色化发展”的跨越。目前，台州已建成特色示范“和合街区”124个，街长驿站104个，社区覆盖率达到46.74%，相关做法得到《人民日报》《中国建设报》等媒体宣传推广。“和合街区”相关案例还入选了中宣部《中国关键词和合篇》中英文双语版。