全省首个市本级“发展飞地”签约

　　浙江在线11月25日讯（记者 黄彦 通讯员 雷艳芳 何亿 陈杰）24日，宁波—丽水共建市级“发展飞地”战略合作协议在宁波签约，标志着全省首个市本级“发展飞地”正式落地，掀开了甬丽山海协作与革命老区对口合作的崭新一页。

　　宁波市与丽水市自2002年开始建立山海协作关系，并于2022年5月建立革命老区重点城市对口合作关系。2024年以来，两地新实施产业合作项目30个，到位资金49.44亿元。此次签约是宁波、丽水两地以机制创新破解山区发展瓶颈的突破性探索。根据协议，双方将共建宁波—丽水市级“发展飞地”。“‘发展飞地’将深度整合宁波资本、技术、人才、市场优势与丽水资源、空间、后发优势，构建产业协同发展新格局。”丽水市发改委相关负责人介绍。

　　据悉，宁波—丽水市级“发展飞地”选址丽水“三江口”协同发展区联城路湾区块，首期用地面积1046亩。“三江口”协同发展区是丽水“一脉三城”空间结构重要的连接枢纽，是推动城市能级跃升的关键引擎。该区域聚焦数字经济、低空经济、现代中医药等产业方向，将以现代中医药为核心的“大健康”产业为主体，并向数字经济、低空经济等前沿领域延伸，构建健康与数字融合发展的未来产业生态。

　　与过去合作模式不同的是，本次“发展飞地”建设创新构建“决策协调+平台运营”双层推进机制。在政府层面，双方成立由常务副市长担任组长的协调小组，负责顶层设计与重大决策；在市场层面，由宁波通商集团、开投集团与丽水城投集团、产投集团共同组建公司，注册资本1亿元，负责园区的投资、建设和市场化运营，真正实现了“政府定方向、国企扛大旗、市场来运作”。

　　尤为值得一提的是，该飞地成功争取到一系列强有力的省级政策支持，明确宁波方出资不少于5000万元，且在2030年前所有收益全部留存丽水用于发展建设，同时有效带动县级飞地签约资金达2.7亿元，为丽水产业发展和要素保障注入了强劲的“源头活水”。