绿色成为高质量发展的鲜明底色

　　浙江在线11月26日讯（记者 胡静漪 通讯员 李筱盼）今年是浙江践行绿水青山就是金山银山理念20年。11月25日，浙江省政府新闻办举行的浙江省高质量完成“十四五”规划系列主题第八场新闻发布会上，浙江省生态环境厅、省自然资源厅、省水利厅、省林业局相关负责人介绍“十四五”时期浙江生态文明建设亮点成果。

　　五年来，浙江协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全省生态环境质量稳步改善，生态环境公众满意度保持14年连升。浙江建成全国首个生态省，“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理模式继“千万工程”后再获联合国“地球卫士奖”，绿色成为浙江高质量发展的鲜明底色。

　　亮点一：打好污染防治攻坚战

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。五年来，浙江深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量从“全域改善”迈向“高位稳定”。

　　天更蓝、水更绿。2024年，全省PM2.5平均浓度为26.1微克/立方米；地表水国控断面优良水质比例为98.7%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，各项指标继续领跑长三角。

　　“我们接续实施第五轮‘811’生态文明先行示范行动，开展空气质量持续改善、杭州湾海域生态修复提升等攻坚行动，深化‘污水零直排建设’，加大千岛湖、太湖等重点河湖治理力度。”省生态环境厅党组书记、厅长王敏表示。

　　与此同时，浙江把更多目光落到老百姓身边，聚焦小微水体、噪声油烟、固废垃圾等群众身边的环境问题，开展“美丽河湖”“宁静小区”“无废城市细胞”建设，提升群众获得感、幸福感。

　　哪里能游泳，哪里可垂钓？打开“浙里亲水圈地图”平台一目了然。省水利厅副厅长黄黎明介绍，浙江打造“15分钟亲水圈”，居民从村社出发，步行或骑行15分钟可达亲水节点。“十四五”期间，全省新增亲水节点1400余个、滨水绿道2200余公里、“野能游”天然泳场100余个，“15分钟亲水圈”覆盖全省1.7万个村社。

　　亮点二：优化调整“三大结构”

　　从末端治理向标本兼治延伸，浙江全方位推动产业、能源、交通“三大结构”优化调整，不断提升发展“含金量”“含绿量”。

　　产业发展更集约。一方面，严把高排放、高污染“两高”项目准入关，实施“增产不增污”的污染物削减替代措施。另一方面，通过环境标准的更新迭代，倒逼化工、电镀、钢铁等重点行业绿色化改造。

　　能源生产更清洁。浙江深入实施能源绿色低碳发展和保供稳价工程，有序推进清洁能源替代，打造风、光、水、核等清洁能源供应体系，积极推动绿电入浙。全省可再生能源装机占比达51.9%，历史性超越火电。

　　交通运输更低碳。“十四五”期间，浙江累计淘汰老旧柴油货车31.5万辆，基本淘汰国三柴油货车，城市公共服务车辆新能源化比例达到90%。

　　亮点三：系统修复山水林田湖草沙

　　为提升生态系统多样性、稳定性，浙江统筹推进山水林田湖草沙一体化保护修复，大自然“颜值”更高、“体质”更好。

　　省自然资源厅副厅长李家银介绍，五年间，浙江聚焦乡村、矿山、流域、海洋等重点领域，累计实施土地综合整治项目1055个，治理修复废弃矿山超过4万亩；高质量完成钱江源、瓯江源两大国家山水工程，同步启动首批省级山水工程，累计生态修复面积超2845平方公里；开展“蓝色海湾”整治，累计实施17个国家级海洋生态修复项目，修复海岸线140余千米、滨海湿地4万亩、营造红树林6000亩。

　　“浙江厚植绿色底色，五年来累计造林188万亩，开展森林质量提升1040万亩，森林蓄积量增至4.15亿立方米。”省林业局副局长李永胜介绍，截至目前，全省森林覆盖率提升至58.55%，居全国前列；省级重要湿地总数达94处，数量位居全国首位。全省现有各类自然保护地166个，总面积达1.47万平方公里，为各类野生动植物打造了“天然庇护所”。实施百山祖冷杉等40余种濒危物种抢救保护，建立全国最大的朱鹮人工繁育基地，“神话之鸟”中华凤头燕鸥成鸟种群数量占全球的85%以上，展现出一幅人与自然和谐共生的图景。

　　亮点四：拓宽生态富民新路径

　　如何将生态优势转化为发展优势？浙江持续拓宽绿水青山就是金山银山的转化通道，让环境资源变成可交易、可增值的绿色资产。

　　发布会上，李永胜提到一组数据：2024年，全省林业行业总产值增至6611亿元，五年内年均增速超7%，用只占全国2%的林地，贡献了全国6.6%的林业产值。这是点“绿”成金的缩影。

　　2020年以来，浙江在全国率先开展排污权、碳排放权等市场化交易，积极开发“碳效贷”“生态贷”“林业碳汇贷”等绿色金融产品，累计发放排污权抵押贷款1054亿元；推动50个生态环境导向开发（EOD）模式项目落地，带动环境治理和开发建设投资超1400亿元。

　　因水而兴。浙江充分发挥幸福河湖纽带作用，培育沿河湖生态农业、滨水文旅、水上运动等涉水产业，建立完善河湖生态产品价值转化机制。五年完成水生态价值转化交易306亿元，并创新推出全国首单水土保持、水利风景区等水生态价值实现交易。

　　以林富民。浙江积极开展集体林权制度改革，推行以股份合作为主导的林地经营权流转模式，推进林地适度规模经营；创新实施林业“标准地”建设，提供定制化林地流转服务，有效吸引社会资本“上山入林”；实施林业“土特产富”行动，打造省域公用品牌。

　　亮点五：提升生态环境治理能力

　　好环境就是竞争力。围绕企业所急、发展所需、环保所能，浙江不断提升生态环境治理能力，以高水平保护支持高质量发展。

　　分区管控更精细。浙江山多地少，精细化的开发利用尤为重要。在国家“三类管控单元”的基础上，浙江将重点管控细化为产业集聚、城镇生活两类重点管控单元，共划定2356个分区管控单元，以“科学定界+差异化准入”的模式，有效推动产业从“低小散”向“绿色集聚”转型。

　　环评编制更高效。浙江以“减环节、优流程”为核心，优化调整建设项目环评分级审批权限，出台15个行业准入指导意见，迭代深化建设项目“区域环评+环境标准”、小微企业“打捆”审批试点、“多评合一”等多项惠企改革，助力项目“轻装快跑”。

　　亮点六：绿色低碳理念蔚然成风

　　生态文明需要全社会共建共享。

　　“十四五”期间，浙江承办首个全国生态日主场活动，举办践行“绿水青山就是金山银山”理念20年主题展，开展环保设施公众开放、青少年“生态第一课”、环境保护公益巡演、全民生态运动、全民义务植树等系列主题活动，绿色出行、垃圾分类、光盘行动成为社会新风尚。

　　“我们敞开监督、曝光问题、回应关切，培养出了一批企业环境‘医生’、农村环境监督员、环保协管员、环保义务巡防员，全省在册的生态环保志愿者就有278万人，越来越多人成为绿色发展的见证者、维护者、贡献者。”王敏介绍。

　　近年来，第五届世界生物圈保护区大会在杭州召开，嘉兴、绍兴、丽水等6地入选联合国“生物多样性魅力城市”，杭州、温州获“国际湿地城市”认证，有力提升了浙江乃至中国在国际生态治理中的影响力。