浙江在线12月13日讯(浙江在线记者 钱祎 县委报道组 张泽民 任倩) “跑了十几天，终于拿到了这张‘准生证’。”站在长兴县环保局行政许可科门口，浙江普朗特电动汽车有限公司员工孙程开心地说。

　　他口中的“准生证”，是企业的排污许可证，指环保主管部门根据排污单位的申请，核发的准予其在生产经营过程中排放污染物的凭证。

　　从去年1月1日起，我国境内所有排污单位均要实行持证排污。对于无证排污，将按照新《环保法》规定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予拘留处罚。我省从去年4月开始，积极开展排污许可证制度改革试点工作，长兴成为全省首批8个实行该制度的地区之一。

　　截至目前，长兴已按照排污许可证改革试点的相关要求，新发放211张排污许可证，深入推进生态文明制度改革，创新环境监管机制。以排污许可制为核心的新型环境管理制度体系，正在长兴逐步形成。

　　这套完整体系的出现，权责清晰、监管有效，大幅缩短了审批时间，比原相应流程缩短时间约50%以上，同时简化审批手续降低相应行政成本，让行政部门将更多力量放在环境监管上。

　　浙江普朗特电动汽车项目年产3000台厢式冷藏车，过程中会有生活污水、生产废水、粉尘、挥发性有机废气等排出。随着孙程从县环保局拿到了排污许可证，该公司在污染物排放、污染物排放总量控制、固废处置利用、噪声排放控制、环境管理等方面的排放标准和预测排放量都得到了许可。

　　“改革主要是将所有涉污企业的管理内容，尤其是环评、总量控制、排污申报及收费、现场监察、限期治理等环保信息整合在一起，明确了排污单位、环评单位和环保部门的各方主体责任，提高排污单位主体责任意识。”长兴县环保局行政许可科副科长曹永中说。

　　自证守法会不会导致大量造假?曹永中表示，排污许可证制度对生产工艺、排放污染物种类、浓度、去向等都做了明确要求，环境监察执法人员只要打开副本和环评报告，就能了解项目的排污相关要求。如果企业造假，意味着企业出现诚信问题，将会受到严重处罚，违法成本很高。

　　此外，排污许可证申领、核发、监管流程全过程公开，企事业单位污染物排放和环境保护部门监管执法信息及时公开，也为推动企业守法、部门联动、社会监督创造了条件。

　　原来环保部门的“保姆式”管理方式得到改变，变成了企业实行自我管理。企业要依照排污许可证中明确的自我监测、自我记录、自我报告和自我信息公开等要求，进行自我约束。

　　曹永中说，企业改变了原有拿到环保批文就感觉一劳永逸的想法，建立内部环境考核制度，认真做好排放行为与排污许可证的比对工作，以此不断提升企业环保管理水平。