湖州市出台31条自然资源新政

　　优质项目如何加速落地？土地等自然资源要素保障是关键。记者近日从市自然资源和规划局获悉，围绕促进经济高质量发展，湖州加速推动自然资源要素保障配套政策，发布了《关于加强自然资源要素保障促进经济稳进提质若干政策的通知》，从要素保障、生态修复、节约集约利用、审批服务等方面提供系统性解决方案。

　　《通知》包含31条举措，涵盖企业减负、耕地保护、用地保障等大众关心的问题。

　　“1月底下达预安排的2023年存量盘活挂钩新增建设用地计划指标，6月底前全额下达2023年盘活挂钩新增建设用地计划指标。全年保障省级及以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5000亩，保障省重大产业项目建设用地指标2000亩。允许省重大产业项目中的示范类制造业项目，预支新增建设用地计划指标。全市保障涉林建设项目使用林地定额3500亩以上。”《通知》中明确提到的时间节点和指标数据，体现了抢开局、促落地的决心。

　　“指标尽量靠前下达，‘能早则早’；加大重大产业项目、基础设施项目和民生项目用地保障力度，‘应保尽保’。”市自然资源和规划局有关负责人说，将以最有力的举措，强化自然资源要素保障。全市力争供应建设用地4万亩，出让土地总量中工业用地比例不低于40%。

　　加速项目落地，更要实实在在为企业用地降门槛、减负担。《通知》的一项重磅举措，全面取消了标准农田占补平衡制度和永久基本农田示范区管理制度。企业无需再执行建设项目占用标准农田占补平衡按2倍收缴耕地开垦费等政策，也无需执行永久基本农田示范区占用补划、按当地最高标准3倍收缴耕地开垦费政策。“两个制度取消之后，在坚决守住耕地保护红线、永久基本农田保护红线的前提下，耕地保护和经济发展间将拥有一个全新的平衡点，简化了企业用地审批流程、减轻了企业用地经济负担，有助于加速项目落地。” 该负责人表示。

　　为助力房地产市场健康平稳，《通知》还提出精准有序供应住宅用地，“一地一策”提出出让方案。单列保障性住房供地计划，支持盘活存量土地建设保障性租赁住房。该负责人称，为减轻房地产企业资金压力，在符合国家规定的前提下，可适当降低竞买保证金比例，缓解竞买者资金压力，并允许分期缴纳出让金。

　　此外，《通知》对盘活土地资源要素和强化生态系统修复也提出了不少创新。今年湖州将重点以跨乡镇土地综合整治为抓手，加快推进土地综合整治项目特别是全省首批跨乡镇土地综合整治4个试点项目，全年完成土地综合整治项目5个以上，完成建设用地复垦3000亩，垦造耕地5000亩，腾退园区外工业用地2000亩。