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走街串巷的小小电三轮背后是城市管理的大学问
2015年11月26日 06:42:29 来源: 浙江在线-钱江晚报 钱江晚报记者蒋慎敏 吴崇远 徐建国

  浙江在线11月26日讯(钱江晚报记者蒋慎敏 吴崇远 徐建国/文 记者林云龙/摄)电动三轮车是快递小哥提高工作效率的利器,但不可否认的是,行驶在路上的电动三轮车,又是让许多人都头痛的问题——无证、占道……各种安全隐患。

  一方面,杭州多个相关职能部门联合对非法上路货运三轮车进行专项整治,对市内交通环境进行了梳理和提升;另一方面的现实是,不少快递小哥在双十一前后,不得不再度用上了电动三轮车。

  昨天,本报《快递围城的这几天,电三轮又开始疾走江湖》(详见本报A5版)的调查报道见报后,引起了广泛的讨论,特别是网络上,网友们纷纷点评留言。如何兼顾安全与效率,这也是当下摆在有关部门面前的社会管理创新考题。

  电三轮购买主力就是快递小哥,电三轮生产厂家也在逐步转型

  昨天,一位读者拨通了钱报96068热线——他姓胡,在杭州城北石桥路经营大型非机动车销售门店,也销售电动三轮车。他是来吐糟的。"我那几个都是急件,快递员说电三轮被查处,只能用(两轮)电动车送,实在来不及,要么你来取吧。”

  胡老板说,很多快递点都会牵头让员工们从厂家批量购买,零售的多是农贸摊主。不过去年杭州开始整治电三轮后,电动三轮车的零售一直比较平稳。但快递旺季之前,还是有新加入的快递员购电三轮——没有办法,来不及派件啊。

  "原本的电动三轮车多数都是面向非城市的交通的。”胡老板为钱报记者联系了江苏一家专门生产电三轮的企业,企业李经理说,其实国内电动三轮车行业算是比较新兴的产业。多数企业都是在2001年之后才成立的,最初的销售定位,都集中在乡镇、农村市场,或是作为少量货物的短途货运。

  然而随着快递产业的发展,电动三轮车的过半江山都挂钩在了快递上。对此,厂家也在逐步转型。李经理说,他们厂已有几款车进入了工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》的目录中,明确作为机动车进行销售。另外加快研发物流快递专用车。"体积就是微公交加个货柜,电量更足。”李经理说,杭城不少快递的区域负责人都来询问快递专用车,"我们希望,快递专用车能够成为未来快递行业的标配。”

  读者网友热烈参与讨论,有小区率先设立集中收发点

  "昨天回去时,就在单行道路上,差点撞了一辆逆行的电动三轮车。”家住城西的宋先生,回家要路过文三路附近的工专路——机动车单向往北行驶,但非机动车是南北双向的,像电动三轮车这样占据道路面积大、速度又快的,就麻烦了。

  景城花园的大门就开在工专路上,业主李先生和妻子一人一辆车,而且都是宽大霸气的越野车。他说:"如果电三轮定义为机动车,那么就按机动车的交通规则走,起码有规矩。”

  ……

  除了对电三轮身份的认定,昨天还有不少网友支持小区设立集中收发点。其实,一些小区已经先行尝试了。西湖区黄龙雅苑的物业是在小区5幢大堂设立置了服务点,所有快递就集中在此,由物业先行代收发点,业主回来签字领取。

  杭州交警已查扣电三轮3955辆,快递运输占比较大

  在交警看来,电动三轮车在马路上行驶是非常危险的——不仅无牌,而且常伴有交通违法行为,同时这些电动三轮车从技术标准看都够得上机动车了。

  交警部门有关负责人表示,其实这方面已纳入常态化管理:发现了肯定严肃查处。今年以来,杭州交警已查扣电动三轮车3955辆。这些车基本上属于无牌车辆,用作快递运输的占了比较大的一部分。

  "我也经常接收快递,也理解快递员的不易,电三轮可能给他们送货带来了不少便利,但也必须认清这是违法行为。”一名执勤交警说,法律就是法律,规定就是规定,查处电动三轮车是日常工作。如果不查处,就是不按法律办事了。

  不过,执勤民警也跟钱江晚报记者说,现在不少电动三轮车的驾驶员也常跟交警"躲猫猫”。他们经常会走小路,或绕着执勤点走,以逃避检查。

  电三轮怎么管考验城市管理水平

  浙江工业大学政治与公共管理学院吴伟强教授研究杭州交通问题多年。"从现有法律法规来讲,目前市面大多数存在的电动三轮车和法律法规有冲突。”

  这一现象并不是一天两天造成的。"随着互联网的发展,网购的普及,曾经快递用汽车运送的方式跟不上步伐。”

  吴伟强认为,目前多数电动三轮车属于无牌上路,电动三轮车上路时存在随意闯红灯、超速行驶或违规占用机动车道行驶等违法行为,这些都是不可取的,交警部门加强对违法电动车辆的整治力度并没有错。

  但如果这些电动三轮车无法上路,老百姓的日常生活又会受到影响,这种矛盾该如何解决?

  吴伟强说,首先相关管理部门必须紧跟时代步伐,研究商讨出台适应新形势的法规政策。

  他个人赞成部分小区和单位中采用的开辟集中收发快递点的模式。"部分小区已开始试行E邮箱,集中收发快递后,快递公司可以直接用汽车一次性将快递运送到小区或单位统一的收发处,效率提高,同时杜绝了用电动三轮车运送快递的方式。”

  当然,吴伟强强调,这种方式需要整个产业链的调整,首先有很多小区还没有相应收发快递的配套设施,其次,对于有些居民来说,从门到门的快递方式到自取快递的方式,还需要一个改变习惯的过程。

  在处理电动三轮车不符合规定无法上牌的问题上,现阶段能不能借鉴成都等地的做法,为电动车悬挂地方性的特制牌照呢?吴伟强表示,这种做法他并不反对,相关部门不妨对快递公司的电动三轮车进行安全检测,对符合安全性能的车辆临时发牌,"但这只能作为一种临时过渡性措施,并不是一个长久之计。”

标签: 电三轮 责任编辑: 杨静涛
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