浙江在线12月09日讯(今日早报记者 魏皓奋）"加快建立健全治理拖欠农民工工资问题的长效机制，进一步完善工资支付保证金、应急周转金和农民工考勤卡的"两金一卡”制度，探索建立建筑业工程款与工资款两条线拨付办法。”

　　日前，浙江省委、省政府发布了《关于进一步构建和谐劳动关系的实施意见》。

　　推广实施简易劳动合同

　　适合小微企业和农民工特点

　　企业和职工要严格按照劳动法和劳动合同法的规定签订劳动合同，特别要重视抓好小微企业和建筑施工单位农民工的劳动合同签订工作，做到应签尽签。各地要联合开展劳动合同签订专项行动，加强对企业和职工的指导服务，推广实施适合小微企业和农民工特点的简易劳动合同。

　　深入实施《浙江省集体合同条例》，推动企业建立健全平等协商机制，就职工最关心、最直接、最现实的利益问题进行协商，并依法签订集体合同。积极稳妥推进区域性、行业性集体合同，通过协商确定本地区本行业的最低标准或者行业标准，有效避免恶性竞争。

　　对拒不支付劳动报酬的

　　企业和责任人要依法及时追究和处理

　　加快建立健全治理拖欠农民工工资问题的长效机制，进一步完善工资支付保证金、应急周转金和农民工考勤卡的"两金一卡”制度，探索建立建筑业工程款与工资款两条线拨付办法。

　　坚持标本兼治、综合施策，加强行政司法联动，坚决打击恶意欠薪行为，对拒不支付劳动报酬的违法企业和责任人员，要依法及时追究和处理。

　　依法保障职工工资。企业要严格遵守最低工资制度，建立健全工资正常增长机制，并按时足额支付职工工资。

　　企业要认真落实

　　职工带薪年休假制度

　　依法安排休息休假。企业要依法保障职工的休息休假权益，认真落实职工带薪年休假制度。企业因生产经营需要安排职工延长工作时间的，应与工会和职工协商，并依法支付职工加班工资。

　　因生产经营特殊、无法实行标准工时制的企业，在保证职工有充足的休息时间和身体健康的前提下，可以实行灵活的特殊工时制度。各级人力社保部门要加强监管，指导监督企业合理安排工作时间。

　　鼓励有条件的企业

　　为职工办理企业年金和补充医疗保险

　　企业要积极创造条件，为职工提供工作餐和上下班交通等方面的便利，帮助职工解决居住等实际困难。

　　鼓励有条件的企业为职工办理企业年金和补充医疗保险、提供免费体检等医疗卫生服务。

　　企业要加强对职工的人文关怀，搭建职工情感交流平台，畅通职工情感交流渠道。

　　关注职工的心理健康，加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，提高职工心理素质和心理调适能力。

　　建立健全企业诚信档案

　　加大对违法失信行为的惩戒力度

　　创新监察执法方式，坚持受理举报投诉和主动监督检查并重，扩大日常巡查和书面审查覆盖范围，强化对突出问题的专项整治。

　　加大对非法用工尤其是大案要案的查处力度，严厉打击使用童工、强迫劳动等违法犯罪行为。加强劳动保障诚信评价制度建设，建立健全企业诚信档案，加大对违法失信行为的惩戒力度。

　　同时，进一步完善劳动争议调处机制。坚持鼓励和解、强化调解、加快仲裁、衔接诉讼的方针，大力加强劳动争议调解工作。

　　建立健全劳动关系

　　群体性事件应急联动处置机制

　　加强对劳动关系形势的分析研判，建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度，及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，有效防范群体性事件。

　　建立健全劳动关系群体性事件应急联动处置机制，形成快速反应和处置工作合力，劳动关系群体性纠纷或事件发生时，政府及其有关部门和工会要迅速介入，靠前指挥，快速妥善处置，确保事态不激化、不蔓延、不升级、不转化。