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上海老小区如何加装电梯?共同点:底层都不是住人的
2015年12月22日 09:03:33 来源: 杭州网 张超

  12月16日,家住杭州青年路社区的81岁石奶奶打进快报热线说,她住在7楼,因为楼梯爬不动,已经好几天没下楼了。记者在石奶奶的楼道数了数,她要爬106级台阶才能回家,在小区了解发现,很多老人因为爬不动楼梯,已经很久没下过楼了。

  记者听说在上海,已经有3个老小区加装了电梯,他们是怎么加装成功的?

  住在顶楼的老人们想装电梯了

  延安西路150弄,美丽园社区华怡园小区,一共4幢6层住宅楼,都是上世纪80年代初的房子,一梯4户。

  造的时候是附近华东医院分给职工的宿舍楼,房改后产权归了职工。刚住进去还年轻力壮的居民们,如今都成了老人,行动渐渐不便。现在小区60岁以上退休老人占70%以上。

  美丽园社区共建联合会副秘书长李永廉说,2011年5月,上海有关部门印发《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》(沪房管修【2011】187号),之后又出台指导性文件(《关于明确<本市既有多层住宅增设电梯的指导意见>相关工作的通知》、《关于明确本市既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》等等)。从2013年开始,就有住在1号楼5楼和6楼的居民来反映,"早就想装电梯了,现在既然有文件,是不是可以实际操作一下?”

  共建联合会咨询了上海市相关部门,最后跟上海市老年基金会对接上了。

  "他们那儿正好有苏州莱茵电梯公司捐助的7台箱式电梯,我们也表达了小区老人想装电梯的强烈意愿,市老年基金会就送了一台给我们,当作试点。”

  1号楼和3号楼都强烈要求试点,到底选哪一幢?

  在《指导意见》里,把条件从"增设电梯所在幢房屋的全体业主同意”变为了"加装电梯幢业主90%以上同意”,但是他们在具体操作时,还是决定把100%同意为前提。

  "两选一,我们是往严里要求,毕竟只要有一户不同意,项目还是很难开展的。”李永廉说,"3号楼1楼业主刚开始就不太赞同,主要怕影响他家采光。这么一比,1号楼优势太明显了,因为他们1层4户全是办公用房,只要2-6楼20户业主同意就行了。”

  最终确定的分摊比例:

  二楼5%,三楼10%,四楼20%,五楼30%,六楼35%

  经初步核算,包括电梯造价、土建、监理、安装等一系列工程在内,装一台电梯,总费用大约65万,其中光电梯本身是20万-25万。

  上海市政府对老房子加装电梯有补贴——上海市财政局2014年1月7日出台的《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》规定,居民楼加装电梯,政府补偿修建款的40%(总数不超过24万)。

  因为电梯是上海市老年基金会捐赠的,相当于省了电梯的钱,加上华东医院下属单位和参加社区共建联合会企业的捐助,1号楼20户业主需要出资16.8万元。

  接下来就是征询意见环节。

  社区共建联合会挨家挨户上门,开了十几次讨论会,最终确定下来的出资比例是:二楼5%,三楼10%,四楼20%,五楼30%,六楼35%(装好后的运营费用也按这个比例,由每层楼的4户人家平摊)。

  李永廉说,"定下这个比例,我们也没有先例可循,就是了解-计算-说服-不同意-了解-计算-说服-同意……这样一个循环。”

  1号楼全体业主签字同意,房管、规划、建委等部门的审批也下来了。没想到,意外发生了。

  2013年7月,1号楼对面一幢住在3层的业主提出,加装电梯会影响他们的采光,没办法,电梯安装位置只能重新改过,从1号楼北侧楼道窗户位置,向西侧围墙移。相应的问题就是,所有已经走过的程序,都要重新再走一遍。

  不怕慢就怕站,好在项目一直在进行中。

  终于,2014年年初,电梯正式开始土建施工。4个月后,安装调试通过验收,投入使用。

  到现在,这部电梯已经运行一年半了,情况良好。

  李永廉说,安装之前,不少业主担心后续费用会不会太高?他们刚刚做完使用一整年的运营费统计。"其实运营费用真是‘咪咪小’一点点。”

  按当初预算,电梯日常运行费共分5个部分:

  1.年检费360元/年;

  2.电费3600元/年;

  3.清洁费600元/年;

  4.日常维修、配件费:800元;

  5.使用一年以后开始产生的保养费,4800元/年。

  这么一算,第一年大约费用为5200元左右,以后每年在1万元左后。但从实际使用看,一年下来,电费远远低于预期,只有1300元左右,也就是说,每年运营费还可以再低2000元,只有3000多块钱。

  装电梯肯定是好事情关键要大家心齐

  上周我在华怡园1号楼,仔细观察了他们的电梯。电梯井外立面用的是和楼房外立面颜色接近的涂料,风格统一。电梯所处位置,正好是楼房的一个凹面,电梯井也不显得很突兀。

  电梯门开在原来楼道的墙壁处,需要刷卡才能上下楼。

  美丽园社区工作人员小丁拿了一张普通公交卡大小的卡片,在电梯里刷过才能按楼层,刷一次只能按一下。

  "这是为了防止其他无关的人随意使用电梯,而且卡片每家只发了三张,社区、保安都有备用的。”

  电梯可同乘10个人,承载800公斤,使用起来跟普通高层电梯一样,轿厢从1楼到顶层6楼,只要20秒钟左右。

  84岁的尹大伯和同样84岁的老伴住在6楼,尹大伯老伴已经卧床1年多,定期要去医院复查。

  说到过去,尹大伯跟我摆了摆手,做个连续喘气的动作,"没装电梯前,要儿子和我一起把她抬到一楼,有时候还要邻居帮一把,说实话,我能使上多大劲啊?就算这样,每次到一楼都已经累瘫了,太吃力了!”

  尹大伯说,当初房子刚造好他就搬进来了,那时候年纪不大,用句广告词就是"一口气上六楼完全不费劲”,不过随着年纪越来越大,后来每走一层都要停下来歇一歇。

  自从装好电梯,每次送老伴看病,尹大伯一个人轮椅推着老伴就出门了,他说现在最喜欢的事,就是趁外面太阳好,推着老伴去外面走上一圈,要是整天躺在家里床上,老伴一定很难过的。

  "做这个事情(装电梯),人一定要心齐,一楼二楼不出钱都可以,大不了我们多出一点,就怕他们不同意。”尹大伯现在说起来还觉得庆幸,"以前大家都是一个单位的,现在都退休了,楼上楼下年纪差不多,装电梯肯定是好事情,整幢楼的居民还是蛮支持的,所以你看看,就我们这一幢办成了!”

  共建联合会副秘书长李永廉说,1号楼装上电梯后,他们开始着手给3号楼装。不过捐赠的只有一台,1号楼已经用了。按1号楼的分摊比例,3号楼24户居民需要自筹资金33万元。最高的6楼,每户要摊28875元。

  "可能是费用原因吧,6楼一位老人家就不同意了,他觉得自己身体还行,不用电梯,加上3号楼1楼还有违章建筑,导致电梯安装空间不够,现在还处在上门征询环节。”

  上海另一个成功安装电梯的小区也是底楼没有住户

  老小区加装电梯,征求意见时,最容易反对的就是一二楼。上海宝山区密山路30弄4号楼,和华怡园小区1号楼情况类似,也是底楼没有住户。所以征询意见时就很容易。

  密山路30弄4号楼,一梯一户,6层,却是小区惟一一栋从3楼起才有住户的楼,所以一共才4户人家。这4户人家都有60岁以上的老人,而且每家的经济条件都还不错。当住在4号楼6楼同时又是业委会主任的卫德明征求意见时,几乎没遇到任何阻力。

  4户人家按比例分摊了各种费用。出资比例为:3楼15%,4楼20%,5楼25%,6楼40%。整个电梯工程造价60多万,减掉政府补贴,6楼人家要出10多万元。

  值得一提的是,4号楼在加装电梯过程中,尝试了"二次征询”。

  按《关于明确本市既有多层住宅增设电梯居民征询相关工作的指导意见》,现有多层住宅加装电梯必须经过二次征询:第一次征询,增设电梯所在楼须90%业主同意,若涉及占用小区土地或专有部位,征得相关权利业主三分之二以上同意;第二次征询,改造方案和资金筹措方案,须加装电梯幢业主三分之二以上同意并签订改造协议。

  眼下,同时可乘8人,承载640公斤的电梯正在4号楼运行,情况良好。(都市快报)

标签: 老小区;电梯 责任编辑: 周舸
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