浙江在线11月30日讯（浙江日报记者 钱祎　唐骏垚　实习生　吴杰）共享单车在为市民解决了“最后一公里”出行难题的同时，也面临着违停、占道等问题。

　　当自行车站上“互联网+”的风口，它改变着城市传统公共出行模式；共享经济时代的到来，实际在更深层次、更广层面引发以何种态度迎接新经济的大课题。我们的城市管理，能适应新理念和新服务吗？共享单车为人们出行带来便利的同时，是否也让社会生活更便利？记者继续展开调查。

　　共享单车面临三重考验

　　谁也没有想到，共享单车的浪潮会以这种迅猛的姿态呼啸而来。

　　然而，随着尝鲜队伍不断扩大，共享单车也引来一些抱怨。因单车构造各异，有人说座位不能调节、刹车难用；有人说车身重、没有放置物品的车筐；还有人说GPS定位不准、高峰时找不到车等。

　　更让人尴尬的是，在对传统公共自行车痛点进行改良的同时，共享单车本身也存在一些痛点。

　　痛点一，道德风险。据相关媒体曝光，因为没有固定的停车桩，共享单车不仅监管成本上涨，而且出现了用户私藏、车辆损毁、乱停车占道等情况。“摩拜单车”方面曾透露，其在上海的损毁率高达10%。

　　痛点二，信息安全。扫码解锁功能被不法分子利用，伪造假二维码，造成用户信息泄露、财务损失。

　　痛点三，供求失衡。由于高峰期用户激增，有些地方出现找不到车的现状。如果共享单车的找车功能不能明显区别于传统公共自行车，反而成为“鸡肋”。

　　然而对于城市管理部门，面对的则是社会管理与规范问题。

　　共享单车数量的不断增加，不可避免地对城市公共空间资源造成压力，这种矛盾在人流密集的交通枢纽更易激化。

　　有专家表示，没有了固定停车桩的统一管理与规范，仅靠人们的道德自觉和用车人举报机制来约束用车行为，进一步加剧了共享单车的监管风险。

　　杭州城区暂无统一规范

　　可以说，共享单车对杭城来说还是个新鲜事物。总体来说，相对于杭州的城市面积和人口，目前共享单车的数量还比较少。但未来，仅“骑呗单车”就将在杭州投放10万辆车，如果其他共享单车公司再加入，杭城公共自行车行业也将面临“群雄逐鹿”的场面。

　　记者了解到，杭州城区的非机动车实行属地管理，主要由各街道（镇）有关部门进行管理。

　　在“骑呗单车”公司所在的上城区望江街道，一位工作人员告诉记者，目前该街道还没有投放共享单车。但车是流动的，不排除有用户骑到该街道管辖范围内。

　　“作为街道来说，肯定会管理一下，比如乱停的车给放放好。不过，我们的管理只是辅助，最终还是需要企业建立长效管理机制来约束用户行为。”该工作人员认为，如果划定区域让共享单车停放，“那不是与小红车一样了吗？”

　　滨江区住建局工程建设科工作人员在该公司11月初召开新闻发布会后，就找过“骑呗单车”有关工作人员，告知他们需要去滨江区城管局报备。对此，“骑呗单车”公司相关人员向记者确认了上述情况，并表示该公司“正在准备报备的资料”。

　　滨江区城管局政策法规科有关负责人告诉记者：“我们要求，网约单车的停放不得侵占盲道，应遵守区域内单车停放的一般性规定，网约单车所有人及管理人应加强自律管理。”

　　各地积极探索管理方式

　　此前，成都当地媒体拍摄了一张照片，在天府新区华阳街道办事处城市管理办大院内，整齐地停放着一排排共享单车。

　　11月24日，该办对辖区内的上百辆共享单车进行了清理搬离，理由是违反市容和环境卫生管理条例、非法占道等。然而在两天后，这批共享单车就被如数放回。

　　一“收”一“放”之间，共享单车成为社会舆论的焦点。

　　对此，成都官方回应称，倡导并支持市民选择包括自行车在内的绿色低碳出行方式，鼓励支持包括共享单车在内的新模式、新业态的发展，但对于共享单车带来的侵占盲道、机动车道等不规范停放问题，不会放任不管，城管、交管等相关部门正在抓紧研究如何规范管理和有序运营。

　　在上海，针对共享单车集中投放引发的停放问题，交警的管理方案是要么罚款，要么扣车。此外，当地交警已连续约谈了几家共享单车公司，并与单车投放量大的地方“约法三章”，不仅要求用户知晓自行车需停放在非机动车划线范围内，还要求单车集中区域设有明显标志，且定期安排专人管理督导。如需增设单车停车位，必须向交警报备。

　　杭州滨江区城管局政策法规科有关负责人认为，共享单车属于新生事物，不宜直接下定论，“今后，会参考其他城市的经验，按照上级业务部门的指导采取相应的措施”。