浙江在线12月14日讯(浙江在线记者 廖小清 通讯员 谭晓莉) 日前，浙江大学光华法学院教授章剑生等8名学者、专家，收到省人大常委会法工委的规范性文件备案审查专家组聘书。这标志着浙江首个规范性文件备案审查专家组正式成立。接下来，这些专家将深度参与全省的规范性文件备案审查，进一步提高备案审查工作的专业性、公正性、民主性、实效性。

　　规范性文件，是各级人大、政府制发的各类文件中最主要的一类。“规范性文件审查是保障宪法实施、维护法制统一的重要制度。”省人大常委会法工委负责人说，党的十八届三中全会、四中全会都要求，健全和完善法规、规章、规范性文件备案审查制度，通过备案审查积极回应社会关切，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。

　　近年来，省人大常委会按照有件必备、有备必审，大力推进备案审查制度化、信息化、规范化，在全国率先完成省和设区市的网上备案审查系统建设，今年底将实现全省所有市、县(市、区)全覆盖。2006年至今，省人大常委会围绕违法设置行政许可、行政强制、行政处罚，没有法定依据增加公民义务、减损公民权利等重点，督促制定机关纠正不适当的规范性文件13件，坚决维护法制统一，维护人民群众合法利益。

　　“我省规范性文件比较规范，但是由于存在基数大、涉及面广、专业性强、调整的社会关系日趋复杂等情况，需进一步增加审查力量，提升审查能力。”该负责人表示，省人大常委会法工委成立了备案审查专家组，吸收专家、学者和专业人士参与备案审查工作，扩大备案审查工作的社会参与。通过充分发挥专家在备案审查工作中的作用，提高规范性文件备案审查工作质量，实现规范性文件有备必审、有错必纠。

　　记者了解到，这8名专家组成员，都是从事宪法学、行政法学的教学研究人员和从事备案审查及相关工作的实际工作者，且在其工作领域有较高声望。今后，省人大常委会法工委将通过书面征求专家意见、召开专家论证会、委托专家专题论证、邀请专家参加备案审查工作会议等形式，组织专家参与备案审查工作，请他们出主意、提建议、献良策，发挥好专家组的“智囊团”作用，为全面推进依法治国、加快建设法治浙江贡献力量。