浙江在线10月25日讯 9月27日《人民政协报》头版刊登了《“网红”垃圾桶的背后》一文,报道了金华市政协推动农村垃圾分类变革记事。金华的“网红”垃圾桶又在全国火了一把,而这把“火”的背后,离不开金华市政协为助推农村垃圾分类扎实开展的“百千行”专项民主监督行动。
在全国无数的垃圾桶中,咱们金华的“网红”垃圾桶备受瞩目,成了金华人的骄傲。金华市自2013年在浙江省率先开展农村生活垃圾分类试点,推行以“会烂、不会烂”“能卖、不能卖”为主要内容的农村生活垃圾分类“二级四分法”,实现了垃圾分类科学化、规范化、系统化。截至今年5月,垃圾分类工作覆盖全市145个乡镇、3467个行政村,分别占95%和73.4%。相关经验做法得到了省领导的批示肯定。
“会烂的与不会烂的,这套分类标准虽然算不上多准确,但简单易懂,符合农村实际。”市政协主席陶诚华是最早力推金华农村垃圾分类的领导者,他说,做好农村垃圾分类工作是一项必须常抓不懈、持之以恒的工作。为此,金华市政协功课做在监督前,功夫下在监督中,功力用在建议上,以精准有力的民主监督倒逼垃圾分类工作的有效提升。
监督三年计划助推“垃圾分类”上新台阶
今年6月,“市县政协联动、助推‘农村垃圾分类’工作‘百千行’”专项民主监督活动启动,市政协成立10个监督组分赴各县(市、区),并选派专家型委员或抽调市县两级农办或治水办业务骨干参与其中,两级政协联动开展监督调研活动。
(百千行动员会)
如何提高民主监督的针对性和精确性?这要求委员们必须不说外行话、不做外行事。为此,金华市农村生活垃圾分类减量处理工作领导小组组长、市政协主席陶诚华在监督前作“农村垃圾分类”专项民主监督业务辅导,围绕农村生活垃圾分类的处理工艺、运行流程、考核评价机制等重点,给委员们上了一堂专业课。
( 省政协副主席王建满一行前往金东区考察垃圾分类工作)
在里蒋村一家农户门前,委员们用脚踏开垃圾桶,查看分类情况。在塘雅镇的“太阳能垃圾堆肥房”也来了一批特殊的“客人”——市政协民主监督小组的委员们正查看建在果园里、由8个村子联建的垃圾处理场所,他们对处理场所环境进行了详细了解……
围绕“农村垃圾减量化、资源化、无害化”落实情况,市县两级政协组织百个小组、千名委员,视察百个乡镇、千个村庄,持续深入地开展专项民主监督,积极助推“农村垃圾分类”的全市覆盖和全面巩固。活动开展以来,全市累计组织了126个监督组,发动政协委员1514人次,实地走访村镇1118个,发现先进典型224个,发现问题336个,提出意见建议295条。
在民主监督过程中,如何保证农村垃圾分类的常态化,让金华政协委员有了更多思考。
澧浦镇党委副书记范俊委员的感受最为深刻,“如今在金东农村,从‘垃圾盲’变为‘垃圾分类达人’的村民越来越多。但也存在宣传深度不够,基础设施建设维护及人工的资金压力较大,有害垃圾的分类处理效果不理想等情况。”他建议,开展全民教育,从娃娃抓起,加强专业人员培训;多方筹措,加强经费保障,关注生态,加大有害垃圾处理,突出重点,完善长效机制等。
在民主监督活动后,各县(市、区)政协及时总结阶段性督查基本情况,并形成督查调研报告,把农村垃圾分类的重点、难点问题找准摸透,提出务实管用的对策建议,为党委、政府的科学规划、科学评估、科学决策、科学施政提供强有力的智力支持。同时,政协组织积极发挥人才荟萃、联系广泛、资源丰富的优势,提出具有前瞻性、可操作性的建议。截至目前,通过政协信息专报、反映社情民意信息等方式共提交意见建议11篇,形成督查调研报告10篇。
“农村垃圾分类工作是一项可塑但易反复的工作,必须盯紧不放,跟进不歇。为此,市政协注重长效监督,计划用三年的时间,持续跟进监督,同时进一步加强与党政部门的沟通联系,健全完善跟踪督办和反馈制度,做好跟踪督办,切实增强‘百千行’民主监督活动实效,为助推全市‘垃圾分类’工作再上新台阶,加快共建‘美丽浙江先行区’贡献力量。”陶诚华说。
围绕合力共建金华在促落实上出满力
市政协在汇众智上善作为、在促落实上出满力,不仅仅体现在全市“垃圾分类”这一工作上。今年以来,市政协积极与党政部门一起查补改革发展的主要短板,围绕合力共建金华的重大问题,深入调查研究,广集民意民智,提出建议供市委、市政府决策参考。为此,今年以来,市政协先后走访调研了金华山旅游经济区、金义都市新区、多湖中央商务区、二七区块、金华经济技术开发区、湖海塘区块、兰溪市蓝湖区块,分别报送了相关的建议;同步开展的“提升科技创新能力”“综合交通能力建设”“弱势群体社会保障”“促进浙(婺)商回归”等几个重点调研课题,都是金华改革发展主要短板的内容。目前正在做“金华菜系”课题,同样是宣传金华、展示金华、共建金华的很好载体。
在开展民主监督方面,围绕“走在前列、共建金华”决策部署的贯彻落实情况,市、县两级政协积极履行职能,全力助推落实,同步开展了“三级政协联动、万名委员同行、助推完善和落实‘五水共治’长效机制”,“四边三化”“两路两侧” 问题回潮情况,“护航G20、委员在行动”等重点专项集体民主监督。
在“五水共治”的民主监督中,发动市、县两级政协委员采用小分队、小团组方式,采取明查暗访、蹲点式、“5+2”与“白+黑”巡查、随手拍等方法,真实、全面、准确地掌握治水的第一手资料。全市累计组织136个监督组,政协委员2671人次,实地查看河流439条2601公里,村镇1582个,查看污水处理厂92 个;发现先进典型201个,发现和反馈问题277个,提出对策建议278条。
对“两路两侧”“四边三化”专项民主监督工作,早在年初就组织成立协调小组开展工作,市县两级政协查访“两路两侧”“四边三化”问题点位1730个,发现先进典型399个,发现存在的问题851个,提出建议意见708条。“护航G20委员在行动”专项民主监督,市政协组成6个组,自上而下、不打招呼、不搞陪同,深入到乡镇(街道)、社区、农村开展专项民主监督。市级政协共组织明查暗访192人次,督查点位118个,发现问题隐患117处,提出建议232条。这些举措,有力促进了党委政府各项部署的落实,是市、县两级政协推进共保“美丽金华”、共创平安金华的生动实践。
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