浙江在线6月6日讯 进入夏季以后，嘉兴开启了多雨模式，正在推进当中的海绵城市建设工作得到社会的广泛关注。6月4日，一场特殊的年度“大考”——嘉兴市海绵城市建设试点年度绩效评价工作展开，围绕海绵城市建设专项规划、海绵城市建设试点做法及成效、财政资金使用、创新模式等4个评价方面，国家考核组人员听取我市海绵城市建设试点工作情况汇报并进行了现场检查。

　　一名小区住户的“点赞”

　　昨天，由国家住建部、中国城市规划设计研究院、重庆大学、水利水电规划设计院相关人员组成的国家考核组莅临我市，通过实地考察、听取汇报、查阅资料等方式，对我市海绵城市建设试点工作进行绩效考核。

　　上午10时许，考核组一行来到古井寺小区。了解到考核组是要对海绵城市建设工作进行考察后，小区2幢居民朱新金做了个现场演示。他从家里端出一盆水，倒在自家楼房前的路面上，短时间倾倒的水并没有在路面上形成积水。显然，使用透水材料改造的路面渗水效果非常好。

　　地处中心城区的古井寺小区是嘉兴最先进行海绵城市改造的小区之一，去年8月开工，今年1月左右完工。提起改造工程，住户朱新金赞不绝口，“我们这个小区的住户基本都是老人，以前下大雨，坑坑洼洼，都是积水坑，老人都不敢出门，怕滑倒摔跤。完成改造后完全不同了，前些天下暴雨，小区一点积水都没有。”

　　当天考核组先后来到环城路(勤俭路—秀城桥)建设工程、建南公寓、古井寺小区、湖滨花园小区、范蠡湖实验初中区块建设工程、绝缘厂宿舍、中环南路广益路综合整治工程、府南花园三区海绵城市建设工程和三馆建设工程，实地考察了海绵城市示范项目建设情况。考核组一行在环城路(勤俭路—秀城桥)建设工程项目现场看到，原先普通的地块被透水路面所取代，路边绿化也悄然成为生态设施。

　　随后，考核组成员依次对各个海绵城市示范项目进行实地考察，从材料铺装、雨水径流控制到亮点技术应用、景观绿化改造，每到一处，考核组都详细询问公共建筑、居住小区、市政道路、公园湿地改造后的渗、滞、蓄、净、用、排等各项功能。

　　一份海绵城市建设的“嘉兴答卷”

　　2015年4月，重庆、武汉、南宁、嘉兴等16个城市，被确立为首批海绵城市建设试点城市。通过3年的建设期完成海绵城市相关建设改造，为今后海绵城市建设的推广提供依据。因而此次绩效考核，可以看成嘉兴建设海绵城市建设的一次“期中”总结。

　　嘉兴市以国家首批海绵城市试点建设为契机，结合水乡平原河网城市特点，遵循“渗、滞、蓄、净、用、排”六字方针，突出“源头”治理和“绿色”治理，努力建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。

　　据介绍，嘉兴市海绵城市建设试点示范区占地面积约18.44平方公里，包括旧城改造示范区域(含城中片合流制区域)、南湖重点保护示范区域、已建新城改造示范区域、未建新城建设示范区域等四类区域，涉及住宅小区改造、公共建筑改造、公园绿地改造、市政道路改造、河道水系疏通、排水管网普查和修复等十大类工程，总投资约51亿元。

　　一年多来，我市以规划为引领，围绕组织领导、投融资保障、技术标准、制度政策、宣传培训等方面，稳步推进海绵城市试点工作。截至目前，嘉兴市已累计完成海绵城市建设总投资6.82亿元，已开工面积(包含已完成面积)5.01平方公里，已有111个项目启动建设、报批等工作，其中19个项目已开工建设(其中5个项目主体工程完工)，7个项目进入施工招投标阶段，58个项目开展设计工作，27个项目进入立项报批阶段。嘉兴市选定3个项目、总投资约17.18亿元，通过市场竞争引入社会资本进行PPP合作，目前各项工作正在有序推进。

　　一套行之有效的工作机制

　　实地检查中，一个个充满亮点的项目给考核组成员留下深刻印象，海绵城市建设试点工作顺利推进的背后是一套行之有效的工作机制。立足海绵城市建设“新常态”，我市创新工作思路，完善工作机制，全面推进海绵城市试点建设。

　　作为典型的江南水乡和园林城市，我市重点围绕水乡水生态保护和水环境改善等方面编制规划，目前《嘉兴市海绵城市示范区建设规划》已完成编制，《嘉兴市中心城区海绵城市专项规划》已于5月26日通过专家评审，同时启动编制《嘉兴市绿地系统规划(修编)》、《嘉兴市水系规划(修编)》等相关规划。

　　在融资支持方面，我市有效整合市级财政专项资金、结余资金以及一般预算资金，通过市场化手段引导金融资本和社会资本共同设立嘉兴市海绵城市建设发展基金。通过竞争性选择引入社会资本，建立按效付费的绩效考核机制，探索PPP融资建设模式。此外，我市还研究制定了海绵城市设计方案评估办法等3个办法，全过程加强对工程质量的管控。创建、完善考核体系和推进体系。

　　结合实际情况，嘉兴市研究制定一系列技术规范，以指导海绵城市建设。尤其值得一提的是，我市结合本地水文、地质等特点进行技术创新，研发适合嘉兴海绵城市建设的新技术。

　　谈及下一步工作，市海绵城市建设指挥部相关负责人表示，接下来嘉兴市将以狠抓项目进步和工程质量为抓手，全面推进海绵城市建设试点工作。具体来说，计划2015年、2016年实施的项目在6月底前全部开工，年底前全部完成;其他项目在2016年第三季度底前开工，2017年第一季度前全部完成。同时加强工程质量管理，建立技术标准和管理制度，为海绵城市试点建设工作提供技术、政策保障。