浙江在线8月29日讯 记者昨天从市发展改革委获悉，历经近9个月的努力，嘉兴已建成全市(市级以及所属县级)投资项目在线审批监管平台，并实现了与省级平台的数据对接。今后申报办理投资项目审批事项将更为便利，纵横联动协管也将更加高效。

　　一次“互联网+政务服务”的

　　大胆探索

　　投资项目在线审批监管平台是“互联网+政务服务”的探索之一。“大力推行‘互联网+政务服务’，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。”今年全国两会上，李克强总理在政府工作报告中如是说。

　　“互联网+政务服务”改变了传统政务方式、组织方式，政府管理服务的对象、环境和形式等也随之改变。“互联网+”被视为推动政府服务模式创新的新引擎，不少地方政府都在积极进行探索。

　　投资项目在线审批监管平台上线，是国务院创新投资项目管理方式的一项重点任务，是推进简政放权、放管结合、优化服务改革的一项创新举措，也是省、市深化完善“四张清单一张网”的重点工作。去年3月，《国务院办公厅关于创新投资管理方式建立协同监管机制的若干意见》明确，在全国范围内建设投资项目在线审批监管平台。今年5月，国家发改委、工信部、国土资源部、环保部、住建部、交通部、水利部、安监总局等19个部委办局联合发文，共同推进投资项目在线审批监管平台建设。

　　在线审批，就是通过互联网和大数据技术，横向联通我市发改、国土、规划、环保等多个部门，由过去的线下串联审批变为线上并联审批;同时纵向贯通省、市等各级政府，减少业主来回跑和重复提交资料。平台目前已纳入全市与投资项目审批、监管相关的各主要部门(单位)。

　　依照国家有关法律、法规以及行政审批制度改革的有关政策，分审批、核准、备案等三种类型，我市全面梳理了从项目赋码到竣工验收等全过程管理中的各种涉批事项，规范事项名称，细化事项子类，统一事项代码，做到合法合规、清晰明了、体系完备。目前，市级梳理三类事项总计为529项。

　　一场“效能提升、放管结合”的

　　职能转变

　　从形式集中的投资项目“一窗受理”并联审批机制，到实质集中的南湖区行政审批局试点探索;从主动服务的代办制，到行政审批层级一体化改革的属地办理，再到如今上线、足不出户可在线办理的投资项目在线审批监管平台，嘉兴不断刷新投资项目审批速度，不断提升审批服务水平。

　　投资项目在线审批监管平台提供网上项目申报、赋码登记、审批事项网上联办、项目批复、流程监管“一条龙”服务。企业可随时随地在平台上申报项目，接件部门在初步形式审查后，即进行“唯一的”项目赋码，同时向有关部门发起专项审批请求，待各部门反馈回复后，立即批复项目。平台运行，改变了以往向各审批部门重复提交基础材料，各部门联审联办材料信息可能缺乏同一性的问题;同时，企业也能查询办事指南和办理进展，平台也会通过邮件和短信等形式主动告知企业相关进展，大大减少了企业申报投资项目的“程序之累”，让人民群众在办理每一个项目中，都能感受到公正高效、阳光透明。

　　举例来说，某投资项目在平台获准登记后，便获得唯一项目代码，这好比是项目的“身份证”，凭项目代码在平台申报、办理投资项目各涉批事项，也可在线查询项目相关审批情况。海宁市作为我市试点，今年8月起，该市非涉密的固定资产投资项目从赋码申报至竣工验收全过程均可在该平台上一站式受理、办结;同时项目审批信息在浙江政务服务网面向社会公开。目前，海宁已有2个政府投资项目在该平台公开信息。

　　为帮助企业尽早适应网上申报模式，海宁市发改局依托其设立在行政服务中心的窗口，全面推行“保姆式”服务。企业可以通过问询电话、QQ工作群、微信公众号等互联网手段进行咨询;同时，对于到窗口现场提交纸质申报材料的，窗口也可以代为办理网上申报，并提醒企业注意产业政策申报及后续手续办理。

　　“通过平台，各级各部门可以同时办理项目的各专项审批，项目单位可以看到项目的审批进度，审批过程变得更加高效、透明。”市发展改革委投资处相关负责人介绍，该平台还具备限时办结、全程监察的功能，加强了对部门权力的有效监督，让权力在阳光下运行;同时政府部门对项目的监管也更为高效、规范、便利，实现“制度+技术”的有效监管，促进市场秩序更加规范，市场活力充分释放。