浙江在线12月8日讯“耳目一新、刮目相看”是习近平总书记在去年第二届世界互联网大会上对乌镇的高度评价，让嘉兴和谐稳定的平安建设成果展现在了全世界面前。

　　今年，G20杭州峰会和第三届世界互联网大会更是对“平安嘉兴”建设十余年成果的两轮总检阅。嘉兴不仅出色完成了服务保障峰会工作，更在过程中检验了“平安嘉兴”、深化了“平安嘉兴”、提升了“平安嘉兴”。

　　三场国际峰会，让嘉兴相关服务保障经验被中央有关领导要求全国推广。这背后，透露出的是嘉兴平安建设过程中什么样的坚守与创新？嘉兴又将如何在平安建设上践行“干在实处，走在前列，奋勇当标尖”？

　　密码一：

　　11年平安建设行稳致远

　　嘉兴市委、市政府认真贯彻省委、省政府要求，始终把“平安嘉兴”建设放在发展全局的重要位置，将平安建设的各项工作抓在手上、扛在肩上，周密部署、认真研究，强化考核、久久为功，换回了令人欣喜的成绩：2004年以来，嘉兴市和所辖的7个县（市、区）在省平安考核中，连续11年获得了省平安市、平安县（市、区）称号，成为全省平安建设唯一“十一连冠”、“满堂红”的地级市。

　　去年，我市承办了全省创新基层社会治理、提升社会风险防控能力现场推进会。会上，我市社会治理工作得到省委充分肯定，“网格化管理”“村（社区）综治工作站”“县镇两级综合指挥平台”“三治”建设等经验被全省推广。目前，全市在22个行业或领域开展44项系列平安创建活动，以各行业、各领域的“小平安”，累积成全市的“大平安”。

　　平安建设的优秀答卷背后，是多年来嘉兴各地紧扣平安建设主题，勇于先行先试，一步一个脚印，不断推进“平安嘉兴”建设所付出的点滴。“历经十余年的不懈努力，嘉兴社会发展日趋和谐稳定，‘平安嘉兴’已成为我市和谐社会建设的一张闪亮的金名片，也成为高水平保障服务峰会的底气。”市平安办相关负责人表示。

　　密码二：

　　工作机制化让服务保障有底气

　　平安，是去年以来嘉兴圆满完成三场国际峰会服务保障工作的前提。三场国际峰会是对各级党委、政府和党员领导干部能力、作风和精神状态的“时代大考”，更是对“平安嘉兴”建设机制和成果的全面检验、巩固和提升、创新。

　　第二届世界互联网大会后，我市认真总结峰会服务保障工作，共梳理出了12大类58项工作机制，主要包括组织动员机制、群防群治机制、矛盾排查化解机制、实名管控机制、物资管控机制、教育稳控机制、安全生产机制、应急处置机制、督查问责机制等。

　　正是因为有了这一系列机制，我们服务保障重大国际峰会更加胸有成竹，社会更加井然有序。例如，今年1月1日至8月8日，市区优级天数34天，良好天数125天，比去年同期的空气优良率上升了6.3%，为峰会创造了良好的环境质量保障。因此，第三届世界互联网大会期间，我市启动的环境保障工作，人民群众的日常生活、企业的正常生产几乎未受影响。

　　密码三：

　　理念创新打造社会稳定“减压阀”

　　“您好，请出示身份证。”在嘉善县城西大道一个圆通快递点，收件员手中拿了一个名叫“巴枪”的扫码器，这让准备寄件的严女士倍感新奇。“‘巴枪’是一个手持的扫码器，采集到数据信息会直接上传到公安机关的系统。”圆通快递公司驻嘉善县的业务主管史传松介绍说。在嘉兴，12项实名制已成功助推平安建设精细化。目前，我市已经在12个关键领域和重点环节实施实名制的有效落实工作，主要包括寄递业实名收寄制，客运站旅客信息实名制，铁路购票、进站实名验证制，瓶装液化气销售实名登记制，电信实名制等。

　　“我就带了一瓶水，没想到安全员这么认真，上车前一定要让我喝一口。不过，这是为大家的安全考虑，我们都理解。”经常坐公交车的佳源小区居民陈先生说，每次一上车看到戴着红袖章的安全员，感觉心里特踏实。今年峰会服务保障期间，全市共有3918名机关事业单位党员和干部、国企员工、大学生志愿者成为安全员，成为文明乘车的宣传员、平安公交的守护者。

　　走进社区，“小网格”已经撬动了城市“大治理”。“500家个体、400家企业、100家产业活动单位……我们社区居委会仅靠7名社区工作人员，却也能管好这个总人口达1.9万人的嘉北街道最大社区。”市区嘉北街道常秀社区党支部书记顾芬芬自豪地说，他们的秘诀就是开展网格化管理、组团式服务。

　　今年，将基层矛盾纠纷调解化解机制建设作为维护社会和谐稳定、“平安嘉兴”的治本之策来抓，让嘉兴矛盾调处成功率达到了99.13%。“没有镇里的调委会，这钱肯定拿不回来！”在海宁市人民法院，王爱国终于拿到了本该两年前拿到的工钱。原来，他所在的企业因经营管理不善，无法支付职工工资和工程款项。黄湾镇司法所了解到情况后，及时介入，发挥大调解优势，以优先受偿权的方案确保工人的权益，让工人们吃了颗“定心丸”……

　　密码四：

　　打治结合筑牢安全“铜墙铁壁”

　　“平安建设”直接关乎人民群众的生命财产安全和切身利益，通过专项打击整治来深化平安建设，彰显了民意导向。近年来，把打击与整治相结合、查现行与控源头相贯通的做法，也为“平安嘉兴”建设加了分。

　　市反虚假信息欺诈中心自今年3月18日正式运行以来，共接到群众咨询1791起，报警2199起，查询电话号码7217个，拦截1643个，封停105个；冻结止付银行卡1397张，金额达3593万元。入驻中心的运营商积极发挥行业优势，主动研究反制技术，通过平台预警、中心介入，已成功劝阻被骗群众377人，直接减少损失600余万元。

　　旅馆未按规定对入住旅客进行身份检查登记拒不整改被罚10万元，物流公司未严格落实好托运信息实名制登记和安全查验制度被罚10万元，加气站未按规定建立公共安全视频图像信息系统管理制度被罚5万元……今年1至11月，我市共开28张巨额“反恐罚单”，一下子将原本“藏在深闺”中的《反恐法》推到公众面前，让大家感受到原来“反恐”离自己并不遥远。

　　今年初以来，我市共开展了4次治安大清查，仅8月20日至21日的一次大清查行动中，全市就出动公安干警、党政干部、群防力量等7万余人次，检查流动人员落脚场所19万余处，新登记出租房屋291家、流动人口7478人，排查发现各类隐患7787处。G20杭州峰会期间，我市刑事警情数下降了40.98%；第三届世界互联网大会期间，我市刑事警情数下降了43%，治安警情数下降了29%。据统计，1至11月，全市刑事警情数同比下降16.4%，刑事立案同比下降10.63%，1至10月，破案数量同比上升3.97%。

　　密码五：

　　让群众成为参与者和获益者

　　群众的安全感和满意度，是平安建设的出发点和落脚点。为此，我市始终把平安建设作为最大的民生工程紧抓不放，牢固树立“一盘棋”思想，坚决履行领导第一责任，十余年来，嘉兴群众安全感满意率始终保持在95%以上。

　　“您的爱车又放户外了，我真诚地提醒您：偷一辆电动车只需1分钟，偷一组电瓶只需10秒钟，及时将车推进车库，千万别怕麻烦。”不久前，市区嘉城绿都芙蓉苑的住户杨先生拿着一张纸条笑称，这是社区民警留在自己的电动车上的。“社区里就有警务站，楼道里还装了电子眼，社区义警平安服务队还经常巡逻，住在这里蛮有安全感的！”杨先生在采访中感慨道。

　　目前，“平安嘉兴”工作已经渗入百姓生活的方方面面，百姓不仅成为平安创建的获益者，同时也成了参与者。今年11月中旬，海宁市无名道口车辆、人员的安全检查工作就取得意外的收获，一名在逃的网上通缉犯在许村镇庄湾村村干部的例行检查中被认出，最后被附近巡逻的公安人员控制并带走。

　　三场国际峰会期间，我市积极动员社会力量参与，依托群防群治“六大活动载体”，建立了10支护航峰会平安志愿者服务大队，广泛组织发动各级党员干部、治保力量、网络员、志愿者积极参与，全市共有21.1万名群众参与，大力推广乌镇管家、南湖义警等经验做法，“红马甲”和“红袖章”遍布在街头巷尾、乡间小道，织密全市“群防”的天罗地网，积极推动基层自治与政府治理形成良性互动。

　　密码六：

　　网络科技提升“第一防范力”

　　行车至乌镇子夜路延伸段可以看到，这一段长达2.5公里的5G车联网应用示范路，共有3台全景高清摄像机、2台智能交通信号灯、10台智能跟踪球机、4套卡口抓拍单元、8台车流量检测相机等设施，它们的用途是将路况信息及时反馈到车主的终端，用更加直观的方式提前做好出行安排；使用“紧急车辆优先通行”功能，提醒沿路司机及时避让救援车辆，为救援争取宝贵时间……

　　不久前，在平湖做生意的老李被骗20万元。接到报案后，平湖刑侦通过嫌疑人的电话号码、资金流向为线索，运用大数据进行分析研判，最终成功抓获3名犯罪嫌疑人，并顺利追回20万元。去年以来，平湖公安以大数据为支撑，投入使用可视化智慧平台系统，每个派出所的综合指挥室都会根据辖区的警情发生时间、地点自动生成图表进行分析研判，然后发布预警，合理安排警力对案件进行防控，让该市在刑事警情逐年下降的基础上，打击数却以每年5%的速度提升。

　　科技是第一生产力，也是第一防范力。近年来，我市进一步推进社会治安视频建设，开展公

　　共安全图像资源整合工作。全力开展智慧安防建设，当前，全市已经建成智能安全防范小区79个，推广安装“平安管家”等具有摄录一体、入侵报警等功能的视频设备1.7万套，其他简易报警器材1.2万套。

　　“接下来的几个月是我市平安建设‘夺鼎创杯’的决胜阶段。”市平安办相关负责人说，平安建设永远在路上，“夺鼎创杯”既是目标，也是起点。我市将继续不断夯实平安建设的各项基础，为提升社会治理能力现代化水平而不懈努力，打造让人民群众有更多获得感、幸福感和认同感的“平安嘉兴”，进一步树立世界互联网大会永久举办地的良好形象。