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当好监督“前哨” 问题抓早抓小
2016年12月11日 15:50:25 来源: 嘉兴日报 杨茜

  浙江在线12月11日讯(记者 杨茜 通讯员 金钟)12月3日,市纪委驻市委办纪检组正式入驻满一年。

  一年来,驻市委办纪检组结合各综合监督单位工作实际,紧紧抓牢落实主体责任这个“牛鼻子”,聚焦监督执纪问责主业,把握运用好监督执纪“四种形态”,各项工作取得新进展。

  “目前,驻在部门的领导干部没有发生过违纪事件,我们也没有收到过群众对驻在部门领导干部的一起信访举报。”驻市委办纪检组组长金三民告诉记者,因为不是当局者,他们可以“跳出来”,看清更多问题的实质,作为监督者,他们又可以“钻进去”,助推驻在部门查漏补缺、抓早抓小,也有力推进了驻在部门的党风廉政建设,推动了驻在部门党委把全面从严治党主体责任落实到位。

  “跳出来”

  看清更多问题实质

  市纪委驻市委办纪检组负责综合监督市委办、市委政研室、市接待办、市信访局、市档案局等5家单位。

  在地市一级,市委办是市委的综合办事机构。主要任务是,在市委秘书长领导下,处理市委的日常事务,当好市委的参谋和助手。常被人称为地市“第一办”。从市纪委派出来,驻在如此重要的部门,作为非当局者的驻市委办纪检组又该怎么行使监督权?从何处入手开始有效监督?

  “我们是冲着问题来的,要实行有效监督,首先需要有力的工作触手。”金三民说,结合派出工作实际,驻市委办纪检组通过梳理、分析,建立了《嘉兴市纪委驻市委办纪检组党风廉政建设联络工作制度》,重点规范了会议制度、报告制度和监督制度。全面从严治党,党委(党组织)负有主体责任,各综合监督单位通过层层签订责任书,压紧压实责任,并进一步明确了党风廉政建设分管领导和具体职能处室,搭建起了一个紧密的工作网络。

  一季度一次工作例会,学习传达上级有关要求;常态化参加驻在部门党组会议(室务会议)、民主生活会等;参与驻在部门“三重一大”事项研究,及时提出意见建议;建立健全驻在部门领导干部廉情信息库;依托微信工作群开办廉政微课堂,用身边案例教育党员干部……

  “跳出来”,才能看清更多问题实质。金三民坦言,派驻纪检干部特殊的位置,更有利于他们看清被监督单位党风廉政建设现状,看清权力运行的轨迹,看清存在的问题。今年3月,他们对5个单位开展了党委(党组)主体责任落实情况检查,查找出共性问题4个,个性问题10个,及时督促抓好了整改落实。  

  针对驻在部门一些同志认为“我们只是办办会议、写写材料、搞搞调研、做做记录,并没有实权,廉政风险小”的不当认识,驻市委办纪检组立足大局,把驻在部门有调查研究权、情况反映权、决策建议权、政策话语权、改革谋划权等权力和政治影响力讲清楚。“这5个单位都是市委的重要部门,工作人员理应具有更高的政治要求,虽然大家素质普遍较高,但也不能放松关注,即便是吃吃喝喝方面的一些小问题,也可能会出现放大效应。”金三民说,“这就需要大家坚决‘把纪律和规矩挺在法律前面’。”

  “钻进去”

  助推驻在部门查漏补缺

  钻进去干,“常拉袖子、常咬耳朵”,抓早抓小才能防患于未然。今年初以来,驻市委办纪检组积极把握运用好监督执纪“四种形态”,重点实践好第一种形态,对驻在部门开展廉政谈话121人次,积极“治未病、治小病”。同时,盯牢重要时间节点和重点岗位人员,从严执行中央“八项规定”精神和省市有关规定,组织人员每周一次开展专门检查,确保正风肃纪常态化。

  今年,“36元的黄酒事件”,无疑是引发大家思考的。“市纪委在开展正风肃纪时发现一瓶黄酒,价值36元,在签单时似乎用了‘市委办’的落款。这事很快摆到市委领导桌上。后经查实,落款另有单位。尽管是一场误会,但我们也利用这个契机,对5个单位主要负责人进行了及时的警示教育。”驻市委办纪检组副组长邱再青表示。

  严查违纪问题的同时,驻市委办纪检组也着力寻找违纪问题背后存在的体制机制漏洞,并及时提出意见建议。

  今年初以来,驻市委办纪检组共开展会议监督40次,通过盯紧看牢权力运行重点,督促驻在部门再次认真梳理了相关工作制度。市档案局在进一步细化原有采购制度后,又建立起相关内控制度;市信访局在听取建议后,有效整合、规范了原有议事规则。市委政研室则进一步整理细化了其风险排查机制。同时,针对小额采购项目涉及风险点也较多的建议,驻市委办纪检组要求驻在部门进一步规范了采购流程。

  同时,驻市委办纪检组还坚持问题导向,围绕“四个着力”,从今年5月12日开始,参与到市纪委对市档案局开展的综合巡察中,并认真梳理巡察发现的问题,撰写专门报告,推进问题的整改落实。

  打铁还需自身硬。组建以来,驻市委办纪检组就从“严”字着眼、“实”字着手,以扎实的业务水平,以务实的工作作风,全力当好守纪标杆。“只有以更严苛的标准要求自己,做忠诚、干净、担当的铁军,派驻纪检组才能与时俱进,真正发挥好‘探头’作用。”金三民说。

标签: 通讯员;市委;纪委;看清;党风廉政建设 责任编辑: 程永高

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