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宁波出租车改革,正式上路能否打败优步滴滴,市场来裁判
2016年03月01日 07:38:13 来源: 浙江在线-钱江晚报 钱江晚报记者 王健 通讯员 方新年
     浙江在线03月01日讯 (钱江晚报记者 王健 通讯员 方新年 ) 昨天上午,宁波市政府新闻办召开新闻发布会称,今天起,宁波正式启动出租车行业改革。这标志着宁波市出租汽车行业改革进入实质性阶段。
 
    启动之初,便有三大看点。一、取消出租汽车营运权有偿使用费;二、出租车运价要调整,初略估算,平均每车次要多支付3元;三、规范有序发展网络约租车。
 
看点一
出租车营运权有偿使用费
取消了
 
    根据《宁波市出租汽车客运管理条例》第十一条规定,出租汽车营运权应当逐步实行无偿使用。根据《关于深化宁波市出租汽车行业改革的意见》规定,自2016年1月1日起,取消收取市区出租汽车营运权有偿使用费。
 
    出租汽车营运权有偿使用费清算,包括有偿使用费退还和补缴。注意:退费范围和对象是指营运权有偿使用费已缴纳且缴纳到期日在2015年12月31日之后的出租汽车营运权证上登记的经营者,预计退费3487万元。缴费范围和对象,是指营运权有偿使用费尚未缴纳至2015年12月31日的出租汽车营运权证上登记的经营者。
 
    根据这份《清算方案》,仅取消收取市区出租汽车营运权有偿使用费一项,财政每年将减少收入3500万元左右。这一政策的重要取向是打破计划经济时代的管控思路,明确市场化改革方向,能够降低出租汽车企业和驾驶员的经营成本,有助于提升行业运营服务水平和质量。
 
    清算工作,计划3月初启动,5月底完成。
 
看点二
起步价调整为3公里11元
乘客平均每车次要多付3元
 
    自2009年以来,宁波市区出租汽车起步价为10元3.5公里,车公里价格2元,6年来城市交通结构、人工成本等情况已发生很大变化,但基础运价一直未作调整,基础运价的结构性矛盾日益突出。
 
    2015年9月21日,市物价局组织召开运价改革听证会,就两套运价听证方案征求消费者、经营者和有关方面的意见。
 
    方案一:起步价11元3公里,车公里价格2.4元,中短距离出行运费低;方案二:起步价12元3公里,车公里价格2.3元,长距离出行运费低。
 
    去年9月22日至25日,市物价局网上公开征求社会意见,10月份又分别向市人大财经工委、市政协经科委专题汇报听取意见。经市政府常务会议审议通过,运价方案最终采纳多数人的建议,选定方案一。
 
    详细为,起步价:由现行3.5公里10元,调整为3公里11元;车公里价格:现行每公里2元,调整为2.4元。夜间行车补贴费标准保持不变,等候费、空驶费与车公里价格比价关系不变,其中等候费计价方式由四舍五入调整为满元计费。
 
    另外,新的方案调整此前的政府定价制度为今后的政府指导价制度。
 
    即政府制定发布的运价标准为最高价格,出租汽车经营者可根据运营成本、市场竞争状况等因素,自主合理选择运费下浮办法。此外,运价机制还包括完善油气运价格联动机制、放开部分特殊服务价格等。
 
    新的方案,今天起实施。
 
    网络租车
    不对单车形式的个体
    开放出租车经营
 
    宁波新出台的改革意见提出,培育多元经营主体,改进传统出租车投放方式,允许符合条件的社会力量从事传统出租汽车和网络约租车经营。
 
    "但是实行这个是有一定前提的。”宁波市公开交通客运管理局局长高云桢指出,社会力量从事出租车经营一定要按照公司化、规模化、集约化经营发展,同时要有一定的注册资金和管理经验,不对单车形式的个体开放。
 
    各界反应
    改革到不到位
    市场说了算
 
    宁波公共交通客运管理局相关负责人表示,今后出租车包括网络约租车数量不再由政府和部门说了算,由各种出行方式的大数据和市场说了算。
 
    这一轮改革中,出租车运价做了相应调整,对市民而言,今后一段时间内,每打一次出租车,平均成本或将多支付3元。
 
    相关部门也指出,这次运价机制改革,建立的是一个完整的价格体系,对乘客运费总支出的影响不会很大。
 
    调整运价,出租车司机肯定是乐意的,市民也有说法。
 
    市民范先生说,出租车涨不涨价,已经不重要,他可以选择滴滴快的、优步出行,就看谁的服务好,谁更实惠。
标签: 出租车改革 责任编辑: 胡昕然
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