浙江在线03月24日讯2015年，衢江区上方司法所被评为全国模范司法所。去年以来，这个只有7个人的司法所，深入基层百姓生活，为创建"平安上方”，构建和谐社会作出了应有的贡献。他们尽心尽责的榜样力量，受到了各级部门的肯定和支持，也赢得了人民群众的赞扬。

　　村民赠外号"老娘舅”

　　年初的一个早上，经过半个小时的最后协商，坐在上方镇上方司法所调解室内的立模新村两位村民，终于在调解协议上签了字。50岁的调解员邵国建顿时觉得松了口气，矛盾总算化解了，昨天的努力没有白费。

　　立模新村的村民余先生常年在外地打工，家里山上的茶籽到了收获季节，帮忙采摘的亲戚不小心越了界，采摘了村民袁先生家15株茶树的茶籽，双方因此发生了纠纷。因为杂草丛生，两家人茶树的分界线早已模糊不清，双方都不服调解，村里调解四次都没能成功。

　　1月13日，邵国建带着一把柴刀，与两位村民一起去了山里。"通过观察现场地形地势，我们推断出当初的分界线是一条水渠，只是被杂草掩盖看不见了。”邵国建说。

　　与两位村民协商后，邵国建拿起柴刀，顺着水渠新砍出了一条界限，解决了核心矛盾点。在达成初步口头协议后，邵国建跟他们说好第二天去调解室签字。

　　邵国建已经在司法所做了十年调解工作，是所里的首席调解员。纠纷有时发生在老百姓家里，有时发生在田间地头，他骑着电动车走遍了上方镇的山山水水，路上遇到的村民都不叫他名字，而是亲切地喊他"老娘舅”。

　　凡是村里解决不了的矛盾，就会移交给上方司法所处理，最忙碌的时候，邵国建一上午要调解三四起纠纷。

　　"等到最后一个调解对象离开的时候，我走过去一看，他已经直接累趴在桌上休息了。”上方司法所副所长徐琴锋说，2013年，杭新景高速公路征地期间，邵国建在周边村子里一住就是大半年，每天忙着调解各种矛盾纠纷。

　　"说实话挺累的，但矛盾化解了，也就不会再发生恶性事件了。”邵国建说，调解在稳定社会方面能起到很大的作用，他喜欢将矛盾从根本上解决掉，"不能治标不治本。”

　　2015年，上方司法所及村调委共化解矛盾纠纷454起，纠纷调处率和调处成功率分别达100%和98.7%，且未出现人民调解协议被法院撤销或确认无效的情况。

　　创新百姓乐意接受的方式

　　从镇上往上方司法所院子里走，两旁走道上绘制着各种法律宣传及禁毒宣传内容。上方司法所一直重视普法宣传，除了传统的宣传模式，还利用"上方聚焦”微信平台发布与老百姓生活息息相关的法律法规。

　　普法宣传往往与镇上的重点工作相结合。不久前，衢江区开展违法建筑处理工作，超出一定面积的违法建筑，需要补交处罚款，才可以办理房产证。上方镇遗留的违法建筑不少，村民们起初对这项政策很不理解，自己的房子建了多年，为什么要交钱？

　　上方司法所结合相关文件、政策，连续做了十几期宣传内容，用最通俗的语言讲解，通过"上方聚焦”向公众发布。"后来，越来越多的人来办理手续，最后一天，金坑村有位村民特意一大早赶到镇里，赶在截止前交了处罚款。”徐琴锋说。

　　上方镇开展钙产业整治的时候，许多企业主理解不了，多次抱团上访。上方司法所在利用网络宣传政策的同时，挨家挨户到企业主家里讲解法律知识，给他们做工作。

　　2015年以来，上方司法所推送信息30多条，点击量超过10万次。"最明显的感觉是镇上的工作推进更顺利了。”上方司法所所长管剑锋说。

　　用老百姓乐意接受的方式推送法律知识，上方司法所也为有需要的百姓提供法律援助，2015年以来，所里先后完成了7起法律援助案件。

　　金坑村85岁的夏老太是受益者之一。夏老太有三子一女，原本住在次子家里，因为三个儿子的房屋都被拆迁，虽然在协议里写明一间房子归夏老太所有，但房子一直没建好。

　　夏老太那段时间一直住在女儿家，几个儿子相互推诿，村里多次调解无果。上方司法所到村里了解情况之后，为夏老太提供了法律援助，帮她写材料、填表格。这起赡养案件在村里进行审理，解决了夏老太的赡养问题，还明确了她的赡养标准。

　　社区矫正人员的一声谢谢

　　去年12月初，管剑锋翻过几座山坡，为保外就医的郑某送去了几百元慰问金。郑某的家在金坑村的一座山上，父母年事已高，还得帮忙照顾小孩。为了给郑某治病，家里已经花掉了十几万。得知郑某的家庭情况后，管剑锋帮他办理好身份证和医保，让他好好治病。

　　做好社区服刑人员的教育管理，是司法所的重要工作之一。如何让矫正对象珍惜改过自新的机会，真正认识到自己的错误，是件需要花费心思的事情。

　　28岁的陈某因故意伤害罪成为矫正对象，最初看到上方司法所的工作人员总是梗着脖子，斜着眼睛。陈某曾有吸毒史，他前来报到的第一天，司法所工作人员就对他进行了检测，并告诉他在之后的时间里会不定期进行抽查。

　　每次陈某来，徐琴锋总会与他聊聊家里的情况，劝导他承担起责任，照顾好家里的老人和小孩。为了及时掌握陈某的情况，徐琴锋还经常到陈某家中，与他的母亲沟通。社区服刑期满时，完全痛改前非的陈某在离开前，对徐琴锋真诚地说了一声"谢谢”！

　　"前不久，陈某在外地找了一份工作，现在踏踏实实赚钱，他的母亲也安心了不少。”徐琴锋欣慰地说。

　　据悉，2015年以来，上方司法所的社区服刑人员无一人重新犯罪。