浙江在线9月2日讯 为促进绍兴市房地产市场健康发展，8月28日，市政府办公室印发《促进市区非住宅商品房去库存的若干意见》(见本报8月30日报道)。昨天，记者采访中了解到，绍兴这项措施走在了全省前列，不仅可以减轻房产商压力，对绍兴市引进人才和鼓励大众创业都将带来利好。

　　A.政策有哪些亮点?

　　市建设局房管处负责人:在全省城市中，绍兴是第一个出台这方面文件的。这项政策可总结为6个字，分别是“控、补、转、买、引、搭”。控就是控制非主项用地供应规模，补就是税收财政补助，转就是允许非住宅项目调整转型，买就是允许拆迁房票购买非住宅商品房，引就是通过购买和租赁补助引进人才，搭就是为人才创业搭建平台。

　　这项政策的一大亮点，是去库存的补助力度空前。

　　另一大亮点，是受惠群体的扩大。如政策规定，市区内个人因房屋被征收选择货币化(市场化)安置的，被征收人可用其持有的“房票”从房地产开发企业购买非住宅商品房。

　　还有，允许非住宅商品房项目进行整体业态转型，用于建设国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目。这对发展类似的产业提供了更多的房产资源，同时也促进了房产的销售。

　　目前，全国房地产市场结构性过剩成为突出问题，表现为非住宅商品房的库存较多。这影响了房地产市场的健康发展，同时也影响了城市经济的发展，造成社会资源的闲置和浪费。

　　B.政策中提到的市区，指哪些范围?

　　市建设局房管处负责人:指越城区(绍兴高新区)、柯桥区、上虞区、袍江经济技术开发区。另外，诸暨市、嵊州市和新昌县可参照执行。

　　C.政策中提到，越城区行政区域内由市级财政给予补贴，柯桥区、上虞区由属地政府财政补贴。具体怎么补助?

　　市建设局房管处负责人:目前非住宅商品房去库存的文件主要是原则性的规定，具体的操作细则由各个部门出台。如涉及财政补助的由财政部门出，涉及人才补助的由人事部门出。像去年绍兴市出台过“房产新政”，对市民购买住宅商品房进行契税补助，市民在行政服务中心的办税窗口办理契税证时就能得到补贴。

　　D.契税补贴和房产税补贴有何不同?

　　市财政局有关负责人:补贴对象不同。前者针对购买新建非住宅商品房的单位和个人，明年6月30日前，在市区范围内购买新建非住宅商品房的，按实际缴纳契税时间，给予所缴纳契税50%的补贴，也就是说只要缴纳一半契税就可以。

　　后者针对房地产开发企业。房地产开发企业将自持的非住宅商品房出租的，三年内按实际缴纳房产税的50%给予补贴。在绍兴市，非住宅商品房出租后需缴纳的房产税，一般按租金的12%征收，如租金收入为100万元，缴纳的税收为12万元。根据新政策50%的补助，就可以少缴纳一半的税收。

　　E.政策鼓励人才向开发商租赁商务办公类商品房，从事鼓励发展的生产性服务业和现代服务业。这两大业态包括哪些门类?为什么是这两个产业?

　　市建设局房管处负责人:生产性服务业是指为保持工业生产过程的连续性，促进工业技术进步、产业升级和提高生产效率，提供保障服务的服务行业。生产性服务业分为交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业和商务服务业。

　　今年以来，李克强总理已经三次在公开场合提出，要加快发展生产性服务业。加快发展生产性服务业，是向结构调整要动力、促进经济稳定增长的重大措施，既可以有效激发内需潜力、带动扩大社会就业、持续改善人民生活，也有利于引领产业向价值链高端提升，实现服务业与农业、工业等在更高水平上有机融合，推动经济提质增效升级。

　　现代服务业是相对于传统服务业而言，适应现代人和现代城市发展的需求，而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业。主要包括以下四大类:基础服务、生产和市场服务、个人消费服务、公共服务。现代服务业具有资源消耗少、环境污染少的优点，是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

　　F.根据政策，全日制普通高校本科毕业生向开发商租赁商务办公类商品房，从事鼓励发展的生产性服务业和现代服务业的，可以按年租金的10%获得补助。普通本科生为啥也纳入补助范围?

　　市建设局房管处负责人:这是贯彻中央推进大众创业、万众创新的举措，鼓励大学毕业生创业。去年，国务院专门发文，鼓励有条件的地方出台各具特色的支持政策，积极盘活闲置的商业用房、工业厂房、企业库房、物流设施和家庭住所、租赁房等资源，为创业者提供低成本办公场所和居住条件。另外，要求支持大学生创业，深入实施大学生创业引领计划，整合发展高校毕业生就业创业基金。引导和鼓励高校统筹资源，抓紧落实大学生创业指导服务机构、人员、场地、经费等。

　　房产商等来了一场及时雨

　　市区非住宅商品房去库存政策出台后，在房地产企业内引起较大反响，一些老总的微信朋友圈都转发了这条消息。记者昨天与金帝银泰城总经理钱忠贤联系时，他说这项政策就像一场及时雨。“现在最重要的是抓紧用好这项政策红利。政策一出台，我就布置下去到媒体做广告，我们有3万平方米的商铺可以销售和出租。”他说。

　　钱忠贤说，这次的补助面、补助力度都很大。像他们那里，不仅可以开商铺，还可以开设教育培训、健身锻炼等文化产业和体育产业，政策上都有支持。

　　记者又来到位于越城区镜湖新区的佳源广场房产项目部采访。目前，该公司准备开发10万平方米的商业地产和5万平方米的办公地产。公司总经理陈招友说，目前绍兴的非住宅商品房库存还是较多。《若干意见》的出台对于去库存必将产生积极的影响。“这项政策出台后，对商业办公类房产的销售肯定带来好处。当然，我们希望这项政策红利的时间能长一些。”陈招友说，下个月，他们将启动大型的商贸和办公区建设，在镜湖核心区打造一个全新的购物中心。

　　创业者

　　没想到本科生 租房也有补助

　　房产商高兴，创业者也兴奋。原先在杭州一家软件公司工作的丁先生，近日辞职回到家乡绍兴。这位热爱篮球运动的本科生，准备专业做青少年的篮球培训。当他得知绍兴出台了关于非住宅商品房去库存的政策后，马上去作了详细了解。

　　“按照政策，如果我向房产商租赁房子的话，也可以享受补助了。”他笑着说，他从事的体育产业正好符合要求。体育产业是名副其实的朝阳产业，在北美、西欧和日本，体育产业已经进入了十大支柱产业之列。

　　袍江经济技术开发区科技局局长吴燕看到报道后，连连说好:“现在倡导大众创业，而我们创业的主体以本科生居多，这次政策将本科生也列入补助的范围，对我们今后引进人才都是一大利好。”