“小日记”撬动“大治理”

　　“村民反映土特产销售渠道不畅，需要想办法解决。”前些日子，嵊州市石璜镇雅璜村驻村选调生胡佳薇在村里走访时，通过“浙里民情”应用写下了一篇“民情日记”。

　　“串百家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富。”20世纪90年代，嵊州市雅璜乡（今属石璜镇）党员干部走村入户，掏出日记本，记下烦心事，拉近干群心。

　　嵊州干部群众忘不了，2004年12月14日，时任浙江省委书记习近平同志到嵊州调研考察，提出“要进一步丰富、完善‘民情日记’这一典型经验的内涵，让‘民情日记’更有生命力，取得更好的实效”。

　　新时代“民情日记”，小本子变身大数据。手机建档、线上接单、走访记录……“民情日记”迭代升级，辉映愈发鲜亮的为民初心。

　　薄薄小本子，浓浓为民情

　　仲夏的雅璜村，古桥流水，黛瓦白墙，与满山苍翠浑然一体。

　　2022年，占地面积约9287平方米的嵊州市“民情日记”实践中心在这里揭牌开馆。融乡村、中式、山水、时尚于一体的地标建筑时刻提醒着大家：闻名全国的“民情日记”就起源于这青山绿水间。

　　走进实践中心展陈中心，“溯源篇”这样写道：上世纪末，时任雅璜乡党委书记李春阳心系群众，一直在思考如何带领队伍进行乡镇治理。1998年，他率先提出在乡干部中开展“民情日记”活动……

　　周宏桥当年是雅璜乡党政办主任，对“民情日记”的由来记忆犹新：“当时全乡有11个行政村，乡干部38人。一些乡干部在工作时存在推诿现象，村民对此意见很大。为改变这一现象，‘民情日记’应运而生。”

　　“民情日记”诞生之初，就致力于关注百姓点滴需求，让每一页的背后都有一颗倾听民情、为民解忧的心。

　　“1998年9月25日，沿山村，近10户百姓想要安装有线电话……”那一年，李春阳下乡走访时，用日记本记下了村民的心愿。

　　周宏桥在岗期间，也记下了点点滴滴“民情日记”。哪家农户有多少茶园竹林、养多少鸡鸭猪牛、有几块旱地水田，本子里一清二楚。“当时雅璜村东湾自然村有个山塘水库荒废多年。我通过‘民情日记’反映后，水库得到了修复，从此老百姓再也不用喝溪沟水了。这个水库现在还在用。”时隔多年，“民情日记”上的那些“琐事”，周宏桥还记得不少，这些事情关乎民生，老百姓看得见记在心。

　　民有所呼，“记”有所为。效果实实在在的“民情日记”没多久火了。

　　1998年12月2日，《浙江日报》头版予以报道；1999年5月20日，《人民日报》头版头条予以报道，并配发短评：“记《民情日记》，为的是心里装着老百姓。‘本上记民情，心中装百姓’，真正为老百姓办实事。”

　　随着“民情日记”成为全国主流媒体争相报道的对象，这一经验走出山乡，走向全国。

　　从“笔端”到“云端”，“连心桥”更通畅

　　时代更替，“民情日记”也不再拘泥于笔和本。

　　“现在村民们有什么诉求，我通过手机一目了然。”前些天，石璜镇范油车村驻村指导员王天园帮一户村民申请到房产证后，打开手机迅速更新了一份走访记录。

　　动动手指就能将民情民意传递上“云”的“浙里民情”2.0版本应用场景，如今早已成为驻村指导员等扎根乡村的一线干部的得力助手。

　　驻村快3年的王天园通过“浙里民情”写下了许多篇“民情日记”：有关于帮助村民申请低保补贴、筹集孩子学费的；也有帮村民找工作、丰富精神生活的思考。在她看来，“浙里民情”这本“云版民情日记”，让党和政府与百姓之间的“连心桥”更通畅了。

　　从纸质“民情日记”，到微博微信，再到探索即时服务的“民情脚印”App、“浙里民情”应用场景，“民情日记”与时俱进，不断被赋予新的时代内涵。

　　形式在变，“本”色未改。在位于“民情日记”实践中心的“浙里民情”应用场景“驾驶舱”，记者看到这样一组数据：自从2022年4月上线以来，累计记下46万余篇日记，发布动态6.3万次，实现群众微心愿4000余个。

　　升级后的数字化嵊州“民情日记”，形成了基层治理事项办理多跨协同、“全周期”闭环处理的新格局。

　　“现场无法立刻解决的问题，可以通过‘浙里民情’求助。通过系统后台及时分流、赋分派单，整合相关职能部门、社会组织、共建单位、乡贤、志愿者等力量，抱团合作予以高效解决。”嵊州市下王镇大青山村驻村指导员蒋巧巧对这样的变化深以为傲。

　　前不久，蒋巧巧走访时，发现因村里新建道路，施工方挖破了一根自来水主管，导致部分村民家中停水。因工程业主属于其他街道，无法直接通过村镇联系施工方立刻解决，蒋巧巧便将情况通过“浙里民情”上报。平台统筹调度后，涉及的两个镇街以及施工单位得以及时沟通，达成一致方案，问题迅速得以解决。“这在以前，光流转就需要不少时间。”

　　与时俱进“写”日记，共画社会治理同心圆

　　与时俱进，不仅形式上要升级，内容上也要深化。

　　作为发源地，嵊州不断拓展“民情日记”覆盖面，推动服务领域从村情向社情、企情、舆情持续延展，工作重心从解决群众实际困难向服务企业和社会升级。

　　“转料泵压力表下方连接管路有渗漏迹象，需要维修更换。”最近，嵊州浙江康牧药业有限公司正在开展为期一个月的生产安全月活动，驻企服务员钱兰芬忙着下车间检查，同时还协助企业组织消防演练、消防技能比武和安全知识竞赛。

　　康牧药业是一家危化品生产企业。一年前，钱兰芬担任该公司驻企服务员以来，一直以“企情日记”为载体，想企业所想，急企业所急。

　　目前，嵊州共有598名驻企服务员，全程参与企业生产各个环节，针对后勤保障、资源供给等，整合形成一篇篇“企情日记”，帮助扩产增效、提质升级。

　　作为新时代“民情日记”的创新、升级版之一，“企情日记”实现了企情收集、记录、上报、交办、反馈全流程移动化、信息化。

　　针对“企情日记”集中反映的突出问题，或者属地镇街及相关部门短期无法化解的重点难题，嵊州通过“市长热线”、“市长解难坐诊日”等渠道，为企业提供“市长直通车”，定期安排“市长化难回访”，整合全市力量研究突破。

　　“串百家门方能知百家情，办百家事方能致百家富。”无论是在企业，还是在乡村，嵊州在践行新时代“民情日记”时，将“发展为要”体现得淋漓尽致。

　　三界镇以“民情日记”为载体，探索实施“组团联村”制度，由“1名班子成员+6名机关干部”组成组团联村工作小组，每周二“组团”下村听民情、解民忧，解决以往干部下基层一阵风的痼疾。

　　三江街道制定了一套“一角一点一组织、一码一群一机制”的“六个一”基层治理工作法，居民通过扫码，随时、随地向社区反馈民声民意，由专人每天接收相关问题，并及时推送给相应的网格民情服务人员负责跟进落实、跟踪反馈。

　　贵门乡的“1+1+N”驻村指导团队，鹿山街道的“青鹿民情团”，都以年轻干部为主体，组团包村式开展基层走访、服务、解题工作，并定期围绕乡村振兴、民生实事等内容形成调研报告，从而切实解决基层难题。

　　以“民情日记”为载体，嵊州各地积极创新基层治理模式，共画基层社会治理“同心圆”，嵊州也连续十四年获评“平安县（市、区）”荣誉称号，实现平安建设“十四连冠”。