浙江在线9月4日讯 8月初,天台县三州乡双丰村将向村民违规收取的4000元建房规划费一一退回。这是该县纪委在作风巡查中及时处置的一起损害群众利益的案件。
群众关注哪里就巡哪里,群众反映什么就查什么。年初开始,天台采取县级牵头、县乡联动的模式,在全县掀起改善农村基层政治生态的作风巡查行动。半年多来,该县巡查工作精准发力,督办有力,在上半年全市党风廉政建设满意度中排名前列。
台州市人大常委会副主任、天台县委书记李志坚持续关注农村基层作风巡查工作的动态,“这是党委履行主体责任的重要内容,是解决农村突出问题的现实需要,更是服务经济社会发展的迫切需要。”他表示,要用敢于真巡真查的态度、动真碰硬的力度、责任担当到底的强度抓好这项工作。
由闻风而动向审计先行
村级组织换届在即。县委要求,在换届之前,财务审计先行。从去年10月开始,该县抽调审计专业精干力量,组建东区、中区、西区等三个集中审计片区,重点对违反村级“三资”管理、违反换届纪律、贪污贿赂等方面进行审计。
西岙村村干部尽管在测评中没有暴露出明显问题,但勉强合格的满意率,还是被镇纪委给“盯”上了。今年2月,审计组进驻西岙村,在对现金实时盘点时,发现现金科目账实不符,存在短款32774.3元。
问题一暴露,镇纪委立即介入。村民看到镇里动真格不手软,都纷纷提供线索。一个虚报冒领政策处理费和工程材料费的案件进入办案人员的视线。
审计组加大工作力度,很快,一笔3万多元的政策处理费支出被发现存在猫腻。经与收款方核查后,审计组发现并无此款项进出。在严肃的党纪面前,村支书王某承认了以虚假发票套取现金用于个人支出的违纪事实。目前,两个村主职干部均被依法、依纪追究责任。
目前,审计组已完成并出具审计报告372个村,少数村干部利用职务便利,在农村补助资金发放中截留挪用资金、侵占村民合法权益等突出问题逐渐浮出水面,为实施精准巡查提供了先决条件。
由单打独斗到兵团作战
朱某没想到前几年村里拖欠工程款的事会发生在自己身上。去年6月,石梁镇兴水村居家养老项目完工,小包工头朱某在项目中垫资五六万元,当他向村里申请结账时,村里一拖再拖。
村两委也有苦衷。2008年,村康庄工程项目建成后,因20多万元工程款无法给付,建设方一怒对簿公堂,导致村集体账户被冻结。村里并没出面调解,也没有想到及时筹资还债。村干部的“慢作为”,令朱某如油煎般难熬。今年6月,镇里派出巡查组来到村里,一开始,朱某碍于情面还不好意思说。发现巡查组人员来自各业务单位后,他对自己困难的解决有了盼头,便试着用咨询的方法求助。
巡查组人员多管齐下,形成合力,用了一个半月的时间,牵头解决了朱某的难题。
有了巡查组的助力,镇纪委一改单打独斗局面,工作如虎添翼。该镇释放从严执纪的强烈信号,不断“亮剑”群众身边的不正之风和腐败问题,赢得群众点赞。
这样的巡查组,该县各乡镇(街道)已组建了39个。县级层面也设立了3个巡查督导组,每组巡查5个乡镇(街道),每组配备纪检、经侦、农经等专业人员。
截至目前,该县已对144个村开展巡查,发现问题211个,整改问题132个,处理人员74人,其中党政纪处分33人,组织处理41人;立案39起,向司法机关移送涉嫌违法线索8条。
由突击检查变常态巡查
这阵子,南屏乡山头郑村支书郑雄贵一看到乡纪委书记王哲林就犯怵:“总是带着问题来,一不小心就会挨板子。”
这事还得从两个月前说起。6月,巡查组进驻村里,发现村支部存在违规发放党员会议补贴问题。原来,该村流动党员多,平时开会,外出党员需专程从外地赶回。为避免出现党员不齐开不成会的问题,支部搞了个自认为“人性化”的做法,即对与会党员每人每次补贴20元。
“来回车费加上误工,20元钱谁稀罕?”一开始,不单郑雄贵感到憋屈,其他党员也都颇为不满。在接受教育后,大家全部退还了补贴费,郑雄贵被通报批评。
“那事过后,乡纪委隔三差五就会来村里走走看看。这不,前一天才来督查‘晒’账,今天又来督促巡查反馈整改情况了。”郑雄贵感慨地说:“现在巡查说来就来,与其被推着走,还不如大家伙主动干起来。”实际上这也正是乡党委政府所要的干部精神状态,今年,该乡全力冲刺国家5A级景区建设,现已进入了攻坚阶段。
为扩大巡查影响,实现巡查常态化,县乡村三级分别召开动员会,通过发放告知书、设置意见箱、开通微信举报平台等方式,引导群众用照片、视频、文字等形式反映问题。与此同时,巡查组还开展蹲点式实地巡查、电话调查外出人员等方式,收集解决一批群众关心的问题。巡查以来,该县已化解信访积案17件、初信初访90件,各类重点工程建设进度明显加快。
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