浙江在线10月28日讯 过去的5年,台州重拳治污水,成效如何?短板在哪里?未来路在何方?
近日,市人大晒出五年来市区“治污水”工作调研报告,展示台州治水成效:市区清理垃圾河168.5千米,疏浚河道3100公里,市民满意度81.43%。同时,“治污水”工作存在的问题也日益显现:控源减量成效不明显,污水处理能力严重不足,多头管理的弊端不绝。
成效
铁腕治水,市民满意度达81.43%
“治污水”工作是“五水共治”的重头戏。五年来,市区两级政府总共投入57.79亿元,将“治污水”纳入市对区经济社会发展目标责任制考核,以水质变化论英雄,取得显著进展。一组组数据,映射了台州水质的蜕变。
截止目前,市区累计完成垃圾河清理168.5千米,完成河道整治617千米,完成黑臭河治理135千米。新建污水收集管网380千米,完成农村生活污水治理634个村。
我市积极推进重点行业关停淘汰、搬迁入园或整治提升,市区整治提升化工、印染、电镀等企业138家,砂洗、废塑料等特色行业企业131家,完成省级工业园区转型升级3个。严控畜禽养殖污染防治,市区关停2353家,提升改造92家。建立河道清污清淤常态化轮疏机制,从2012年至今市区共疏浚河道3100公里。
开展劣Ⅴ类河道消劣三年行动,截至2016年上半年,市区27个监察断面中,劣Ⅴ类断面数由2011年的15个减至7个,达到水环境功能区断面数由6个增至11个。
对于涉水违法,台州实行“零容忍”。今年1-8月份,市区共作出行政处罚案件289件,刑事拘留29人,行政拘留34人,起诉26人。
治水五年,老百姓的观念变了,信心增了,由“旁观者”变成“参与者”,掀起了全民治水的热潮。一项问卷调查结果显示,2015年市民对“治污水”成效满意度为81.43%,信心度为89.51%。
问题
污水处理厂超负荷和“晒太阳”现象并存
“治污水”工作不断推进,换来水质持续向好,但仍有不少问题亟待化解。
控源减量成效不明显,与市区水环境容量矛盾突出,增加了治水的难度。
一方面,工业污染整治不全面,农村生活污水终端处理不达标、排放标准低,三产行业截污率低,建筑泥浆偷排入河等违法行为时有发生。另一方面,市区水环境容量不增反减。目前温黄平原水面率降至4.14%,远低于8%的全省平均水平。居高不下的污染排放和极为有限的水环境容量之间严重失衡,导致河道水质难以得到根本性改变。
截污纳管建设滞后,污水处理能力严重不足,也是摆在面前的一道难题。
此外,多头管理的弊端,也是台州治水必须迈过去的槛。水资源缺乏统一调度管理、污水处理系统多头建设管理……工作的系统性和科学性亟待提高。
展望
制定时间表,治标更要治本
台州铁腕治水,已成破竹之势,然而,“治污水”工作依然任重道远。那么,台州治水路在何方?
报告建议,我市要进一步解放思想,拉高标杆,明确2020年市区实现主要河道达到四类水的治水目标。
严格污水源头管理,治标更要治本。应对症下药,强化工业污水管控,切实减少农业面源点源污染,严格环境执法。
尽早实现管网全覆盖,大力提升污水处理能力。建设全覆盖、全配套的污水管网体系,加快推进污水泵站提升及老旧管网改造,加快城镇污水处理设施建设与改造,规范污泥处理处置。
制定时间表,早日解决温黄平原生态补水问题。加快推进工程性补水措施,合理利用长潭水库-永宁江闸区间水,重视生态湿地建设,加快实施椒(灵)江引水。
网友说
“大白不白”:希望通过五水共治能让我们的饮用水更加安全,如果能像国外一些城市一样达到直饮水的标准就好了。
“东风破”:一到台风天,城区很多地方就会出现排水不畅的问题,给我们的生活带来了很大的不便。希望通过五水共治,将我们的雨水管网好好整一整。
“莫妮卡”:经过整治,身边的河水清了,河里的鱼儿也多了,但是有一些人却在河里用电网电鱼、在河边洗衣服,希望有关部门能够关注这些问题,别让好不容易干净起来的河流又变回脏河、臭河。
“四月天”:治水应该是大家的事情,在保护水环境方面也应该多做宣传,让大家都能养成节水、护水的好习惯。
“台州小细佬”:想起儿时在河里游泳,那是多么畅快呀!真希望我们的身边能多几条能够游泳的河。
“爱吃面包的小狐狸”:因为五水共治,昔日的臭水沟变成了靓丽的风景线,葱郁的九峰山脚下,溪水变清了,景色也美了。
“小夜灯”:自从开展五水共治,台州落实了河长制,各级领导担任河长,全民参与,齐心协力,清理河道淤泥,整治河道环境,建造污水管道,台州的水更清了,鱼儿回来了,大家的生活更幸福了。
“种花家的兔子”:五水共治也是“吾水共治”,叩问着每个人的社会责任感。
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