浙江在线03月18日讯"终于搬新家了!”前不久,泰顺县司前村民杨立祥乔迁新居,入住下山移民小区——畲族风情园,实现了"居有定所”。
54岁的杨立祥因为子女就学,此前数年一家五口租住在县城不足50平方米的房子,很不方便。"新家120多平方米,厨房、客厅、主卧、客卧一应俱全,距离县城只有十来分钟的车程。”他对新家十分满意。
地处泰顺北部的司前畲族镇,曾因"一镇带三乡”、整乡搬迁、跨区域人口集聚的模式,塑造了山区城镇化的新样本。如今,司前建成区人口达到1.45万,城镇化率75%。司前畲族风情园一期工程总投资1.1亿元,项目于2013年开工建设,2015年6月底完工交房,已有当地200多户村民购房安居。他们或来自边远山区,或来自珊溪库区,享受着城镇化建设带来的发展"红利”。
泰顺作为山区县,地貌素以九山半水半分田著称。该县有关负责人介绍,要吸引边远山区、震区群众移民下山集聚,关键要破解建房行政审批、土地指标、资金等农村建房中的瓶颈问题,因村因地施策,探索走出具有泰顺特色的山区城镇化发展之路。而在这条路上,罗阳无区域生态移民区、司前畲族风情园等打破地域限制,彰显地方特色的跨区域安置探索,取得了显著成效。
位于泰顺城关的罗阳无区域生态移民区,突破原先下山移民"点对点”的限制,在设立相应的门槛后,允许生态保护区、水源涵养区、重点地质隐患区以及具备其他条件的群众,以宅基地置换的方式,按照远低于市场价的成本价进行购买。该项目总规划面积1.5平方公里,最多可集聚人口达1.5万人。无区域生态移民区作为县城的组成部分,除已建成的体育中心、高中、职高等各种配套设施外,还将投入2.4亿元完善基础设施。
只有房价让村民承受得起,村民下山的劲头才会足。据了解,该县村民下山享受到低价购房,主要得益于近年来该县出台的下山移民、抗震安居等补助政策。例如,司前畲族风情园小区的房屋按照综合成本价2750元/平方米销售,农户同时可享受下山移民、抗震安居补助政策,并办理银行按揭贷款。考虑到农户的需求,该小区还提供70、90和120平方米三种套型供村民选择。房子政府建、购房成本价、下山有补助、银行可按揭,这让过去苦于没钱买房的村民看到了希望。
农村建房也要建出"特色”。"温州畲族第一村”——左溪村的"畲乡小院”,经过5年时间的打造,如今17幢"土墙青瓦蓝腰带”的畲乡小院依山傍水而立。司前镇党委委员、副镇长林建波介绍,该项目由政府统一规划设计、核发补助资金、配套基础设施,由村民自主选择建设单位、出资建设、议事决策,按照农村私人建房审批,融合了规划建设的统一性和农户生产生活的现实需求。畲寨建得越来越美,使得取经学习的"学员”和各地游客纷至沓来。近年来,当地农家乐、观光农业、休闲采摘等乡村经济蓬勃发展,2015年村人均收入达到了2万元。
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