浙江在线8月18日讯 为了进一步解决建筑行业拖欠民工工资的问题，市住建局工程管理处在我市7个工地率先试点“工付宝”薪资管理平台，通过将其与“智慧建管”系统的结合，真正实现“农民工实名制信息化管理”。

　　近年来，建筑行业拖欠民工工资的情况普遍存在，每年因欠薪引发的群体讨薪事件时有发生。据了解，全国近5000万民工从事建筑作业，而工地数量多、覆盖广、民工流动性强等因素，都使政府监管和民工维权成了难题。

　　2012年，温州市住建委出台“平安卡”管理制度，希望以此加强对民工工资发放的管理，但多年实践下来，依然存在一些不足。

　　为了彻底解决温州建筑行业工资拖欠问题，市住建局工程管理处于今年5月份开始，将滨江商务区CBD片区13-08地块(温州银行大厦)建设工程、金融集聚区(12-06地块)危旧房改造(安置联建)工程等7个工地作为试点，启用“工付宝”平台，进一步实施“农民工实名制信息化管理”。

　　市住建局工程管理处稽查科负责人朱丹介绍，作为行业监管部门，他们经过多年实践探索，发现只有实现农民工工资银行卡发放，并对发放数据进行实名制对比，才能真正保证施工现场实名制管理的有效性。

　　为此，该科室通过结合市住建委的“智慧建管”系统和“工付宝”平台，设计了一套以“农民工实名制信息化管理”为基础的工资发放机制。(如图)

　　建设单位在实行工程款和工资款两条线拨付，待农民工工资款按时足额支付后，再拨付剩余的工程进度款。施工单位建立农民工专项账户，将这部分工资款通过专项账户转到劳务公司的银行账户。

　　与此同时，“智慧建管”系统从建设单位、施工单位、劳务公司三方采集工人的个人信息、考勤情况等数据，生成民工工资册，再将该工资册数据提供给“工付宝”，“工付宝”根据该数据，向各家银行发送工资发放指令，最后通过银行代发的形式，向每位民工的银行卡里“发工资”。

　　朱丹表示，工资发放之后，银行会将数据及时反馈给“智慧建管”系统，系统对照前后数据，即可知晓哪个工地的企业没有及时支付民工工资。

　　“一个月没有支付民工工资，系统会给出黄牌警告，连续两个月没有支付则给出红牌，拿到红牌的建筑工地将被采取停工等方式，并追究相关单位或人员责任。”

　　朱丹介绍，之所以选择“工付宝”和“智慧建管”对接，是该系统既能满足农民工实名制信息化管理，工资银行卡发放数据采集等功能。还有非常重要的一点是，该平台整合了多家银行，可以达到全市信息“一张网”的要求。用户再使用时不产生工资代发费用，而且保证跨行跨地区实时到账，给政府和企业减少了成本。

　　下一步，我市将要出台《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)配套的规范性文件，通过“工付宝”平台的试点工作，将利于对文件中工资款专款专用、农民工工资银行卡发放等内容的完善。